Анализ и формирование организационных структур

Содержание

 

Введение        3

1. Структура и формы  организаций                                                 4

2. Типы организационных  структур                           5

3. Проектирование организационных  структур                          9

4. Основные метологические принципы                                            13

5. Процесс формирования  организационной структуры                 15

6. Оценка эффективности  организационных решений                      16

7. Корректировка организационных  структур                                20

8. Централизованные и  децентрализованные организации          25

9. Индикация структуры                                                          27

10. Резюме                                                                       28

Вывод                                                                            31

Список используемой литературы                                                  32

    

 

Введение

 

Научно обоснованное формирование организационных структур управления –актуальная задача современного этапа адаптации хозяйствующих субъектов к рыночной экономике. В новых условиях необходимо широко использовать принципы и методы проектирования организации управления на основе системного подхода. В процессе управления происходит делегирование прав и обязанностей для организации взаимодействия различных органов управления и распределение задач,

решаемых различными работниками. Руководители должны передавать сотрудникам

свои права и обязанности, иначе требуемая работа просто не будет выполнена.

Поэтому организация работ  – это функция, которую должны осуществлять все

руководители – независимо от их ранга. Однако, хотя смысл этой концепции

состоит в делегировании  прав и обязанностей для разделения труда по

горизонтали и вертикали, решение о выборе структуры организации  в целом

почти всегда принимается  реководством высшего звена. Руководители низового и

среднего звеньев лишь помогают ему, предоставляя необходимую  информацию, а в

более крупных организациях и предлагая структуру подчиненных им

подразделений, соответствующую общей структуре организации, выбранной высшим

руководством.

В широком смысле задача менеджеров при этом состоит в  том, чтобы выбрать ту

структуру, которая лучше  всего отвечает целям и задачам  организации, а также

воздействующим на нее  внутренним и внешним факторам. «Наилучшая»  структура –

это та, которая наилучшим  образом позволяет организации  эффективно

взаимодействовать с внешней  средой, продуктивно и целесообразно  распределять

и направлять усилия своих  сотрудников и, таким образом, удовлетворять

потребности клиентов и достигать  своих целей с высокой эффективностью.

    

1. Структура и  формы организаций

 

Организационная структура  – один из основных элементов управления организацией.

Она характеризуется распределением целей и задач управления между

подразделением и работниками  организации. Структура управления - это

организационная форма разделения труда по принятию и реализации управленческих

решений.

Таким образом, под организационной структурой управления необходимо

понимать совокупность управленческих звеньев расположенных в строгой

соподчиненности и обеспечивающих взаимосвязь между управляющей и управляемой

системами.

Внутренним выражением организационной  структуры управления является состав,

соотношение, расположение и взаимосвязь отдельных подсистем  организации.

В структуре управления организацией выделяются следующие элементы: звенья

(отделы), уровни (ступени)  управления и связи – горизонтальные  и

вертикальные.

К звеньям управления относятся структурные подразделения, а также

отдельные специалисты, выполняющие  соответствующие функции управления либо их

часть. К звеньям управления следует относить и менеджеров, осуществляющих

регулирование и координацию  деятельности нескольких структурных  подразделений.

В основе образования звена  управления лежит выполнение отделом  определенной

функции управления. Устанавливающиеся  между отделами связи носят

горизонтальный характер.

Под уровнем управления понимают совокупность звеньев управления,

занимающих определенную степень в системах управления организацией. Ступени

управления находится  в вертикальной зависимости и  подчиняется друг другу по

иерархии. Отсюда возникла пирамидная структура управления организацией:

·        Президент;

·        Вице-президент;

·        Директора  служб;

·        Начальники цехов;

·        Старшие  мастера;

·        Бригадиры.

Организационные структуры  управления отличаются большим разнообразием форм, в

основе которых лежат отличительные признаки, в частности размеры,

производственно- коммерческой деятельности организации, производственный

профиль, степень финансово-экономической  самостоятельности, централизация

управления.

В состав организации может  входить одна фирма или несколько  компаний,

объединенных так называемой системой участия.

В связи с этим появились  такие формы организаций, как общества с

ограниченной  ответственностью. Они создаются юридическими лицами и

гражданами путем объединения  их вкладов в целях осуществления  хозяйственной

деятельности.

