Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Ноября 2014 в 14:04, курсовая работа
Итак, целью настоящей работы является изучение конституционных основ судебной власти.
Для достижения указанной цели перед работой были поставлены следующие задачи:
Определить роль судебной власти в системе государственной власти.
Рассмотреть основные конституционные правовые принципы организации судебной власти и правовой статус судей.
Определить систему судебной власти в РФ.
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………...3-5
ГЛАВА 1. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ………6
1.1 Место и роль судебной власти в системе государственной власти РФ........................................................................................................................6-13
1.2 Конституционно-правовые принципы организации судебной власти…………………………………………………………………………13-18
1.3 Правовой статус судей…………………………………………………...18-21
ГЛАВА 2. СУДЕБНАЯ СИСТЕМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ……...22
2.1 Конституционный Суд Российской Федерации в системе судебной власти…………………………………………………………………………22-27
2.2 Верховный Суд Российской Федерации как высший судебный орган………………………………………………………………………….27-29
2.3 Конституционно-правовой статус Высшего Арбитражного Суда РФ…………………………………………………………………………….29-37
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………38-39
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………………………40-41
ПЛАН:
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………
ГЛАВА 1. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ………6
1.1 Место и роль судебной
власти в системе
1.2 Конституционно-правовые принципы
организации судебной власти………………………………………………………………
1.3 Правовой статус судей………………………
ГЛАВА 2. СУДЕБНАЯ СИСТЕМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ……...22
2.1 Конституционный Суд Российской Федерации
в системе судебной власти………………………………………………………………
2.2 Верховный
Суд Российской Федерации как
высший судебный орган………………………
2.3 Конституционно-правовой
статус Высшего Арбитражного
Суда РФ…………………………………………………………………………
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………………………40-41
ВВЕДЕНИЕ
В правовом демократическом государстве действует правило, согласно которому как само государство, так и объединения граждан и отдельно свободные личности должны соотносить свои поступки с правом. Но столкновения их интересов, различное понимание права неизбежны, что порождает правовые конфликты Принятие законов представительными органами, исполнение этих законов исполнительной властью сами по себе не могут предотвратить такие конфликты и обеспечить неуклонное соблюдение права всеми его субъектами, т.е. обеспечить правопорядок. Эту задачу выполняют правоохранительные органы, и прежде всего суды – независимое звено государственной власти, которое своими специфическими средствами и специальным аппаратом защищает права и свободы людей, утверждает законность и справедливость. Правильное понимание соотношения функций права и судов весьма точно выражено принципом, утвердившимся в Великобритании: «ubi jus ubi remedium»
Сегодня в нашей стране идет судебно-правовая реформа, сравнимая с великими реформами Александра II Освободителя и Петра Великого. Нынешняя реформа, также как и указанные две предыдущие, изменила не только многие технические стороны судебной системы, но и во многом изменила основные принципы судопроизводства. В России снова появились мировые судьи и суды присяжных заседателей. В ближайшем году начнут действовать административные суды. Во многом изменилась как роль суда, так и роль самого судьи. Сделан огромный шаг вперёд к полноценному состязательному процессу. Многое изменилось в исполнительном производстве, обеспечении деятельности судов. С появлением такой структуры, как Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации и реформированием Судейского сообщества, с началом эффективной деятельности органов Судейского сообщества, судебная власть укрепила свои позиции, как независимая ветка власти.
Конституция России и Закон «О судебной системе Российской Федерации» определили, что судебная власть в Российской Федерации самостоятельна, действует независимо от других ветвей власти и осуществляется исключительно судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных, народных и арбитражных заседателей. Правосудие осуществляется только судами, учреждёнными в соответствии с Конституцией и Законом «О судебной системе Российской Федерации». Судьи подчиняются исключительно Конституции и Закону Российской Федерации.
В Российской Федерации не могут издаваться законы и иные нормативно-правовые акты, умаляющие самостоятельность и независимость судей.
