Внутренние и внешние функции Российского государства

Правоохранительная функция осуществляется всеми органами государственной  власти и всеми государственными органами, следовательно, государства  в целом. 

Прилагательное «правоохранительная» может означать охрану права (объективный  смысл) или  охрану прав (субъективный смысл). В некоторых  работах по общей теории государства и права в качестве функций государства выделяются такие функции, толкование которых близко по смыслу к слову «правоохранительная» - «охрана правопорядка»,³⁹ «обеспечение общественного порядка»,⁴⁰ «Обеспечение законности и правопорядка, борьба с преступностью, нарушениями прав человека и правового режима органов государственной власти»,⁴¹ «охрана прав собственности, иных прав и свобод граждан».⁴² В некоторых случаях вышеуказанные направления деятельности государства относят к различным его функциям. Так, В.С. Афанасьев считает обеспечение общественной и государственной безопасности частью политической функции, а охрану прав и свобод населения – частью социальной функции государства.⁴³ В.В. Лазарев и С.В. Липень выделяют функцию охраны правопорядка, прав и свобод граждан. Раскрывая содержание этой функции, чуть ниже они ее называют правоохранительной. Из этого следует, что функция охраны правопорядка, прав и свобод граждан и правоохранительная функция полностью совпадают по содержанию.⁴⁴ Функцию охраны правопорядка или же правоохранительную функцию государства выделяет и А.Ф. Черданцев.⁴⁵ Так же эти функции государства выделялись  в одном из советских учебников по теории государства и права.⁴⁶ Правоохранительная функция государства прямо выделяется В.Н. Жуковым. Он пишет, что она является одной из важнейших функций государства, включающая охрану права (законодательства) и правового порядка. Право (законодательство) есть проводник государства, средство поведения государственной политики. Нарушение законов и правопорядка ведет к подрыву авторитета государственной власти и, в итоге, к ее полному параличу. Главный стимул, который заставляет государство защищать право и правопорядок, заключается в стремлении обеспечить свой суверенитет на территории страны. Защита собственности и прав граждан и корпораций предоставляет собой важное направление в правоохранительной деятельности государства, которое стремится достичь более важной цели – общественной стабильности и спокойствия.⁴⁷ В.С. Нерсесянц выделяет не правоохранительную, а правозащитную функцию государства, представляющую собой деятельность государства по защите прав и свобод человека и гражданина, утверждению законности и правопорядка во всех сферах общественной и политической жизни. Важным аспектом правозащитной деятельности, по мнению В.С. Нерсесянца, является борьба с правонарушениями, осуществление соответствующих профилактических мероприятий.⁴⁸

Правоохранительная функция, определенно, является самостоятельной функцией государства, ее нельзя включать в содержание других функций. Данная функция является одной из основополагающих функций  государства, которые возникли вместе с государством, ибо порядок общества является обязательным условием нормального  существования и развития как общества в целом, так и самого государства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Вопрос внешних и внутренних функций российского государства  широко распространен в России. К сожалению, полностью показать все аспекты данных функций не позволяет объём курсовой работы. Однако, опираясь на поставленные задачи, удалось раскрыть их сущность как части деятельости государства. Изначально, касательно функций государства, были раскрыты базовые вещи, включающие описание понятия, которых существует множество, и из которого нужно выбрать свое, классификаций, которых так же множество. На базе полученных знаний были выявлено их  развитие в истории. Для завершения полной картины был раскрыт вопрос именно самих внешних и внутренних функций: в чем их различие, какими нормативными актами регулируются, в чем их суть. Также был рассмотрен вопрос важности такой функции, как правоохранительная. Таким образо м функции государства - это важнейшие качественные характеристики и ориентиры как самого государства как особой организации публичной власти, так и общества в целом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы.

 

Нормативно-правовые акты.

1. Федеральный закон от 31.05.1996 № 61-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "Об обороне" (ред. от 05.04.2013))// Российская газета, № 106, 06.06.1996г.
2. Федеральный закон от 19 июля 1998 г. № 114-ФЗ «О порядке предоставления Российской Федерацией военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности». (ред. от 10.07.2012)// "Российская газета", № 138, 23.07.1998г.
3. Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле (ред. от 14.03.2013)// Российская газета, № 253, 17.12.2003г.
4. Закон РСФСР от 19.12.1991 № 2060-1 «Об охране окружающей природной среды" (ред. от 19.12.1991г.)// "Ведомости СНД и ВС РФ", 05.03.1992, № 10, ст. 457.
5. Закон РСФСР от 25.12.1990 № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности» (ред. от 30.11.1994г.) //"Ведомости СНД и ВС РФ", 05.03.1992, № 10, ст. 457.
6. Закон РСФСР от 04.07.1991 № 1545-1 «Об иностранных инвестициях в РСФСР» (ред. от 10.02.1999)// "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 18.07.1991, N 29, ст. 1008.

