Курс лекций по "Теории организации"

      Структура – это организационная характеристика системы, представляющая собой совокупность устойчивых системообразующих связей и отношений, обеспечивающих стабильность и равновесие системы, взаимодействие, соподчиненность и пропорциональность между составляющими ее элементами.

      Состав – это совокупность элементов, образующих систему.

      Осуществление рационализации структур основывается на классификации самих структур, а также составляющих и формирующих  их связей и соединений.

      Внутрисистемные межкомпонентные  связи составляют структуру организации, однако сами по себе, как таковые, не определяют ее строения. Основой строения структуры является соединение – узел связи со всей совокупностью входящих и исходящих из него каналов. Соединение устанавливает связь данного узлового элемента и другими элементами системы.

      Классификация структур по содержанию и функциональному назначению осуществляется по следующим признакам:

• по роду связей;
• по сферам функционирования организации;
• по типу департаментизации.

 

      По  роду связей структуры подразделяются на следующие группы.

• Структуры непосредственного взаимодействия
• Структуры отношений иерархичной соподчиненности
• Структуры пропорциональных соотношений

      В реальности все три вида структур находятся в единстве и образуют целостную структуру организации, в рамках которой выполняются  свои вполне определенные функции. 

      По  сферам функционирования организации может быть выделено множество различных структур, соответствующих множеству самих видов деятельности.

• Технологические структуры
• Организационно-управленческая структура
• Экономическая структура
• Социально-психологическая структура

      Следует иметь в виду, что каждая из указанных  функциональных структур обладает только условной автономностью. Все они  являются составляющими общей структуры  организации, находятся в тесном единстве и существенной зависимости  друг от друга. 

1. Выделение относительно обособленных подразделений  организации называется департаментизацией.

      Виды структур по типу департаментизации:

• линейная
• функциональная
• линейно-функциональная
• дивизионная
• матричная и некоторые другие

 

Форма динамического существования системы – процесс – единое последовательное и качественно определенное движение системы.

      Формирование  организованных, внутренне упорядоченных  процессов определяется как динамическая организация или процессуализация.

      Для каждой фазы жизненного цикла характерны свои качественно определенные процессы, различающиеся направленностью, глубиной и скоростью изменений, происходящих в системе, в уровне ее организованности, потенциале, положении в среде. Т.о., можно говорить о классификации процессов по фазам жизненного цикла системы.

      1. Процессы образования системы

      В зависимости от формы, в которой  осуществляется создание новой системы, процессы образования подразделяются на:

      - интеграцию – процесс образования системы путем объединения нескольких самостоятельных систем;

      - дезинтеграцию – процесс образования новых систем путем разделения более крупной системы;

      - трансформацию – процесс преобразования одной системы в другую, качественно отличную от исходной.

      2. Процессы роста системы, обеспечивающие увеличение количественных параметров и расширение масштаба системы.

      3. Процессы развития системы, предполагающие качественное совершенствование и повышение уровня ее организованности.

      4. Процессы функционирования системы на одном и том же уровне организованности и при тех же параметрах системы. Могут быть выделены:

      - процесс функционирования «в  чистом виде» как самостоятельная  фаза физненного цикла системы  – временный застой, который через  определенные периоды может повторяться  многократно;

      - функционирование как базовый процесс выполнения определенной функции, вытекающий из предназначения системы, на который уже могут накладываться процессы роста, развития, спада или регрессирования.

      5. Процессы спада характеризуются падением количественных параметров системы и сужением ее масштаба.

      6. Процессы регрессирования системы характеризуются ухудшением качественных характеристик системы и снижением уровня ее организованности.

      7. Процессы разрушения системы, завершающиеся потерей ее качественной определенности. 

      Выделяют  следующие принципы процессуализации:

      Направленность

      Прямоточность

      Результативность.

      Эффективность

      Оперативность

      Информативность

      Гибкость

      Ритмичность 

      Рынок представляет собой своеобразный тип хозяйственных связей, обусловленных действием объективных экономических законов (стоимости, спроса и предложения, конкуренции и др.), в процессе реализации которых согласовываются интересы и удовлетворяются потребности различных субъектов экономической деятельности на основе их взаимо- и само-регулирования.

