Выборы в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ

Распределение на классы первого уровня производится по тем знакам, которые избиратель может оставить в бюллетене: (А) - двоякий выбор по каждому кандидату ("за" или "против"), (Б) - отметка  наиболее предпочтительной позиции  любым знаком и (В) - ранжирование кандидатов (указание предпочтений, или преференций), т.е. нумерация альтернативных кандидатур.

Вариант (А) [за - против] в литературе обычно называется системой одобрения. Использование  результатов голосования, полученных при применении такого бюллетеня, может быть различным. Возможно вычитание из голосов, полученных "за", голосов, поданных "против", использование мажоритарной формулы с установлением ограничения на допуск в распределении мандатов кандидатов, получивших определенное количество голосов "против". В отличие от других вариантов, система одобрения не разделяется на подвиды.

Вариант (Б) [v] насчитывает  наибольшее число вариаций (видов, подвидов и групп). Самым общим является деление, критерием которого служит обозначение в бюллетене только кандидатов [КД] (I) или и кандидатов, и партий [КиП] (II), предоставляющее возможность голосовать за лицо или за лицо и партию. Первое не исключает права указать партийную принадлежность кандидата в числе прочей информации, а второе допускает голосование только за партию, поскольку предметом выбора в любом случае выступает список кандидатов.

I. Голосование  исключительно за кандидатов [КД] возможно в одномандатных и  многомандатных округах.

1. В одномандатных  округах [ОМО] такое голосование  предоставляет один-единственный голос, который можно отдать наиболее предпочитаемому кандидату.

2. В многомандатных  округах [ММО] избирателю могут  быть предоставлены:

1) количество  голосов, равное количеству распределяемых мандатов [=], причем, как и в случае использования системы ограниченного голоса, эти голоса избиратель может распределить между соответствующим количеством кандидатов, каждому передав (а) только один голос (голосование блоком) [ГБ] или (б) столько голосов, сколько считает нужным (кумулятивное голосование) [КГ];

2) количество  голосов, меньшее, чем количество распределяемых мандатов [<] (традиционно такая схема называется системой ограниченного голоса);

3) один голос [1Г], который может учитываться при подведении итогов голосования с использованием мажоритарной или пропорциональной избирательной формулы (в последнем случае такая система именуется системой единственного непередаваемого голоса).

II. Голосование  за кандидатов и партии [КиП]  варьируется в зависимости от  того, насколько избирателю предоставляется возможность выражать предпочтение конкретным кандидатам, выдвинутым партиями в составе своего списка кандидатов.

1. Система закрытых  списков [ЗС] не допускает учета  таких предпочтений, и избиратель, голосуя за партию в целом,  тем самым соглашается с порядком кандидатов в списке, который заявлен партией. В бюллетене это выражается в отсутствии списка кандидатов: в нем представлен только список партий, претендующих на получение мандатов.

2. Система открытых  списков [ОС] допускает изменение  порядка расположения кандидатов. Избиратель может выразить предпочтение одному или нескольким кандидатам в пределах списка либо проголосовать за партию в целом.

3. Система свободных  списков [СС], которая иногда также  называется системой панаширования,  предоставляет избирателю право выразить предпочтения нескольким кандидатам из различных списков, причем требуется, чтобы количество таких предпочтений было равно количеству распределяемых мандатов.

4. Независимое  голосование [Н] - голосование и  за партию в целом с одобрением порядка кандидатов, который представлен в списке, и за отдельных кандидатов от этой партии. Итоги по этим двум частям голосования подводятся отдельно, по первой с использованием пропорциональной формулы, по второй - мажоритарной.

Наконец, вариант (В) [1, 2, 3] требует от избирателя ранжирования кандидатов, указания его предпочтений, или преференций, выражаемых математически. Эти преференции могут в дальнейшем по-разному использоваться при подсчете голосов, с использованием как мажоритарной [МФ] (так называемого альтернативного голосования), так и пропорциональной формулы [ПФ] (системы единственного передаваемого голоса).

Форма избирательного бюллетеня, таким образом, непосредственно  связана с характером избирательных  округов (одномандатных или многомандатных), выдвижением и регистрацией кандидатов, избирательной формулой и в некоторых случаях с допуском кандидатов или списков кандидатов к участию в распределении мандатов.