Вищі органи державної влади України

 

 

 

 

ОРГАНИ СУДОВОЇ ВЛАДИ

 

    Правосуддя  в  Україні  здійснюється   виключно судами.  Делегування  функцій  судів,  а  також  привласнення  цих функцій іншими органами чи посадовими особами не допускаються. Юрисдикція  судів  поширюється  на  всі  правовідносини,   що виникають у державі. Судочинство  здійснюється  Конституційним  Судом  України  та судами загальної юрисдикції. Народ безпосередньо бере участь у здійсненні правосуддя через народних засідателів і присяжних. Судові  рішення  ухвалюються  судами  іменем  України  і   є обов'язковими до виконання на всій території України. Система  судів  загальної  юрисдикції  в  Україні будується за принципами територіальності і спеціалізації. Найвищим судовим органом у системі судів загальної юрисдикції є Верховний Суд України. Вищими судовими органами спеціалізованих судів  є  відповідні вищі суди. Відповідно до   закону  діють  апеляційні  та  місцеві суди. Створення надзвичайних та особливих судів не допускається.

     В Україні діє Вища рада  юстиції, до відання  якої належить:

     1) внесення подання про призначення  суддів на посади або  про  звільнення їх з посад;

     2) прийняття рішення стосовно  порушення суддями і прокурорами  вимог щодо несумісності;

     3) здійснення  дисциплінарного  провадження  стосовно  суддів Верховного Суду України і суддів вищих  спеціалізованих  судів  та розгляд  скарг  на  рішення  про  притягнення  до   дисциплінарної відповідальності суддів апеляційних та  місцевих  судів,  а  також прокурорів. Вища рада юстиції складається  з  двадцяти  членів.  Верховна Рада України,  Президент  України,  з'їзд  суддів  України,  з'їзд адвокатів України, з'їзд представників юридичних вищих  навчальних закладів та наукових установ призначають до Вищої ради юстиції  по три члени, а всеукраїнська конференція працівників  прокуратури - двох членів Вищої ради юстиції. До складу  Вищої  ради  юстиції  входять  за  посадою  Голова Верховного Суду  України,  Міністр  юстиції  України,  Генеральний прокурор України.

 

  КОНСТИТУЦІЙНИЙ СУД УКРАЇНИ

 

     Конституційний  Суд  України  є  єдиним  органом конституційної  юрисдикції в Україні. Конституційний  Суд України вирішує питання  про  відповідність законів та  інших правових актів Конституції  України і дає офіційне тлумачення Конституції України та законів України.

   Конституційний  Суд  України   складається    з вісімнадцяти  суддів Конституційного Суду  України. Президент України, Верховна  Рада  України  та  з'їзд  суддів  України призначають по шість  суддів Конституційного Суду України. Суддею Конституційного  Суду  України  може  бути  громадянин України, який на день призначення досяг  сорока  років,  має  вищу юридичну освіту і стаж роботи за фахом не менш  як  десять  років, проживає в Україні протягом останніх  двадцяти  років  та  володіє державною мовою. Суддя Конституційного Суду України призначається  на  дев'ять років без права бути призначеним на повторний строк. Голова  Конституційного   Суду    України    обирається  на спеціальному пленарному засіданні Конституційного Суду України  зі складу  суддів  Конституційного  Суду  України  шляхом    таємного голосування лише на один трирічний строк.

    На  суддів   Конституційного    Суду    України поширюються  гарантії  незалежності  та  недоторканності,  підстави щодо  звільнення  з  посади,  передбачені   статтею    126 Конституції України, та вимоги  щодо  несумісності, визначені  в  частині другій статті 127 Конституції України.

     До  повноважень  Конституційного  Суду  України належить:

     1) вирішення питань  про  відповідність  Конституції  України (конституційність):

     законів та інших правових  актів Верховної Ради України;

     актів Президента  України;  актів  Кабінету Міністрів України;

     правових актів Верховної Ради  Автономної Республіки Крим.

     Ці питання розглядаються за  зверненнями: Президента  України; не  менш як сорока п'яти  народних  депутатів  України;  Верховного

Суду України; Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини; Верховної Ради Автономної Республіки Крим;

     2) офіційне   тлумачення   Конституції   України  та  законів України;

     З  питань,  передбачених  цією  статтею,  Конституційний  Суд  України ухвалює рішення,  які  є  обов'язковими  до  виконання  на території України, остаточними  і не можуть бути оскаржені.

     Конституційний  Суд  України   за зверненням

Президента України або Кабінету Міністрів України дає висновки про відповідність Конституції  України  чинних  міжнародних  договорів України або тих міжнародних договорів, що вносяться  до  Верховної Ради України для надання згоди на їх обов'язковість. За  зверненням  Верховної  Ради  України  Конституційний  Суд України дає  висновок  щодо  додержання конституційної  процедури розслідування і розгляду справи про усунення Президента України  з поста в порядку імпічменту.