      Современная развитая рыночная экономика характеризуется рядом признаков:

• сочетанием крупных, средних и мелких предприятий;
• развитыми социальными функциями государства, системой социальной защищенности трудящихся;
• преобладанием рынка потребителя над рынком производителя;
• активной ролью человеческого фактора в производстве и управлении;
• государственным регулированием рынка.

      Мировая хозяйственная практика свидетельствует  о высокой эффективности рыночной экономики. Система рыночных институтов включает четыре блока:

1. Условия рынка.
2. Виды рынка.
3. Инфраструктура рынка.
4. Управление в условиях рынка, которое подразделяется на рыночное самоупраление и государственное регулирование.

      Условия рынка, образующие фундамент, на котором он основывается, включают:

• демонополизацию государственной или какой-либо другой формы собственности;
• разгосударствление, приватизацию, в условиях монополии государственной власти;
• разделение государственного и хозяйственного руководства;
• создание конкурентной среды, в т.ч. за счет разукрупнения предприятий-монополистов, развития малого бизнеса;
• свободное движение всех факторов производства;
• свободное ценообразование;
• открытость и доступность рынка для всех;
• конвертируемость валюты (рубля).

 

      Статус  управления включает весь комплекс структур, связей и коммуникаций, технический информационный и интеллектуальный потенциал, обеспечивающий необходимые анализ и оценки, принятие и реализацию обоснованных решений.

      Статус  собственности означает использование многообразных отношений собственности, обеспечивающих каждому работнику возможность владения и распоряжения принадлежащими ему средствами производства и результатами труда. 

      Любые организационные нововведения структурного и процессного характера являются прежде всего продуктами организационного проектирования.

      Понятие «проектирование» означает процесс создания проекта – прототипа, прообраза предполагаемого или возможного объекта состояния.

      Организационное проектирование как функция организации  состоит в разработке таких организационных  элементов и отношений в создаваемой (моделируемой) системе, при реализации которых возникшее организационное целое обладало бы свойствами высокой надежности, устойчивости и экономичности.

      В структурном плане организационное  проектирование различается в зависимости  от объекта по ориентации: на создание новой системы, на частичное усовершенствование или на ее радикальные преобразования.

      Как процесс проектирование представляет собой функционально связанные  друг с другом операции по созданию проекта. Этих операций в типовом  процессе может быть три: предпроектные работы, техническое проектирование, рабочее проектирование. 

      Проектирование  организационных структур осуществляется на базе следующих основных методов:

• Метод аналогий
• Экспертный метод
• Метод структуризации целей
• Метод организационного моделирования

 

      С общественной точки зрения эффективность представляет собой степень достижения организацией своих целей при использовании ограниченных ресурсов. Рассмотрение эффективности с точки зрения целей и ресурсов концентрируется на двух условиях: достижение цели является необходимым условием производительной деятельности организации, и производительное использование ресурсов является необходимым, но недостаточным условием для эффективности. Эффективность может оказаться неопределенным и изменчивым критерием.

      Современный уровень анализа организационной  эффективности предусматривает  учет фактора времени, когда организация  рассматривается как элемент  большей системы (внешней среды). Во временном отрезке организация  принимает, перерабатывает и возвращает ресурсы большей системе. И соответственно окончательная проверка организационной эффективности состоит в том, может ли организация поддерживать себя во внешней среде. Поэтому выживание является предельной или долгосрочной мерой организационной эффективности. Однако руководители и все, кто заинтересован в существовании организации, должны пользоваться индикаторами, позволяющими оценить вероятность ее выживания. Это могут быть, например, индикаторы краткосрочного действия, включающие измерение производительности, производства и удовлетворения. Существуют также другие индикаторы: промежуточные (адаптивность и развитие), а также долгосрочные, к которым относится выживание.

      Производство отражает способность организации выпускать такое количество продукции и такого качества, которое требует потребительский рынок.

      Производительность. Этот критерий краткосрочного действия сосредоточен на всем цикле «вводимые ресурсы – процесс – выпуск продукции», однако акцент сделан на элементах вводимые ресурсы и процесс. Показатели производительности обязательно должны выражаться в форме пропорции: прибыль (стоимость или выпуск продукции), отнесенная во времени.

      Удовлетворение. Рассмотрение организации как общественной системы предполагает, что определенное внимание должно уделяться выгоде, получаемой ее членами, покупателями и клиентами.