Законность и правопорядок

Анализ современного состояния  законности показывает, что среди  широких слоев населения нарастает  требование укрепления дисциплины и  порядка, обеспечения стабильности, защищенности от уголовного произвола. В связи с этим возникает настоятельная  потребность в эффективном механизме  осуществления требований законности. Его создание и совершенствование  относится к числу важнейших  и неотложных задач наведения  порядка в стране и формирования правового государства. Для этого  требуется последовательная и целенаправленная деятельность, всех субъектов общественных отношений. 

Для начала целесообразно  рассмотреть причины низкого  уровня законности и правопорядка, анализ которых имеет принципиальное теоретическое значение. Без этого  невозможно разработать меры по реализации принципов законности и стабилизации общественных отношений. 

В научной литературе основными  причинами низкого уровня законности называются следующие:

1.Консерватизм и деградация социальных институтов, что выступает первопричиной искажения других компонентов социально – политической и экономической систем. А выражается это в несоответствии различных уровней управления обществом тем изменениям, которые произошли и происходят, а для самих институтов – их неспособность решать стоящие перед страной проблемы, ослабление контрольных функций, коррупция, злоупотребление властью, выход на общественно-политическую «арену» теневых структур управления. 

2.Деформация социальных норм. Это выражается в том, что правовые и иные нормы не соответствуют требованиям времени. В результате они перестают исполнять свое назначение, что ведет к игнорированию их со стороны участников отношений, к возникновению двойной морали. 

3. Происходит изменение и извращение социальных ценностей и представлений о них, которые выступают в качестве определяющего фактора мотивации поведения человека, критериев оценки их деятельности и результатов. 

4. Все вышеперечисленное коренным образом меняет отношения между членами общества, группами, слоями и классами, приводит их к дестабилизации. 

Таким образом, очевидно, что  проблема обеспечения должного уровня законности, реализации ее принципов  существует. Не претендуя на исчерпывающую  разработку проблемы и рассмотрения всех ее аспектов, остановимся лишь на некоторых, наиболее очевидных и  принципиальных, на мой взгляд, положениях, позволяющих определить правильный подход к механизму реализации принципов  законности.

Необходимо иметь ввиду, что закрепленные в законах и  других актах правила поведения  сами по себе могут оставаться на бумаге, не превратившись в реальные общественные отношения, если не будет обеспечиваться законность, то есть их соблюдение, исполнение. Таким образом, законность является обязательной и необходимой частью одного из важнейших методов государственного руководства обществом – метода правового регулирования общественных отношений. Государство, издавая нормы  права и обеспечивая законность, влияет соответствующим образом  на общественные отношения, обеспечивает закрепление одних, развитие других, пресечение третьих. На этот вывод не влияет то обстоятельство, что государство  не может устанавливать законы произвольно, без учета объективности и  правового регулирования, определяемых, в частности, законами природы, закономерностями социального развития, уровнем культуры общества, целесообразностью государственного воздействия и другими реалиями общественной жизни.  
Право и законность являются основой взаимоотношений всех членов общества, в том числе и отношений между государством и личностью. Только они создают единственную реальную в современных условиях возможность, если не согласования разнородных интересов и притязаний в экономической и иных сферах, то достижения компромиссов, в частности, национальных, социальных. 

Все это и определяет главное  значение законности как средства, способа перевода правовых предписаний  в реальные правовые отношения, в  правопорядок. 

На пути построения демократического правового государства, в содержании законности должны произойти конкретные изменения: 

1. Все субъекты общественных отношений обязаны строго соблюдать правовые предписания и Конституцию, которая должна стать не орудием в руках государства, а правовым балансом общественных интересов. 

2. Все субъекты должны получить реальную возможность требовать соблюдения правовых предписаний от всех других субъектов, включая государство и его органы. 

3. Следует расширить предметную сторону законности, в частности, за счет реализации принципа «разрешено все то, что законом не запрещено». 

4. Основным источником права должны стать законы, при этом большинство из них должны получить прямое действие. И, конечно же, они должны соответствовать прогрессивно развивающимся общественным отношениям. 

Подводя итог сказанному, еще  раз отмечу следующее. При всей своей  единой сущности законность в различные  периоды, в различных социальных условиях заметно отличалась по своему объему и характеру. Таким образом, содержание законности не одинаково  проявляется как конкретно-исторический срез эпохи. Она провозглашается, зачастую получая фиксацию в конституциях и других нормативных правовых актах, в качестве принципа, требования, обращенного  обычно ко всем участникам общественных отношений. 