     Закони  та  інші  правові  акти  за    рішенням Конституційного  Суду України визнаються неконституційними  повністю чи в  окремій  частині,  якщо  вони  не  відповідають  Конституції України або якщо  була порушена  встановлена  Конституцією  України процедура їх розгляду, ухвалення або набрання ними чинності. Закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними,  втрачають    чинність    з    дня    ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Матеріальна чи моральна шкода, завдана фізичним або юридичним особам  актами  і    діями,    що    визнані    неконституційними відшкодовується державою у встановленому законом порядку.

     Порядок організації і діяльності  Конституційного Суду України, процедура розгляду ним справ визначаються законом

 

       ВЕРХОВНИЙ СУД УКРАЇНИ

 

   Верховний Суд  України  є  найвищим  судовим органом України і  здійснює нагляд за судовою  діяльністю судів республіки  в  порядку, встановлюваному законодавством України.

   Верховний Суд України:

     у межах своїх повноважень  розглядає  справи  як  суд  першої інстанції, у  касаційному  порядку,  порядку нагляду і  в зв'язку з

нововиявленими обставинами;

     вивчає і   узагальнює   судову   практику,   аналізує  судову статистику і дає керівні роз'яснення судам у питаннях застосування республіканського законодавства, що виникають при розгляді судових справ.  Керівні роз'яснення  Пленуму  Верховного  Суду  України  є обов'язковими для  судів,  інших  органів  і  службових  осіб,  що застосовують закон, по якому дано роз'яснення;

     здійснює контроль  за  виконанням  судами республіки керівних

роз'яснень Пленуму Верховного  Суду України;

     вирішує в межах своїх повноважень  питаннях,  що випливають  з міжнародних договорів  України;

     здійснює інші повноваження, надані  йому законодавством.

   Відповідно до Конституції України  Верховному  Суду України належить  право законодавчої ініціативи  у  Верховній  Раді України. Верховний  Суд  України  обирається  Верховною  Радою  України строком на десять  років  у  складі  Голови,  заступників  Голови, членів Верховного Суду і народних  засідателів. Кількісний склад  Верховного  Суду   України   встановлюється Верховною Радою України. Верховний Суд  України один  раз  у  п'ять  років   інформує Верховну Раду України про свою діяльність.

    Президія Верховної Ради України  за поданням Голови Верховного  Суду України затверджує: з числа  заступників Голови Верховного  Суду України -  першого заступника  Голови Верховного Суду України; з числа заступників Голови або членів Верховного Суду України - голів судових колегій Верховного Суду України.

   Верховний Суд України діє  в складі:

     1) Пленуму Верховного Суду України;

     2) судової   колегії  в  цивільних  справах  Верховного  Суду України;

     3) судової  колегії  в  кримінальних  справах Верховного Суду України;

     4) військової  колегії. 

     Для розгляду  організаційних  питань  роботи  Верховного Суду  України утворюється президія  Верховного Суду  України.

     Пленум Верховного Суду України  діє в складі Голови Верховного  Суду України, заступників Голови  і членів Верховного Суду України. У засіданнях   Пленуму  беруть  участь  Генеральний  прокурор  України і Міністр юстиції  України.  Участь Генерального  прокурора України в роботі Пленуму є обов'язковою.

     У засіданнях Пленум,  не зв'язаних  з розглядом судових справ, на  запрошення  Голови Верховного  Суду України можуть брати  участь судді,  члени науково-консультативної  ради  при  Верховному  Суді  України, представники міністерств, державних комітетів і відомств, інших  державних  органів  і  громадських  організацій,  а   також

наукових установ.

    Пленум Верховного Суду України:

     1) у  межах  своїх  повноважень  розглядає  справи  в порядку  нагляду і в зв'язку з нововиявленими обставинами;

     2) розглядає  матеріали  узагальнення  судової   практики   і судової  статистики, а також подання Генерального  прокурора України і Міністра  юстиції України  і  дає  керівні  роз'яснення  судам  у питаннях   застосування   республіканського   законодавства;   при

обговоренні питання про дачу судам керівних роз'яснень  заслуховує повідомлення  голів  Верховного  Суду Республіки Крим,  обласного, Київського і Севастопольського міських судів про  судову  практику по застосуванню  законодавства; 

     3) затверджує за  поданням  Голови  Верховного  Суду  України склад  судових колегій, а також заступників  голів судових колегій і секретаря  Пленуму  Верховного  Суду  України   з   числа   членів Верховного  Суду України;

     4) затверджує за  поданням  Голови  Верховного  Суду  України науково-консультативну  раду при Верховному Суді України;

     5) розглядає і вирішує питання  про внесення подань в  порядку  законодавчої  ініціативи у Верховну  Раду України та про тлумачення законів України;

     6) заслуховує повідомлення про  роботу Верховного Суду України

і  звіти  голів  судових  колегій  Верховного  Суду  України   про діяльність колегій;

     7) розглядає  подання  Голови  Верховного  Суду  України  про  невідповідність  керівних    роз'яснень  Пленуму  Верховного  Суду України законодавству   України

     8) здійснює інші повноваження, надані  йому законодавством.