В России судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, уголовного и административного судопроизводства. Судебная система разделяется на независимые друг от друга ветви судебной власти. Независимо действует Конституционный Суд Российской Федерации, который осуществляет свою деятельность на основании соответствующего федерального конституционного закона. Также, в субъектах создаются свои независимые уставные или конституционные суды. Отдельно действует система арбитражных судов, высшей инстанцией которой является Высший Арбитражный Суд Российской Федерации. Но наиболее часто граждане сталкиваются с системой судов общей юрисдикции, высшей инстанцией которой является Верховный Суд Российской Федерации. В систему общей юрисдикции входят военные суды, деятельность которых регулируется соответствующим законодательством. Военная юстиция замыкается на Верховный Суд, который является для военных судов высшей инстанцией. Параллельно с военной системой, действует система «общегражданских» судов, также замыкающихся на Верховный Суд России. Первой инстанцией, в зависимости от категории дела может быть: мировой судья, федеральный районный суд, Верховный или Городской Суд Субъекта Федерации.
Несмотря на то, что выше указанные ветви судебной власти независимы друг от друга, все судьи России, независимо от уровня суда, входят в судейское сообщества России и формируют вместе единую судебную систему. Статус Судейского Сообщества определяется Законом «Об органах Судейского сообщества в Российской Федерации». Основными целями существования судейского сообщества являются защита интересов и прав судей, совершенствование судебной системы, участие в обеспечении деятельности судов.
Материально-техническое и организационно-правовое обеспечение деятельности судов общей юрисдикции возложено на Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации. Данный орган действует независимо от системы исполнительной власти, а Генеральный директор Судебного департамента назначается на должность Председателем Верховного Суда Российской Федерации.
Актуальность исследования, таким образом, определяется важностью изучения конституционных основ судебной власти в России.
Итак, целью настоящей работы является изучение конституционных основ судебной власти.
Для достижения указанной цели перед работой были поставлены следующие задачи:
Курсовая работа состоит из трех глав, введения и заключения. Список литературы включает в себя учебную литературу, действующие нормативно-правовые акты и материалы периодических изданий.
ГЛАВА 1. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ
1.1 Место и роль судебной власти в системе государственной власти РФ
Судебная власть представляет собой разновидность государственной власти, имеющую свои особенности, переданную государством уполномоченным государственным органам – судам, которая реализуется должностными лицами в виде выполнения ими функций осуществления правосудия с использованием в необходимых случаях силы принуждения.
Особенностью судебной власти является то, что, во-первых, осуществляется она специально созданными органами – судами, которые составляют единую судебную систему, на основе и строго в соответствии с процессуальным законом; во-вторых, выполнение требований суда и исполнение его решений обеспечивается силой государства; в-третьих, в осуществлении правосудия принимают участие представители народа.
Судебная ветвь власти представляет политический и правовой феномен, который адекватно отражает стремление к формированию правового государства, основанного на доктрине разделения властей. Обособление судебной власти от иных государственно-властных структур свидетельствует о серьезном продвижении государства к реализации принципа верховенства права, закрепляемых в нем идей свободы и справедливости.
Существование судебной власти наряду с законодательной и исполнительной является обязательным признаком демократического государства. Основное назначение судебной власти – охрана членов общества от любого произвола граждан и от неправильных действий государства, его органов, должностных лиц. Без осуществления подобной деятельности государство не может считаться правовым.
Обеспечивая разрешение возникающих в обществе конфликтов на основе права, подчинение закону всех субъектов общественной жизни, судебная власть играет крайне важную роль в сдерживании и ограничении законодательной и исполнительной ветвей власти, осуществлении правового контроля над их деятельностью. Эта функция будет наиболее эффективна лишь в том случае, если судебная власть имеет возможность оценивать соответствие Конституции деятельности законодательной и исполнительной ветвей власти, признавать недействующими те их акты, которые противоречат Основному закону.
Решения, принимаемые судебными органами в рамках своей компетенции, обязательны для всех государственных органов, должностных лиц и граждан. Судебные органы применяют разные виды государственного принуждения, в том числе наиболее жесткие (лишение и ограничение свободы). Правомерна характеристика судебной власти как формы социального регулирования в соответствующей сфере общественных отношений.
Судебной власти свойствен ряд специфических признаков, отличающих ее от иных властей. Один из них – исключительность судебной власти. Принцип разделения властей предполагает известную монополию на «свой» вид государственной деятельности каждой из властей. Однако известное переплетение функций между законодательной и исполнительной ветвями власти как исключение из правил все же возможно. Что же касается основной функции судебной власти – осуществление правосудия, то она не может осуществляться каким-либо другим органом, кроме суда, ни при каких условиях. Это обстоятельство специально оговаривается в ст. 118 Конституции: «Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом», никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия. Присвоение полномочий суда является наиболее опасной формой посягательств на правопорядок, конституционный строй общества.
