Делегирование и его использование в практике менеджмента

4) осуществление деятельности  в пределах своей компетенции  по организации и ведению гражданской  обороны, экстренному реагированию  при чрезвычайных ситуациях, в том числе по чрезвычайному гуманитарному реагированию, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров, обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории Сахалинской области.³²

Также имеет свою структуру, самостоятельные отделы и подразделения    (см. Приложение 1).

Согласно структуре  Главного управления МЧС по Сахалинской  области, начальник территориального органа имеет  в прямом подчинении первого заместителя начальника Главного управления, а также заместителей начальника Главного управления по разным отраслям: по антикризисному управлению,  по пожарному надзору, по мониторингу и предупреждению ЧС и др. В подчинении начальника Главного управления также находиться: помощник начальника Главного управления по безопасности, помощник начальника Главного управления по кадровой работе, помощник начальника Главного управления по ОМР.

В ГУ МЧС России по Сахалинской области   существует четкое разграничение диапазона  того, что осуществляется начальником управления, а что   его подчиненными. Такое разграничение четко закреплено в должностных инструкциях.

Эффективность метода делегирования  достигается за счет рационального распределения  функциональных обязанностей между заместителями, помощниками  и уровнем ответственности за принятие управленческих решений. Распределение основано на ключевых направлениях деятельности и в соответствии  с квалификацией и возможностями заместителей. Так же одним из важных компонентов взаимодействия подразделений, с использованием метода делегирования ключевых полномочий, является четкое следование в пределах или рамках  выделенного направления. Таким образом, распределение полномочий семи заместителей и трех помощников начальника Главного управления можно представить как перечень функциональных обязанностей.

Делегирование полномочий в данной структуре позволяет: максимально продуктивно использовать имеющиеся способности у подчиненных, знания, опыт; снизить нагрузку на начальника ГУ; улучшить эффективность работы каждого подразделения и структуры в целом, что является одной из главных задач ГУ МЧС России по Сахалинской области.

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

    Анализ публикаций посвященных проблемам делегирования полномочий показал, что данная область изучена достаточно основательно. Но такое положение характерно только для теоретических основ управления. Говоря о понятии и сущности делегирования, следует сказать о том, что делегирование - это передача подчиненному задачи или деятельности из сферы действий руководителя. И что оно способствует развитию творческого потенциала. Особое место в делегировании занимает ответственность. Исследуя принципы делегирования, следует отметить, что они тесным образом взаимосвязаны. Благодаря принципам делегирования реализуется умение правильно передавать свои полномочия.                                            

     Делегирование занимает особую роль в практике управления, благодаря ему,  руководитель освобождается от выполнения несвойственных, рутинных операций, высвобождая время для решения важных и творческих вопросов. Это отчетливым образом можно проследить на примере ГУ МЧС России по Сахалинской области. Но при передаче полномочий, также возникают некоторые проблемы. Одна из основных проблем делегирования – это определение его грани. Есть проблемы, связанные с делегированием, корни которых находятся в психологии руководителей и исполнителей. Рассматривая делегирование  с точки зрения эффективности, следует отметить, что существует ряд средств, которые позволяют оптимизировать процесс делегирования. Но также существует ряд ошибок, из-за которых делегирование осуществляется не эффективно.

 В целом можно сказать, что на современном этапе развития в российской практике управления не отработаны действенные механизмы, которые бы позволили качественно повысить уровень делегирования полномочий. Первое на что нужно обратить внимание это разработка совершенно новой законодательной базы, второе это применение новейших теоретических разработок в области делегирования. Все эти меры, применяемые в синтезе, позволят качественно изменить сложившуюся ситуацию.

 

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Нормативно-правовые акты:

 1.1. Приказ МЧС РФ от 6 августа 2004 года № 372 «Положение о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации». 

 

2. Книги:

2.1. Бодди Дэвид, Лейтон Р. Основы менеджмента. Делегирование полномочий и ответственности. // - Санкт-Петербург. «Москва-Харьков-Минск»,1999.-С.189.

2.2. Мексон, М. и др. Основы менеджмента. // М. Издательство «Дело»,2000.-С.339.

2.3. Половинка, В. В.Делегирование полномочий: оценка и совершенствование / В. В. Половинка // Финансы. - 2008. - № 1. - С. 8-12.

2.4. Столин, В.Искусство делегирования// Управление персоналом. - 2000. - №11. - С.45-47.