    Питання, не зв'язані  з  вирішенням  судових  справ,  внесені відповідно  до  цього Закону на розгляд Пленуму Головою Верховного Суду України, Генеральним прокурором України або Міністром юстиції України,  заслуховуються  відповідно по їх доповідях або доповідях уповноважених ними осіб. При цьому у питаннях, внесених на розгляд Пленуму  Головою  Верховного  Суду  України  або Міністром юстиції

України,  Генеральний прокурор України дає висновок. В обговоренні цих питань можуть брати участь також особи, запрошені на засідання Пленуму Верховного Суду України.

     Для підготовки  проекту   постанови,  що   містить   керівні роз'ясненя, Пленум   у   необхідних  випадках  утворює  редакційну

комісію з числа членів Пленуму.

     Пленум Верховного  Суду  України  скликається не менш як один  раз на три  місяці.  Про  час  скликання  Пленуму  і  питання,  що вносяться  на  його розгляд,  члени Пленуму,  Генеральний прокурор України і Міністр юстиції України повідомляються не пізніш  як  за п'ятнадцять днів до засідання. Проекти постанов Пленуму і  копії  протестів  або  подань  по судових   справах   надсилаються   членам   Пленуму,  Генеральному прокурору України і Міністру  юстиції  України  не  пізніш  як  за десять днів до засідання.Засідання Пленуму Верховного Суду України є  правомочними при наявності не менш як двох третин його складу. Постанови Пленуму   Верховного   Суду   України   приймаютьсяь відкритим  голосуванням  більшістю  голосів  членів  Пленуму,  які беруть участь у голосуванні. Постанови Пленуму   підписуються   Головою   Верховного  Суду України і секретарем Пленуму.Секретар Пленуму  Верховного  Суду України поряд з виконанням обов'язків члена Верховного Суду  України  здійснює  організаційну роботу   по   підготовці   засідань  Пленуму,  забезпечує  ведення протоколу і  провадить  дії,  необхідні  для  виконання  прийнятих Пленумом постанов

     Склад судової  колегії в цивільних  справах, судової колегії в кримінальних  справах і військової колегії  затверджується  Пленумом Верховного  Суду  України  з числа суддів  Верховного Суду України. Голова  Верховного Суду  України  у  необхідних  випадках  має право  своїм  розпорядженням  залучати  суддів  однієї колегії для розгляду справ у складі іншої колегії.

    Судові колегії  Верховного  Суду  України розглядають у межах  своїх повноважень справи як  суд першої  інстанції,  у  касаційному  порядку, порядку нагляду і в зв'язку з нововиявленими обставинами. Судові колегії   вивчають  і  узагальнюють  судову  практику, аналізують судову  статистику  і  здійснюють  інші   повноваження, надані їм законодавством. Президія Верховного Суду України утворюється в складі Голови, заступників  Голови  і членів Верховного Суду України в кількості,що визначається Президією Верховної Ради України. Склад президії  Верховного  Суду   України   затверджується Президією Верховної Ради України  за  поданням  Голови  Верховного Суду України. Президія Верховного  Суду України розглядає    питання організації  роботи  судових  колегій  і  апарату  Верховного Суду України,  а також подає допомогу нижчестоящим судам у правильному застосуванні законодавства, координуючи цю діяльність з Міністерством юстиції України. Засідання президії  Верховного  Суду  України  проводяться не менш як один раз на місяць. Засідання президії Верховного Суду України є правомочними при наявності більшості членів президії. Постанови президії   приймаються   більшістю  голосів  членів президії,  які беруть участь у засіданні,  і підписуються  Головою Верховного Суду України.

   Голова Верховного Суду України:

     1) приносить  у  межах  і  порядку,   встановлених   законом, протести  на  рішення,  вироки,  ухвали  і  постанови  по  судових справах;

     2) у  випадках  і  порядку,  встановлених  законом,   зупиняє виконання  рішень, вироків, ухвал і постанов  по судових справах;

     3) організує  роботу  по  вивченню  і  узагальненню   судової практики,  аналізу судової статистики;  вносить подання в державні органи,  громадські організації і службовим  особам  про  усунення порушень закону, причин і умов, що сприяли вчиненню правопорушень, а також організує роботу  по  здійсненню  контролю  за  виконанням керівних  роз'яснень  Пленуму  Верховного  Суду  України і вносить матеріали на розгляд Пленуму;

     4) скликає  Пленум  Верховного  Суду України і головує на  його засіданнях;  може  головувати   в   судових   засіданнях   колегій Верховного Суду України при розгляді будь-якої справи;