Формирование рыночного механизма в России

Во всех отраслях возросла рентабельность, появилась  нераспределенная прибыль. Кроме того, несмотря на появление в экономике  нерентабельной отрасли военного производства, которую все наши горе-экономисты считают паразитирующей и бесполезно «пожирающей» ресурсы, ранее нерентабельная экономика (таблица №1) стала рентабельной (37 %)!

Но все это  великолепие функционирования рыночного  механизма заканчивается вместе с окончанием цикла экономического обмена, и начинаются те трудности и недостатки рыночной системы, которые рыночный механизм решить не может. Это связано с тем, что рыночная экономика - экономика потребительская. Рыночная экономика живет за счет потребления, растет только на базе роста потребления и вся работа «невидимой руки» направлена на удовлетворение потребительского спроса участников экономики. В этом ее сила и ее слабость!

Еще раз вернемся к таблице №2. Для того чтобы  рыночный механизм заработал, нам пришлось за счет оборотных средств авансировать труд всех участников экономики, как сферы производства потребительских товаров, так и других сфер экономики. Понятно, что после окончания обмена эти оборотные средства должны быть восстановлены, иначе в следующем цикле система не будет работать.

С производителями  потребительских товаров все  просто - они возвращают авансированные средства за счет своих доходов. А  как быть с остальными отраслями? Ведь авансированные средства они использовали для закупки потребительских  товаров и услуг. А это означает, что рыночный механизм в результате стоимостного обмена переводит абсолютно всю стоимость труда, определяемую суммарной заработной платой в сферу потребительских товаров и услуг! Именно поэтому сумма всех денежных затрат на приобретение потребительских товаров и услуг названа стоимостным национальным доходом общества (СНД). Он определяет всю стоимость труда, а не только труда в сфере производства товаров и услуг, а потому характеризует все, что создано за этот период в стране. Все, что создано вне сферы производства потребительских товаров и услуг в ВВП государства составляет повторный счет!

Исходя из закона равенства стоимостей (труда и  продуктов труда), это означает, что  в рыночной экономике стоимость  товаров и услуг, созданных вне  сферы производства потребительских товаров и услуг никогда не может быть больше стоимости, созданной в потребительской сфере производства.

Эта закономерность рыночной экономики всегда отражается в составе ВВП, в котором СНД, т.е. потребительские товары    и   услуги,  оплаченные

населением, всегда составляют 60-70%. В США только во время  Второй мировой войны, когда экономика  жестко регулировалась государством, это соотношение было 50:50. В СССР, в котором действовал «закон преимущественного  развития средств производства», это соотношение носило обратный характер, т.е. продукция потребления в ВВП составляла около 30%.

Именно ради этого рыночного показателя делалась в России «рыночная революция», но в составе ВВП страны и через 10 лет потребительская составляющая не изменилась. Разрушив прежнюю экономическую систему, сократив потребление людей более чем в 2 раза, реформаторы так и не создали рыночный механизм, рыночную систему, работающую на повышение благосостояния всего население страны.

Наше моделирование  показывает, что прибыль в экономике - это не просто деньги, которые откладываются в банк «на черный день» или конвертируется и отправляется в зарубежные банки. Прибыль - это вообще не деньги, это потребительские товары, предназначенные для обеспечения труда в других сферах экономики, т.е. вне сферы производства потребительских товаров и услуг. В другом виде и в других сферах прибыль не создается!

Это положение - самое главное, что следует понять в рыночной экономике.

Наше простое  моделирование работы рыночного  механизма показало, что финансирование непроизводственных отраслей экономики, военного производства или производства космических средств, не только позволяет реализовать огромные рентные возможности российского государства, но и задействовать в интересах всего производства обратные связи экономического развития. Оно демонстрирует, что расцвет науки, культуры, образования и других «непроизводительных» сфер человеческого труда не только зависит от сферы воспроизводства, но и определяет ее собственное развитие.