2.5. Дж., Хант. Управление людьми  в компаниях. // Олимп-Бизнес, 1999 - С. 272.

2.6. Мексон, М. и др. Основы менеджмента. // М. Издательство «Дело»,2000.-С.339

2.7. Дущенко, Н. Универсальный  цитатник бизнесмена и менеджера. // М. Издательство «Эскмо», 2004.г.-С.656.

2.8. Джеффри Дж. Фокс Как стать первоклассным руководителем.//Издательство "Альпина Бизнес Букс" 2007г. С. 54.

2.9. П. Друкер Практика менеджмента. М.: «Вильямс», 2007. — С. 400.

2.10. Нельсон Боб, Экономии Питер. Умение управлять для «чайников». // М. издательство «Диалектика».  Киев, 1997.- С. 51. 

2.11. Армстронг М. Практика управления человеческими ресурсами. 8-е издание // Питер, 2004 С. 291-317.

2.12. Кочеткова, А.И. Фрагмент из книги А.И Кочетковой. Введение в организационное поведение. // Управление персоналом.- 2001.-№. 11/12.- С.44-45.

2.13. Осипенко, О. Делегирование полномочий органов управления акционерного общества. //. Журнал для акционеров. -2003. №9. -С.3. 

2.14. Гончаров, В.В. Важнейшие концепции и понятия  в современном управлении. // Издательство ЗАО «Элби»,1998.- С. 117.

2.15. «Диалектика». Киев, 1997.- С.55.

2.16. Дж., Хант. Управление людьми  в компаниях. // Олимп-Бизнес, 1999 - С. 234.

2.17. Хен,Р., Беме, Г. Как руководить людьми – практика менеджмента на предприятии. Евроменеджмент. // Бад-  Гардзбург, 1995.- С.21.

 

 

3. Статьи в журналах:

3.1Станкин, М. Делегирование полномочий // Служба кадров и персонал.- 2002. - № 2.-С.42.

3.2 Нефедов, Ю.В. Е.Примаков стал президентом Торгово - промышленной палаты. // Комерсантъ -2001. - № 229.-С. 25.

3.3. Календжян, С.О. Уполномочен отвечать // Российское предпринемательство.-2003 - № 11. - С.18.

3.4. Старобинский, Э. Передача полномочий - один из важнейших принципов менеджмента. // Управление персоналом .-2000. -№ 4.С.49 -50.

3.5. Бабич, А. Делегирование полномочий. // Менеджмент и менеджер.-2002. № 5. стр.6.

3.6. Шекшня, С. «Мы любим, делегировать ответственность, и не любим, делегировать право принимать решения». // Управление персоналом. -№ 6. -С.10.

3.7. Дмитриева, Е.В. Секреты делегирования полномочий. // Справочник по управлению персоналом. 2003. -№ 12.- С.24.

3.8. Эллер, О.Э. Обязанности можно не только исполнять – их можно делегировать. // Кадры предприятия.- 2004.- № 5.-С.46-47.

3.9. Борисова, Е. Доверяй, поручай, проверяй: Делегировать полномочия? Да! Но зачем и как? // Служба  кадров и персонал. -2004.- № 4.- С46. 

3.10. Огвоздин, В.Ю. Структура и принципы менеджмента. // Менеджмент в России и за рубежом. -2002. -№6. - С.116.

3.11. Старобинский, Э. Передача полномочий- один из важнейших принципов менеджмента. // Управление персоналом .-2000. № 4. -С.50.

3.12. Старобинский, Э. Передача полномочий - один из важнейших принципов менеджмента. // Управление персоналом .-2000. -№ 4.С.38 -44.

3.13. Бабич, А. Делегирование полномочий. // Менеджмент и менеджер.-2002. № 5. С.13.

3.14. Старобинский, Э. Передача полномочий - один из важнейших принципов менеджмента. // Управление персоналом .-2000. -№ 4 С. 23.

3.15. 1Станкин, М. Делегирование полномочий // Служба кадров и персонал.- 2002. - № 2.-С.48.

 

4. Интернет ссылки:

4.1. Матрица Эйзенхауэра - http://time-league.ru/matritsa-eyzenhauera

4.2. ГУ МЧС России по Сахалинской области -  http://www.65.mchs.gov.ru

 

Приложение 1

Рис. 1

 

Приложение 2.

