Становление законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации и журналистская деятельность

Ни один человек не способен действовать разумно без хотя бы минимального знания о самом себе. Поэтому необходимым условием его жизнедеятельности служит самосознание – «осознание и оценка человеком своих действий и их результатов, мыслей, чувств, морального облика и интересов, идеалов и мотивов поведения, целостная оценка самого себя и своего места в жизни».

В деятельности журналиста сознательное самоуправление собственными психическими процессами и поведением становится наиболее эффективным способом организации, регуляции и контроля. Ведь процесс его труда часто недоступен воздействию внешних регуляторов, а в той мере, в какой является творческим, вообще зависит не от них.

Предельное разнообразие условий журналистского труда, высочайший динамизм социальных процессов, с одной стороны, и индивидуальный характер всех решений, принимаемых в процессе творчества, при жестком лимите времени, - с другой, требуют от журналиста сознательного самоуправления в каждом конкретном акте творчества. Если, согласно мнению некоторых исследователей, реакция журналиста на внешние воздействия определяется блоком правил и норм, который постоянно ориентирует его именно на самоуправление, то самоуправление понимается как суммарная характеристика процессов, обеспечивающих человеку оптимальное функционирование в условиях меняющейся среды.

В структуре самоуправления обычно выделяется три процесса: самоорганизацию, самоконтроль и саморегуляцию. Если благодаря самоорганизации складывается стратегия деятельности журналиста применительно к конкретным условиям подготовки материала, то функция самоконтроля - это проверка качества решения той или иной задачи, установление рассогласований между эталоном и результатом действия.

«Когда обгоняли крестьянина, впрягшегося, как лошадь, в телегу с нехитрым скарбом, Халип потянулся к фотоаппарату и, несмотря на бурные мои протесты, всё же нажал на спуск. Тогда мы были по-своему оба правы. Фотокорреспондент мог запечатлеть это горе только одним образом - только сняв его, и он был прав... Мне показалось тогда стыдным, безнравственным, невозможным снимать всё это, я бы не мог объяснить тогда этим людям, шедшим мимо нас, зачем мы снимаем их страшное горе. И я тоже по-своему был прав тогда».9

Снять расхождение между ними можно путем саморегуляции, она заключается в корректировке деятельности, уточнении программ данной творческой операции и стратегии творческого акта в целом.

Нравственный смысл управления своей деятельностью со стороны журналиста состоит не только в том, что его «фундаментальный информационный блок» заключает в себе моральные принципы и нормы, которые выступают в роли регуляторов его собственного поведения и критериев выносимых им оценок. Этот смысл ещё и в том, что отношение журналиста к задачам и способам своей деятельности и к людям, которые включены в неё, осознается им как его собственное, интимное нравственное отношение.

Журналистика предполагает в качестве обязательного свойства тех, кто ею занимается, сознательное отношение к своей деятельности, т.е. способность представлять все общественные последствия. То, ради чего человек, собственно говоря, и берется за перо. Уже в первой, импульсивной реакции на актуальную проблему безотчетно заключено и его намерение. А в замысле материала - цель, предвосхищающая результаты.

Если уровень сознательности личности зависит от того, какое место в мотивах её деятельности занимает понимание общественного долга, то применительно к журналисту это соотношение значительно усложняется. Двойственность, внутренняя противоречивость журналистской деятельности ставит пишущего перед парадоксом, который не разрешим таким формальным путем. Дело в том, что общественный долг может выступать перед журналистом одновременно в разных формах: как долг профессиональный и долг служебный, а те в свою очередь не всегда согласовываются друг с другом.

Если, удовлетворяя интерес читателя в правдивой информации, корреспондент своей публикацией помогает налаживать в обществе конструктивное сотрудничество, как того требует издатель, то конфликт между двумя формами общественного долга, понятно, не наступает.

Но такой конфликт вполне вероятен, если мнение издателя по обсуждаемой проблеме расходится с интересами массовой аудитории. Эта причина достаточно серьезна, и в каждом подобном случае журналист бывает вынужден принимать решение сам. Поэтому его сознательность не ограничивается сопоставлением предполагаемого эффекта публикации с общими представлениями о долге. Она требует от журналиста самостоятельного и столь же сознательного выбора критериев оценки: какой из видов долга больше отвечает гуманистической природе нравственности? Ведь «человечески хорошим может быть лишь то, что является осуществлением свободы».10

В тех случаях, когда мнение издателя подкреплено к тому же мощью его политического авторитета, самостоятельный выбор для журналиста бывает затруднен, а то и чреват тяжкими последствиями.

Согласитесь, бывают ситуации, когда интересы политической целесообразности могут перевешивать неотъемлемое право читателя на информированность. Однако помимо причин объективного порядка основой конфликта между долгом профессиональным и служебным может стать и произвол издателя, и неверное понимание самим журналистом того или иного общественного предписания. Поэтому самокритичный анализ собственных исходных принципов становится обязательным показателем профессиональной пригодности журналиста. Иначе публикация способна вызвать эффект бумеранга.

Выяснение общих посылов, которые служат автору основанием его оценок и выводов, для него самого всегда представляет немалую трудность. Ведь собственную позицию человек воспринимает как нечто естественное, само собой разумеющееся. Позиция - это он сам и есть. Индивидуальное и социальное слито в человеке настолько органично, что их размежевание если и открывается ему, то только с огромным трудом. Буржуа, например, писали в свое время К. Маркс и Ф. Энгельс, «обнаруживает это различие только в том случае, когда обанкротится»11.