2. Основные результаты рыночной экономики за последнее десятилетие

С 1998г. российская экономика росла высокими темпами и за прошедшее десятилетие в России произошли значительные экономические перемены. С 1998 года ВВП рос в среднем на 7% в год, и страна переместилась с 72 на 53 место в мире по уровню благосостояния. Вслед за быстрым повышением зарплат рост располагаемых доходов населения достиг уровня 26% в год. Однако начавшийся в 2008 году мировой финансовый кризис вновь привлек внимание к российской экономике, поставив под сомнение устойчивость ее достижений последних лет. Экономический рост последних лет дался стране «достаточно легко» и был в значительной степени обеспечен загрузкой имевшихся свободных мощностей. Впрочем, эти источники экономического роста оказались практически исчерпаны еще до начала кризиса. Фундаментом дальнейшего экономического роста станет повышение производительности: страна должна научиться эффективнее распоряжаться своими трудовыми ресурсами и капиталом. Это наилучший путь к достижению устойчивого экономического роста и конкурентоспособности, полагают эксперты. В условиях экономического кризиса становится ясно, что задача повышения производительности — уже не желательное, а необходимое условие восстановления и сохранения экономического роста. Модель же, обеспечивавшая до 2008 года рост в российской экономике, исчерпала все ресурсы, ее поддерживающие. России нужна новая парадигма роста, основанная на высокой производительности, а не на благоприятной конъюнктуре сырьевого рынка, пишут авторы доклада.

Высокая производительность — основа устойчивого экономического роста. Однако на сегодняшний день производительность в России, несмотря на заметную положительную динамику последнего времени, по-прежнему низка: в среднем по проанализированным исследователями секторам она составляет лишь 26% от уровня производительности в США. Это отставание, по мнению аналитиков, объясняется рядом факторов, каждый из которых всесторонне анализируется в исследовании на конкретных примерах.

В результате анализа  пяти важнейших    для    российской  экономики

секторов были выявлены основные группы проблем, определяющих отставание России от экономически развитых стран (прежде всего — от США) по производительности.

Важнейшим фактором экономического возрождения России последних десяти лет стал рост производительности труда: она увеличивалась в среднем  на 6% в год и обеспечила 2/3 прироста ВВП на душу населения, главным образом за счет повышения загрузки мощностей. За прошедшее десятилетие средняя величина производительности в России выросла с 18% от уровня США (по десяти секторам, включенным в исследование 1999 г.) до 26% в 2007 году (по пяти секторам в нынешнем исследовании). В отраслевом разрезе производительность труда в России составляет: 33% от уровня США — в сталелитейной промышленности, 31% — в розничной торговле, 23% — в розничном банковском бизнесе, 21% — в жилищном строительстве и 15% — в электроэнергетике. Производительность труда в целом увеличилась за 10 лет в 1,7 раза, и отставание от США сократилось. Оставшаяся треть роста ВВП на душу населения приходится в основном на увеличение численности занятых, которая с 1998 по 2007 год выросла на 13% за счет роста численности трудоспособного населения и массового притока иммигрантов⁶.

Еще до кризиса  основные источники экономического роста России были практически исчерпаны: все производственные мощности в  основном были задействованы, а трудовые ресурсы начали сокращаться. Загрузка мощностей в российской экономике, составлявшая в 1998 году 45%, к 2007 году достигла 80%, что соответствовало росту объемов производства: так, в электроэнергетике и сталелитейной отрасли с 1998 по 2007 год они увеличились соответственно на 25% и 70%. Однако в этот период в экономике практически не строилось новых мощностей, что привело к образованию «узких мест». Доля трудоспособного населения в общей численности населения России достигла пика в 2007 году и уже   начала    снижаться. К   2020   году

трудовые ресурсы  страны могут сократиться на 10 млн. человек.

Незадолго до кризиса  российское правительство поставило  амбициозную цель — к 2020 году удвоить  ВВП на душу населения. Для этого  России потребуется обеспечить прирост производительности труда на уровне 6% в год. Иными словами, за 12 лет необходимо удвоить производительность труда. Как показывает статистика, еще ни одной крупной экономике не удавалось повысить ВВП на душу населения с $ 14 до $ 30 тыс. США менее чем за 20 лет. В то же время у России есть преимущество — она может применить и адаптировать опыт других стран в области повышения производительности.