 

Научная и учебная  литература.

1. Абдулаев М.И., Комаров С.А. Проблемы теории государства и права. СПб., 2003г. 
2. Афанасьев В.С. Государство: новые подходы к сущности, функциям, типологии//Теория права и государства/ под ред. В.В. Лазарева. М., 1996г.
3. Болотина Е.В. Правоохранительная функция государственной власти(теоретико-правовой аспект): Автореф. дис. на соис. учен. степени  канд. юрид. наук. СПб., 2000г.
4. Венгеров А.Б. Теория государства и права. М., 1998г.
5. Жуков В.Н. Функции государства//Теория государства и права/под ред. О.В.Мартышина. М.,
6. Зубов И.Н. Государственно-правовые и организационные проблемы функционирования и развития системы МВД России: Автореф. дис. на соис. учен. степени  д-ра. юрид. наук. СПб., 1999.
7. Комаров С.А. Общая теория государства и права. М., 1996г.
8. Корельский В.М. Функции государства//Теория государства и права/под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. М., 1998г.
9. Лазарев В.В. Теория государства и права. М., 1992г.
10. Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права. М., 2005г.
11. Лившиц Р.З. Государство и право в современном обществе: необходимость новых подходов//Советское государство и право.1990. № 10.
12. Морозова Л.А. Проблемы современной российской государственности. М., 1998г.
13. Морозова Л.А. Функции Российского государства на современном этапе//Государство и право. 1993г.
14. Морозова Л.А. Теория государства и права.  М., 2002г.
15. Нерсесянц В.С. Теория права и государства. М., 2005г.
16. Перевалов В.Д. Теория государства и права.  М., 2005г.
17. Ракитская И.Ф. Теория государства. СПб., 1999г.
18. Сапельников А.Б., Честнов И.Л. Теория государства и права. СПб., 2006г.
19. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. М., 1995г.
20. Спиркин А.Г. Основы философии. М., 1988г.
21. Теория государства и права/под ред. С.С. Алексеева. М., 1985г.
22. Теория государства и права/под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. М., 1998г.
23. Теория государства и права/под ред. В.В. Лазарева. М., 1992г.
24. Теория государства и права/под ред. О.В. Мартышина. М., 1985г.
25. Философский энциклопедический словарь. М., 1983г.
26. Харченко О.В. Функции государства и организационно-правовые формы их реализации. СПб., 2008г.
27. Черданцев А.Ф. Теория государства и права. М., 2003г.
28. Четвертинин В.А. Государство: сущность, понятие, структура, функции//Проблемы общей теории государства и права/под общ. Ред. В.С. Нерсесянца. М., 2006г.
29. Четвернин В.А. Размышления по поводу теоретических представлений о государстве// Советское государство и право. 1992. № 5.
30. Юридический энциклопедический словарь/М.О. Буянова (и др.); отв. ред. М.Н. Марченко. М., 2006г.

 

 

 

 

 

 

 

 

¹ См. Философский энциклопедический словарь. М., 1983г. С 751.

² См. Философский энциклопедический словарь. М., 1983г. С 751.

³ Венгеров А.Б. Теория государства и права. М., 1998г. С 166-167.

⁴ Юридический энциклопедический словарь/М.О. Буянова (и др.); отв. ред. М.Н. Марченко. М., 2006г. С 773.

⁵ См. Сапельников А.Б., Честнов И.Л. Теория государства и права. СПб., 2006г. С 76.

⁶ См. Нерсесянц В.С. Теория права и государства. М., 2005г. С 67; Жуков В.Н. Функции государства//Теория государства и права/под ред. О.В.Мартышина. М., 2005г. С 159;Перевалов В.Д. Теория государства и права.  М., 2005г. С 71 .

⁷ См. Теория государства и права/под ред. О.В. Мартышина. М., 1985г. С 195.

⁸ См. Морозова Л.А. Функции Российского государства на современном этапе//Государство и право. 1993г. №6 С 98. Она же Проблемы современной российской государственности. М., 1998г. С 34.

⁹ См. Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права. М., 1998. С.54.

¹⁰ См. Теория государства и права/под ред. С.С. Алексеева. М., 1985г. С.195.

¹¹ См. Корельский В.М. Функции государства//Теория государства и права/под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. М., 1998г. С. 143.

¹² См. Корельский В.М. Указ. соч. С. 102.

