Направления совершенствования малых кооперативных производств на селе (на примере сельскохозяйственного снабженческо- сбытового коопе

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ  АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ 

      УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

              «БЕЛГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  НАЦИОНАЛЬНЫЙ 

                                  ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

 

 

   ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

КАФЕДРА СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

 

 

 

 

НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ  МАЛЫХ КООПЕРАТИВНЫХ ПРОИЗВОДСТВ  НА СЕЛЕ

(НА ПРИМЕРЕ  СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО СНАБЖЕНЧЕСКО- СБЫТОВОГО КООПЕРАТИВА «УРОЖАЙ»)

 

 

Курсовой проект

студента дневного отделения 3 курса группы 180801

специальности «Государственное и муниципальное  управление»

по дисциплине «Теория организации»

Чибряковой Евгении  Александровны

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Научный руководитель -

                                                                                           асс. Сергеева Е.В.

                                                

 

 

 

 

Белгород 2011

содержание

 

 

 

введение		3
Раздел I	теоретические основы ИЗУЧЕНИЯ малыХ кооперативныХ  производств на селе	8
раздел II	направления совершенствования  ссспк «УРОЖАЙ»	21
заключение		31
список  источников и литературы		34

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

          Актуальность темы исследования. Хозяйственная деятельность и социальная миссия малых кооперативных производств на селе в условиях преодоления сложной социально-экономической обстановки на сегодняшний день актуален и его актуальность будет возрастать по мере развития сельской кооперации.

          Современный  этап становления рыночной экономики  и необходимость развития наиболее эффективных форм  хозяйствования в аграрном секторе обусловили объективную возможность изучения наиболее эффективных формирований, заложенных в организационно-правовом поле аграрной экономики. Их многообразие означает отказ от монопольного положения государственной и коллективно-долевой форм собственности, многие годы являвшихся единственно функционирующими. Ликвидация монополии и провозглашение свободы различных видов предпринимательского и хозяйственно-экономического равноправия актуализировали проблему поиска принципиально новых подходов к формированию и функционированию наиболее эффективных их форм, одной из которых является кооперация в аграрном секторе.

В настоящее время на селе продолжается организация сельскохозяйственных кооперативов различных видов (производственных, потребительских, кредитных, страховых и других) в связи с тем, что кооперация как показывает мировой опыт, является одним из радикальных путей повышения эффективности агропромышленного производства и создаёт условия для формирования продовольственной безопасности страны.

Современная мировая практика, а  также отечественный опыт свидетельствуют, что поступательное развитие сельского  хозяйства в значительной степени  будет определяться использованием преимуществ кооперации.

         

Анализ степени  изученности темы. Зарождение теории кооперации произошло более ста шестидесяти лет назад.  Весомый вклад в разработку научных основ сельскохозяйственной кооперации внесли многие ученые и экономисты, кооператоры-практики разных стран, характеризующих экономическую сущность кооперации как форму хозяйствования, форму производственных связей, форму экономических отношений.

Богатый теоретический и практический опыт в организации сельскохозяйственной кооперации освящен в трудах таких  экономистов-аграрников, как: Н.А. Попов, И.Н. Буздалов, А.В. Чаянов¹.

Так, Н.А. Попов отмечал, что всякая кооперация есть сотрудничество, но не всякое сотрудничество есть кооперация. Кооперация есть особый вид сотрудничества, отличающийся своеобразными особенностями².

Большое внимание проблемам теории кооперации отводится в трудах А.В. Чаянова. Самым важным в кооперации, как отмечает автор, является перенесение  внимания с интересов капитала на интересы объединившихся хозяйств, обслуживаемых  капиталом³.

А.В. Ткач, К.Е. Вахитов в своих исследованиях исходили из того, что при развитии сельскохозяйственной кооперации необходимо использовать многообразие ее форм с сохранением единоличных крестьянских хозяйств, причем подходить к этому вопросу с учетом местных особенностей⁴.

          Однако, несмотря на принципиально  новые подходы к формированию  и функционированию кооперативной  системы, уровень теоретической  разработки вопросов комплексного  изучения развития кооперации  в новых условиях хозяйствования  не отвечает реальным условиям практики хозяйствования.

Проблема исследования заключается в противоречии между необходимостью разработки новых технологий управления в малых кооперативных производствах и отсутствием четкой и обоснованной системы взглядов на позитивное развитие системы управления сельскохозяйственной кооперацией.

Объект исследования: услуги Снабженческо-сбытового сельскохозяйственного потребительского кооператива «Урожай» (СССПК «Урожай»).

Предмет исследования: механизм управления Снабженческо-сбытовым сельскохозяйственным потребительским кооперативом «Урожай» (СССПК «Урожай»)

Цель курсового проекта: разработка основных направлений совершенствования управления Снабженческо-сбытовым сельскохозяйственным потребительским кооперативом «Урожай» (СССПК «Урожай»).

         Задачи курсового проекта:

1. Раскрыть сущность малых кооперативных производств на селе;

2. Предложить пути совершенствования СССПК «Урожай».

         В качестве теоретико-методологических основ исследования использовались основные положения структурно-функционального подхода, позволившие представить сельскохозяйственную кооперацию как комплекс взаимосвязанных элементов, находящихся в функциональных отношениях и связях друг с другом. Важную роль в процессе исследования играли методы факторного и сравнительного анализа.

Исследование базируется на методах логического анализа,  теоретического исследования (идеализация, формализация), а также методах, используемые как на эмпирическом, так и на теоретическом уровне исследования (аналогия, абстрагирование, анализ и синтез, индукция и дедукция).

Эмпирическую  базу исследования составили положения Гражданского кодекса⁵, нормативные и законодательные акты федерального и регионального уровней⁶, статистические данные, а также Устав СССПК «Урожай»⁷.