Специфика судебной власти заключена и в особой процедуре, процессуальной форме осуществления ее полномочий. Она является наиболее сложной формой юрисдикционной деятельности, детально регламентированной законом, и любые ее нарушения могут стать основанием для отмены приговора суда, решения по гражданскому или арбитражному спору.
Данная ветвь власти отличается единым статусом и особым режимом полномочий и деятельности судей, а также других специалистов суда.
Специфическим признаком судебной власти является неординарная система контроля за ее деятельностью. Он может быть только правовым контролем за законностью судебных решений и соблюдением судами процедуры их принятия. Это исключает вмешательство в отправление правосудия. Такая система контроля носит в основном внутренний характер, осуществляется посредством судебного надзора в виде кассационного и надзорного рассмотрения материалов дела вышестоящим судом1.
Судебная власть – это реализуемые судом властные полномочия, которыми он наделен для разрешения дел, отнесенных к его компетенции в строгом соответствии с установленными процессуальными формами путем применения как процессуального, так и материального закона.
Суд – специальный орган государства, в компетенцию которого входит осуществление правосудия в интересах всего народа. Свои функции суд выполняет в форме разрешения уголовных дел, гражданских, трудовых и иных споров, административных и других правонарушений в установленном законом порядке. Он не соподчинен иерархически, как, например, органы исполнительной власти. Более высокая судебная инстанция не может указывать нижестоящей, как следует решить то или иное дело. Она может только отменить неправосудное решение и назначить новое рассмотрение дела, кассационную проверку, принять дело к своему рассмотрению. Отношения судебных учреждений, судебных коллегий отличаются от отношений представительных органов государственной власти, где законы вышестоящего органа государства обязательны для нижестоящего.
Особенность судебной власти как независимой ветви власти предполагает судейское самоуправление – создание специальных органов для решения кадровых, дисциплинарных и иных вопросов членов судейского корпуса. В России высшим органом судейского сообщества является Всероссийский съезд судей, который формирует Совет судей Федерации и Высшую квалификационную коллегию судей Федерации в соответствии со ст. 29 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. «О судебной системе Российской Федерации». Эти органы вследствие порядка своего создания демократическим путем несомненно имеют большой авторитет, и в этом их сила. В тоже время им недостает опоры на другие ветви власти, связей с ними. Высшие органы судебного управления, возможно, получили бы не меньший авторитет, если бы в их создании участвовали другие ветви власти при решающей роли судей.
Суд охраняет политическую стабильность, карая попытки незаконной узурпации власти, играет значительную воспитательную роль, приобщая граждан к принятым в обществе стандартам поведения, к соблюдению простых общечеловеческих ценностей.
Осуществляя государственную власть в особой форме, суд, с одной стороны, обладает такими полномочиями, которых не имеет и не может иметь законодательная и исполнительная ветви власти. Он вправе на основе закона лишить человека свободы, конфискован, у физического или юридического лица его имущество, распустить политическую партию, лишить недостойных родителей родительских прав в отношении их детей.
Такие конкретные решения в отношении определенных лиц или их объединений не может принять ни законодательная, ни исполнительная ветви власти. С другой стороны, судебная власть слаба. Она обычно не опирается на непосредственную поддержку всего корпуса избирателей как законодательная власть, не имеет таких силовых механизмов как исполнительная власть.
Сегодня важно не ослаблять внимание к проведению судебной реформы, которая призвана создать сильную судебную власть, охраняющую и защищающую право как ценность, исключить всякие попытки действовать неправовым» средствами, от кого бы они ни исходили. Только тогда можно преодолеть свойственные до сих пор системе судебной власти недостатки, в силу которых она далека от выполнения роли, отводимой ей в правовом государстве2.
Суды, входящие в систему, различаются объемом компетенции, поэтому принято различать звенья судебной системы. Звено составляют суды общей компетенции и занимающие одинаковое место в судебной системе. Звено определяет место суда в судебной иерархии, нижестоящие суды составляют первое звено судебной системы, а вышестоящие – второе и третье звенья судебной системы. Инстанция определяет процессуальную компетенцию судов. Все суды разделяются на суды первой и второй (кассационной) инстанций и суды надзорной инстанции.