Что означает удвоение производительности труда для пяти рассмотренных в исследовании секторов? В розничном банковском бизнесе, например, это обеспечит производительность чуть выше уровня Польши и потребует в 1,5 раза увеличить количество электронных платежей с проведением половины всех платежей вне отделений. В сфере жилищного строительства отставание России по производительности от Канады и Швеции сократится наполовину. В розничной же торговле потребуется в пять раз увеличить проникновение магазинов современных форматов. Бытует мнение, что повышение производительности труда может привести к росту безработицы. Однако анализ показывает, что в долгосрочной перспективе такие опасения неоправданны. Главная задача, связанная с предотвращением роста безработицы, — увеличение трудовой мобильности, как географической, так и межотраслевой. В странах, добившихся роста ВВП на душу населения в таких масштабах, как это планируется Россией, происходило существенное перераспределение занятых между секторами, в первую очередь в пользу сферы финансовых услуг, бизнес-услуг и торговли.

Финансовый  кризис, начавшийся во второй половине 2007 года с краха американского рынка ипотечного кредитования, обернулся глобальным кредитным кризисом и рецессией. В России финансовый кризис вызвал отток капитала, проблемы с ликвидностью, падение фондового рынка и быстрое снижение цен на основные позиции российского экспорта — сырьевые товары, за счет которых обеспечивается около 35% доходов федерального бюджета. Объем промышленного производства в январе 2009 года упал на 16% относительно соответствующего показателя предыдущего года. Министерство экономического развития России прогнозирует на 2009 год снижение ВВП на 2,2% и рост инфляции до 13–14%. Вследствие сокращения объемов производства значительно уменьшилась загрузка мощностей: в сталелитейной отрасли, например, это показатель вернулся к уровню 1998 года и составляет около 50%. Чтобы ускорить восстановление после экономического спада, России необходима долгосрочная стратегия по повышению эффективности и конкурентоспособности экономики.

Сложная экономическая  ситуация создает дополнительные стимулы  для решения проблемы низкой производительности: с одной стороны, низкая эффективность и потери, характерные для десятилетия быстрого роста, стали сегодня непозволительной роскошью, с другой — кризис дает возможность заложить основы долгосрочного устойчивого роста в будущем. Российское правительство уже реализовало ряд антикризисных мер, направленных на повышение ликвидности, однако целесообразно было бы также принять меры по стимулированию роста производительности в масштабах всей экономики.

Для повышения  уровня производительности государству необходимо решить следующие задачи:

Стимулировать рост конкуренции путем устранения административных барьеров.

Внедрить комплексный  подход к развитию территорий.

Реализовать программы  поддержки мобильности трудовых ресурсов и социальной защиты.

Реализовать меры по поддержанию численности трудоспособного  населения.

Повысить уровень  развития финансовой системы.

Модернизировать систему профессионального образования  и переподготовки.

Причины низкой производительности в России

В результате исследования были выявлены основные причины низкой производительности в России:

Неэффективная организация труда.

Непрозрачное  и избыточное регулирование.

Устаревшие  мощности и методы производства.

Редкое применение комплексного подхода к планированию развития территорий.

Дефицит профессиональных навыков.

Неразвитость  финансовой системы.

Сохраняющееся отставание в производительности от других стран в большей мере обусловлено  отсутствием серьезных стимулов к ее повышению. Недостаточный уровень  производительности в изученных секторах также частично объясняется структурными факторами российской экономики⁷.

Неэффективная организация труда

Значительная  часть отставания в производительности в рассмотренных пяти секторах российской экономики обусловлено неэффективной организацией труда. Например, в большинстве российских банков до сих пор не централизованы функции бэк-офиса, административные функции, процедуры одобрения кредитов и процессы взыскания проблемной задолженности — в то время как централизация бэк-офиса является важным рычагом повышения производительности в розничном банковском секторе. Неэффективная практика управления проектами и закупочной деятельностью приводит к тому, что стоимость капитального строительства в России выше, чем в других странах. Например, расходы на строительство угольной электростанции могут быть на 25–40% выше, чем в Соединенных Штатах и Европе, и в три с лишним раза выше, чем в Китае. Развитие навыков управления проектами и управления закупками будет способствовать повышению производительности капитала и конкурентоспособности России. В результате активизируется замена изношенных и менее производительных мощностей, что положительно отразится на производительности труда.