Практическая  значимость исследования заключается в совершенствовании уже существующих технологий управления малым сельскохозяйственным кооперативным производством и разработке новых рекомендаций, которые позволят существенно повысить эффективность функционирования организации за счет слаженной работы персонала, четко выстроенной иерархии, распределения функций и полномочий. Предлагаемые в курсовом исследовании методы совершенствования системы управления малым сельскохозяйственным производством являются оптимальным решением сложившихся на сегодняшний день проблем управления в данной отрасли.

Структура проекта. Курсовой проект состоит из введения, двух разделов, заключения, списка источников и литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РАЗДЕЛ I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ МАЛЫХ КООПЕРАТИВНЫХ ПРОИЗВОДСТВ НА СЕЛЕ

 

Реформирование аграрного  сектора экономики привело к  формированию субъектов новых рыночных отношений, которыми стали различные  организационно-правовые формы сельских товаропроизводителей, а так же новые  структуры, связанные со сбытом, переработкой, хранением и реализацией сельскохозяйственной продукции, с обслуживанием агропромышленного производства.

Сегодня необходимо создать  такие условия, чтобы крестьянин мог выбрать ту форму ведения  хозяйства, которая бы в наибольшей степени соответствовала его психологии и возможностям, эффективности производства. Такой формой призвана стать сельскохозяйственная кооперация, рожденная самой жизнью в интересах сельскохозяйственных производителей.

Поэтому возникает необходимость  развития сельскохозяйственной кооперации в форме эффективной рыночной структуры, с механизмом взаимовыгодных экономических отношений в интересах всех участников кооперации и прежде всего сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Кооперация (от латинского - сотрудничество) - 1) форма организации труда, при которой значительное число людей совместно участвуют в одном или разных, но связанных между собой процессах труда. В экономике эти процессы называют кооперацией труда⁸.

Различают простую кооперацию, предполагающую однородную работу  и сложную, основанную на разделении труда, осуществлении различных по качеству и сложности операций. При сложной кооперации более рационально используются средства производства, рабочее время и квалификационные возможности участников, что приводит к росту средней производительности труда;

2) некое конкретное  добровольное объединение (или  совокупность объединений) людей  - рабочих, служащих, мелких производителей, крестьян, собственников - для достижения  определенных общих целей в  различных областях деятельности⁹.

Под сельскохозяйственной кооперацией понимается система  различных сельскохозяйственных кооперативов и их союзов, созданных сельскохозяйственными  товаропроизводителями в целях  удовлетворения своих экономических  и иных потребностей.

Сельскохозяйственный  кооператив - это организация, образованная сельскохозяйственными товаропроизводителями  на основе добровольного членства для  совместной производственной или иной деятельности, основанной на объединении  их имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и других потребностей участников¹⁰.

Сельскохозяйственный  кооператив может быть создан в форме  производственного или потребительского кооператива.

Сельскохозяйственным  производственным кооперативом называется кооператив, созданный гражданами для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для выполнения иной, не запрещенной законом, деятельности, основанной на личном трудовом участии членов кооператива. Производственный кооператив является коммерческой организацией.

Сельскохозяйственным  потребительским кооперативом признается кооператив, созданный товаропроизводителями (гражданами и (или) юридическими лицами) при условии их обязательного  участия в его хозяйственной  деятельности. Потребительские кооперативы являются некоммерческими организациями и в зависимости от вида их деятельности подразделяются на: перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие, снабженческие садоводческие, огороднические, животноводческие, кредитные, страховые и иные кооперативы, созданные в соответствии с действующим законодательством.

К перерабатывающим кооперативам относятся потребительские кооперативы, занимающиеся переработкой сельскохозяйственной продукции (производство мясных, рыбных и молочных продуктов, хлебобулочных изделий и других)¹¹. 
          Сбытовые (торговые) кооперативы осуществляют продажу продукции, а так же ее хранение, сортировку, сушку, мойку, расфасовку, транспортировку, заключают сделки, изучают рынок сбыта, организуют рекламу. 
           Обслуживающие кооперативы выполняют транспортные, ремонтные, строительные и эколого-восстановительные работы, осуществляют телефонизацию, электрификацию в сельской местности, ветеринарное обслуживание и племенную работу, работу по внесению удобрений и ядохимикатов, медицинские и другие услуги. 
          Снабженческие кооперативы образуются в целях закупки, и продаж средств производства, удобрений, кормов и любых других товаров, необходимых для производства сельскохозяйственной продукции; обеспечивают тестирование и контроль качества, закупаемой продукции; поставки молодняка скота и птицы, семян.

Садоводческие, огороднические и животноводческие кооперативы  образуются для оказания комплекса  услуг по производству, переработке  и сбыту продукции растеневодства и животноводства.

Кредитная кооперация объединяет мелких товаропроизводителей, рабочих  и служащих с целью создания общественного  денежного фонда для удовлетворения их потребностей в мелком кредите (производственном или потребительском). Средства кредитной кооперации, кроме паевых и членских взносов, формируются из процентов пo ссудам, кредитов банков, субсидий государства, доходов от выпуска займов, обычно гарантированных производством.

По характеру операций различают следующие кредитные кооперативы: ссудные, сберегательные, страховые поручительства¹². Большинство современных кредитных кооперативов совмещают все эти операции.

          Страховые кооперативы предназначены  для оказания различного рода  услуг по личному и медицинскому  страхованию, страхованию земли, имущества, посевов. 
         Потребительский кооператив образуется, если в его состав входит не менее двух юридических лиц или не менее пяти граждан. При этом юридическое лицо, являющееся членом кооператива, при принятии решений общим собранием имеет один голос, если иное не предусмотрено уставом кооператива.