Рис. 2

Матрица Эйзенхауэра

¹ Бодди Дэвид, Лейтон Р. Основы менеджмента. Делегирование полномочий и ответственности. // - Санкт-Петербург. «Москва-Харьков-Минск»,1999.-С.189.

² Мексон, М. и др. Основы менеджмента. // М. Издательство «Дело»,2000.-С.339.

³ Станкин, М. Делегирование полномочий // Служба кадров и персонал.- 2002. - № 2.-С.42.

⁴Половинка, В. В.Делегирование полномочий: оценка и совершенствование / В. В. Половинка// Финансы. - 2008. - № 1. - С. 8.

⁵ Дж., Хант. Управление людьми  в компаниях. // Олимп-Бизнес, 1999 - С. 272.

⁶  Мексон, М и др. Основы менеджмента // Издательство « Дело» - М.2000 -С. 308.

⁷ Нефедов, Ю.В. Е.Примаков стал президентом торгово - промышленной палаты. // Комерсантъ -2001. - № 229.-С. 25.

⁸ Календжян, С.О. Уполномочен отвечать // Российское предпринемательство.-2003 - № 11. - С.18.

⁹Дущенко, Н. Универсальный цитатник бизнесмена и менеджера. // М. Издательство

«Эскмо», 2004.г.-С.656.

¹⁰ Старобинский, Э. Передача полномочий - один из важнейших принципов менеджмента. // Управление персоналом .-2000. -№ 4.С.49 -50.

¹¹ Джеффри Дж. Фокс Как стать первоклассным руководителем.//Издательство "Альпина Бизнес Букс" 2007г. С. 54.

¹² П. Друкер Практика менеджмента. М.: «Вильямс», 2007. — С. 400.

¹³ Станкин, М. Делегирование полномочий. // Служба кадров и персонал – 2007. - №2.- С.43.

¹⁴ Бабич, А. Делегирование полномочий. // Менеджмент и менеджер.-2002. № 5. стр.6.

¹⁵ Мексон, М. И др. Основы менеджмента. М. издательство «Дело», 2000.-С.355.

¹⁶ Меском, М. и др. Основы менеджмента. // М. издательство «Дело», 2000.-С.356.

¹⁷ Шекшня, С. «Мы любим, делегировать ответственность, и не любим, делегировать право принимать решения». // Управление персоналом. -№ 6. -С.10.

¹⁸ Нельсон Боб, Экономии Питер. Умение управлять для «чайников». // М.издательство «Диалектика».  Киев, 1997.- С. 51. 

¹⁹ Меском, М. Основы менеджмента. / / М. издательство «Дело», 2000.-С.359.

²⁰ Старобинский, Э. Передача полномочий - один из важнейших принципов менеджмента. // Управление персоналом .-2000. -№ 4.С 38-44.

²¹ Матрица Эйзенхауэра - http://time-league.ru/matritsa-eyzenhauera 
 

²² Бабич, А. Делегирование полномочий. // Менеджмент и менеджер.-2002. № 5. стр.13.

²³ Дж., Хант. Управление людьми  в компаниях. // Олимп-Бизнес, 1999 - С. 234.

²⁴ Армстронг М. Практика управления человеческими ресурсами. 8-е издание // Питер, 2004 С. 291.

²⁵ Старобинский, Э. Передача полномочий - один из важнейших принципов менеджмента. // Управление персоналом .-2000. -№ 4 С. 23.

²⁶ 1Станкин, М. Делегирование полномочий // Служба кадров и персонал.- 2002. - № 2.-С.48.

²⁷ Гончаров, В.В. Важнейшие концепции и понятия  в современном управлении. // Издательство ЗАО «Элби»,1998.- С. 117. 

²⁸ Станкин, М. Делегирование полномочий. // Служба кадров.- 2007.- №2.- С.42.

²⁹ Джеффри Дж. Фокс Как стать первоклассным руководителем.//Издательство "Альпина Бизнес Букс" 2007г. С. 54.

³⁰ Нельсон, Б., Экономи Питер. Умение управлять для чайников. // Издательство «Диалектика». Киев, 1997.- С.55.

³¹ Бодди, Д. Основы менеджмента. // С.-П.-Б. Издательство. «Москва – Харьков – Минск»,  1999.-С. 93.

³² Приказ МЧС РФ от 6 августа 2004 года № 372 «Положение о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации». Гл. 3.