 

Заключение.

 

Государство управляется  с помощью различных методов  и средств – экономических, политических, идеологических, организационных, правовых. Среди последних важное место  занимают законность и правопорядок, без которых невозможно обеспечить нормальную жизнедеятельность общества, его граждан. Посредством одной  силы этого сделать еще никому не удавалось.

Законы, их соблюдение –  древнейший и наиболее цивилизованный способ управления людьми. Сегодня  он общепринят во всех развитых демократических  странах, в мировом сообществе. Ничего лучшего, более разумного человечество не придумало. Не будь законов, любое  общество погрузилось бы во мрак невежества. Законов не было лишь на самых ранних, незрелых стадиях развития истории, когда господствовали простейшие формы  общежития.

В законе воплощен коллективный разум, поэтому он авторитарен, почитаемый и ставится превыше всего. Разумеется, законы обязана соблюдать и сама власть, создающая эти законы, считать  себя связанной ими. В противном  случае она не будет иметь морального права требовать этого от других, и следовательно, не сумеет обеспечить должного порядка в обществе. В  подчинении власти собственным законам  – суть правового государства.

В современных российских условиях без законности и правопорядка невозможно решение стоящих перед  обществом задач: успешное проведение курса экономических реформ, становление  рыночных отношений, развитие производства; построение гражданского общества и  правового государства; эффективное  функционирование институтов демократии, политической системы; реализация прав и свобод человека, упрочнение их гарантий; четкая работа государственного аппарата; борьба с преступностью; обеспечение  управленческого процесса; формирование политико – правовой культуры и  повышение правосознания личности и всего общества.

Для претворения в жизнь  этих и других задач требуется  организованность, порядок и дисциплина. Понятно, что они касаются не только рядовых членов общества, но и властных структур, правящих элит и во власти в целом. Стабильная правовая ситуация выступает важнейшей предпосылкой всякой иной – экономической, социальной, политической, морально-психологической. России как никогда нужны законность и правопорядок.

Наличие должного правопорядка в стране позитивно сказывается  на ее международном престиже. Необходимо применять меры, которые будут  направлены на укрепление государственности  и законности, наведение порядка  в стране, повышения управляемости  обществом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

 

I. Нормативно-правовые акты

      Конституция Российской Федерации. – М., 2012.

II. Научная литература, монографии, статьи

1. Вопленко Н. Н. Социалистическая законность и применение права. Саратов, 1983.
2. Горшенев В. М. Законность как достояние правового государства // Проблемы обеспечения законности в механизме право применения. Волгоград, 1999.
3. Григонис Э. П. Механизм правового государства. – СПб., 1999.
4. Лисюткин А. Б. К понятию законности // Правоведение. 1993. № 5.
5. Правовой режим законности: вопросы теории и истории. СПб., 2001.

 

III. Учебная литература

1. Арзамаскин Н.Н., Толкачев К.Б., Хабибуллин А.Г. Теория государства и права.- Уфа: НИ и РИО УЮИ МВД РФ, 1996.
2. Общая теория права и государства: Учебник/Под ред. В.В. Лазарева. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 1996.
3. Теория государства и права: учебник./ под ред. А.С. Пиголкина. – М., 2005.
4. Клименко А.В., Румынина В.В. Теория государства и права.- М, 2002.
5. Хропанюк Н.Н. Теория государства и права. М.: Норма, 2005. 
   

 

 

 

 

¹ Арзамаскин Н.Н., Толкачев К.Б., Хабибуллин А.Г. Теория государства и права.- Уфа: НИ и РИО УЮИ МВД РФ, 1996. – С. 54. 

² Общая теория права и государства: Учебник/Под ред. В.В. Лазарева. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 1996. – 217 с.

³ Общая теория права и государства: Учебник/Под ред. В.В. Лазарева. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 1996. – 220 с.

⁴ Вопленко Н. Н. Социалистическая законность и применение права. Саратов, 1983. – С. 204.

⁵ Общая теория права и государства: Учебник/Под ред. В.В. Лазарева. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 1996. – 406 с.

⁶ Лисюткин А. Б. К понятию законности // Правоведение. 1993. № 5.