     Совместные предприятия создаются на основе вложения капитала

отечественных и иностранных  партнеров, совместно осуществляющих хозяйственную

деятельность.

     Акционерное общество - организационная форма объединения средств

организаций и граждан  в целях осуществления хозяйственной  деятельности.

Холдинговые компании –  держательские компании, создаваемые с целью владения

контрольными пакетами ценных бумаг, главным образом промышленных фирм.

    

2. Типы организационных  структур

 

В зависимости от характера  связей между подразделениями организации  различают

следующие типы организационных  структур: линейную, функциональную, линейно-

функциональную и матричную.

     Линейная организационная структура управления. Это одна из простейших

организационных структур управления. Она характеризуется тем, что  во главе

каждого структурного подразделения  находится руководитель – единоначальник,

наделенный всеми полномочиями и осуществляющий единоличное руководство

подчиненными ему работниками  и сосредоточивающий в своих руках все функции

управления.

Линейная организационная  структура управления имеет свои преимущества и

недостатки (табл. 1).

                                                                       Таблица 1

    

Преимущества	Недостатки
1. Единство и четкость  распорядительства 2. Согласованность действий  исполнителей 3. Простота управления 4. Оперативность в принятии  решения 5. Четко выраженная ответственность 6. Личная ответственность  руководителя	1. Высокие требования  к руководителю 2. Отсутствие звеньев  по планированию и подготовке решений 3. Затруднительные связи  между инстанциями 4. Концентрация власти  в управляющей верхушке

 

Серьезные недостатки линейной структуры в определенной мере могут  быть

устранены функциональной структурой.

     Функциональная организационная структура управления организацией.  Идея

состоит в том, что выполнение отдельных функций по конкретным вопросам

возлагается на специалистов, т. е. каждый орган управления (либо исполнитель)

специализирован на выполнении отдельных видов деятельности.

В организации, как правило, специалисты одного профиля объединяются в

специализированные структурные  подразделения (отделы), например отдел

маркетинга, плановый отдел, бухгалтерия и т. п. Таким образом, общая задача

управления организацией делится, начиная со среднего уровня, по

функциональному критерию. Отсюда и название – функциональная структура

управления.

Функциональное управление существует наряду с линейным, что создает двойное

подчинение для исполнителей.

Как и линейная, функциональная структура имеет свои преимущества и недостатки

(табл. 2).

Недостатки как линейной, так и функциональной структур управления в

значительной мере устраняются  линейно-функциональными структурами.

                                                                       Таблица 2

    

Преимущества	Недостатки
1. Высокая компетентность  специалистов, отвечающих за осуществление конкретных функций 2. Освобождение линейных  менеджеров от решения некоторых специальных вопросов 3. Стандартизация, формализация и программирование явлений и процессов 4. Исключение дублирования  и параллелизма в выполнении  управленческих функций 5. Уменьшение потребности  в специалистах широкого профиля	1. Чрезмерная заинтересованность в реализации целей и задач «своих» подразделений 2. Трудности в поддержании  постоянных взаимосвязей между различными функциональными службами 3. Появление тенденций  чрезмерной централизации 4. Длительная процедура  принятия решения 5. Относительно застывшая  организационная форма, с трудом реагирующая на изменения

 

Линейно-функциональная (штабная) структура управления

При такой структуре управления всю полноту власти берет на себя линейный

руководитель,  возглавляющий  определенный коллектив. Ему при  разработке

конкретных вопросов и  подготовке соответствующих решений, программ, планов

помогает специальный  аппарат, состоящий из функциональных подразделений

(управлений, отделов, бюро  и т. п.).

В данном случае функциональные структуры подразделения находятся  в подчинении

главного линейного руководителя.

Таким образом, линейно-функциональная структура включает в себя специальные

подразделения при линейных руководителях, которые помогают им выполнять

задачи организации.

Линейно-функциональная структура  также имеет свои положительные  моменты и

недостатки (таблица 3).

     Матричная организационная структура управления.

Матричная структура управления создается путем совмещения структур двух

видов: линейной и программно-целевой. При функционировании программно-целевой

структуры управляющее воздействие  направлено на выполнение определенной

целевой задачи, в решении  которой участвуют все звенья организации.

В соответствии с линейной структурой (по вертикали) строится управление по