¹³ См. Ракитская И.Ф. Теория государства. СПб., 1999г. С. 130; Абдулаев М.И., Комаров С.А. Проблемы теории государства и права. СПб., 2003г.  С.95.

¹⁴ См. Черданцев А.Ф. Теория государства и права. М., 2003г. С. 102.

¹⁵ Харченко О.В. Функции государства и организационно-правовые формы их реализации. СПб., 2008г. С. 12.

¹⁶ См. Комаров С.А. Общая теория государства и права. М., 1996г. С. 75.

¹⁷ См. Теория государства и права/под ред. В.В. Лазарева. М., 1992г. С. 245

¹⁸ Венгеров А.Б. указ. соч. С. 182-183.

¹⁹ См. Теория государства и права/под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. М., 1998г. С.148, 150.

²⁰ См. Морозова Л.А. Проблемы современной российской государственности. С. 45.

²¹ См. Спиркин А.Г. Основы философии. М., 1988г. С. 371.

²² См. Теория государства и права/под ред. В.В. Лазарева. М., 1992г. С.285.

²³ См. Четвертинин В.А. Государство: сущность, понятие, структура, функции//Проблемы общей теории государства и права/под общ. Ред. В.С. Нерсесянца. М., 2006г. С.630-631.

²⁴ См. Харченко О.В. указ. соч. С.26.

²⁵ См. Лившиц Р.З. Государство и право в современном обществе: необходимость новых подходов//Советское государство и право.1990.№ 10. С. 13-21.

²⁶ См. Четвернин В.А. Размышления по поводу теоретических представлений о государстве// Советское государство и право. 1992г. С. 8.

²⁷ Морозова Л.А. Теория государства и права.  М., 2002г. С.80.

²⁸ См. Четвернин В.А. Размышления по поводу теоретических представлений о государстве// Советское государство и право. 1992г. С. 8.

²⁹ Закон РСФСР от 19.12.1991 № 2060-1 «Об охране окружающей природной среды" (ред. от 19.12.1991г.)// "Ведомости СНД и ВС РФ", 05.03.1992, № 10, ст. 457.

³⁰ Федеральный закон от 31.05.1996 № 61-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "Об обороне" (ред. от 05.04.2013))// Российская газета, № 106, 06.06.1996г.

³¹ Федеральный закон от 19 июля 1998 г. № 114-ФЗ «О порядке предоставления Российской Федерацией военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности». (ред. от 10.07.2012)

// "Российская  газета", № 138, 23.07.1998г.

³² Закон РСФСР от 25.12.1990 № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности» (ред. от 30.11.1994г.) //"Ведомости СНД и ВС РФ", 05.03.1992, № 10, ст. 457.

³³ Закон РСФСР от 04.07.1991 № 1545-1 «Об иностранных инвестициях в РСФСР» (ред. от 10.02.1999)// "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 18.07.1991, N 29, ст. 1008.

³⁴ Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле (ред. от 14.03.2013)

// Российская газета, № 253, 17.12.2003.

³⁵ См. Харченко О.В. указ. соч. С.29.

³⁶ См. Болотина Е.В. Правоохранительная функция государственной власти(теоретико-правовой аспект): Автореф. дис. на соис. учен. степени  канд. юрид. наук. СПб., 2000г. С.14-15. 

³⁷ См. Харченко О.В. указ. соч. С.30.

³⁸ Зубов И.Н. Государственно-правовые и организационные проблемы функционирования и развития системы МВД России: Автореф. дис. на соис. учен. степени  д-ра. юрид. наук. СПб., 1999. С.19-20.

³⁹ См. Комаров С.А. указ.соч. С. 83.

⁴⁰ См. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. М., 1995г. С. 48.

⁴¹ См. Венгеров А.Б. указ.соч. С. 287.

⁴² См. Лазарев В.В. Теория государства и права. М., 1992г. С. 90.

⁴³ См. Афанасьев В.С. Государство: новые подходы к сущности, функциям, типологии//Теория права и государства/ под ред. В.В. Лазарева. М., 1996г. С.285.

⁴⁴ См. Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права. М., 2005г. С. 74.

⁴⁵ См. Черданцев А.Ф. Теория государства и права. М., 2003г. С. 104.

⁴⁶ См. Теория государства и права/ под ред.  С.С. Алексеева. М., 1985г. С. 206.

⁴⁷ См. Жуков В.Н. Функции государства//Теория государства и права/под об. ред. О.В. Мартышина. М., 2007г. С. 166-167.

⁴⁸ См. Нерсесянц В.С. Теория государства и права. М., 2005г. С. 68-69.