Конечно, перемены в общественном положении помогают человеку отделить в себе самом индивида от социального существа. В таком случае происходит реальное отстранение (если воспользоваться терминологией В. Шкловского), возникает возможность взглянуть на объект - самого себя - в новом, непривычном ракурсе. Но выйти из круга сложившихся представлений часто трудно даже очень одаренным людям.

Рассматривая сущность человека как совокупность его общественных отношений, необходимо подчеркнуть значение наличных интересов в детерминации поведения индивида. Социальные интересы предопределяют и основную направленность ею позиции. Но полностью во власти своих интересов и потребностей человек находится до тех пор, пока он не выделяет себя из окружающего мира, не рассматривает свое отношение к миру, к другим людям и к самому себе именно как отношение, покуда тем самым он не сознает самого себя как личность, способную управлять собой.

При идентификации с социальной группой индивид ощущает ее коренные интересы как собственные, да и принципы поведения выбирает из тех, что отвечают групповым, классовым нуждам. Однако уже сам свободный выбор этих принципов, которым личность сознательно подчиняет свое поведение, означает одновременно её самоопределение, выделение из группы, возвышение над наличными потребностями. Влияние социально-классового интереса на поведение личности перестает быть слепым и стихийным, ибо оно опосредуется сознательно избранными ею принципами.

Самосознание, таким образом, представляет собой основополагающий признак личности, формирующийся вместе с ее становлением. По Канту, индивид становится личностью именно благодаря самосознанию, которое позволяет подчинить свое «я» нравственному закону и таким образом обреет внутреннюю независимость от наличного бытия.

Профессиональный долг - вот тот внутренний закон, который должен предопределять поведение журналиста. Его смысл в том, чтобы правдивым словом помогать людям ориентироваться в происходящем. Измена долгу ведет к утрате профессиональной пригодности и нравственной деградации специалиста. Поэтому состояться как профессионал журналист может в том случае, если он состоялся как личность, следующая требованиям долга.

Верность сознательно выбранным принципам помогает ему выстоять в периоды социальных потрясений, не поддаться воздействию внешних влияний, избежать растерянности при изменении политической конъюнктуры, сохранить профессиональное достоинство и избежать мук совести.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Проведенный нами анализ законов о правах журналиста, мы пришли к выводу, что в законодательстве формируется право на свободу деятельности СМИ, наглядно проявляется действительный уровень достигнутой в обществе свободы прессы. В Российской Федерации в развитие положений конституционных норм принят ряд законов, регулирующих деятельность СМИ: Закон о средствах массовой информации, об информации, информатизации и защите информации, об авторском праве и смежных правах, о государственной тайне, о порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных СМИ, о рекламе, об участии в международном информационном обмене. Деятельности СМИ касаются также соответствующие разделы Гражданского и Уголовного кодексов.

Закон «О средствах массовой информации» выступает в качестве правового регулятора во взаимоотношениях общества и его структур с прессой и журналистами. Если союзный Закон был своего рода прорывом в тоталитарной системе, то российский Закон существенно упрочил позиции, завоеванные прогрессивной журналистской общественностью.

Изучив требования нравственного сознания журналиста как морально-этического регулятора его профессиональной деятельности, мы пришли к выводу, что они не лишают и не могут никого лишить свободы слова. Но на тех, кто входит в профессиональные объединения, они налагают нравственную обязанность бороться за мир, за общечеловеческие ценности, демократию и социальный прогресс. Эта демократическая борьба провозглашается профессиональным долгом правдивого журналиста. В действующих в настоящее время кодексах недостаточно учитываются существенные перемены, происходящие в сфере коммуникаций, и новые нравственные проблемы, возникающие в этом отношении.

.

Проведя анализ морально-этических проблем, связанных с журналисткой деятельностью, пришли к выводу, что несмотря на чётко сформулированные правовые и моральные ограничения, нужно отдавать себе отчёт в том, что это всего лишь настойчивые рекомендации, а решение следовать им или не следовать в конкретной ситуации всё-таки принимает живой человек, а не мифический идеальный журналист. И в этом смысле трудно представить, что, хоть раз столкнувшийся с угрозами в свой адрес или в адрес своих близких и натолкнувшийся в такой ситуации на демонстративное равнодушие правоохранительных органов обычный журналист будет и впредь, не оглядываясь по сторонам, пытаться донести до читателей правдивую, но для чьих-то интересов опасную информацию, опираясь при этом только на чувство журналистского долга.

И большой вопрос: можно ли его в этом обвинять? Ведь он - продукт окружающей его действительности. И, как это ни прискорбно, необходимо признать, что в настоящее время в России серьёзнейшим отрицательным регулятором в работе журналиста является низкий общий морально-нравственный уровень общества. Именно это превращает работу журналиста, опирающегося на высокоморальные принципы, в постоянное испытание на прочность, а нравственный выбор часто сводится к выбору: «Нравственно ли отступить от своих принципов, если на карту поставлена безопасность твоих близких?»

Конечно, не всё так печально, и наметившаяся за последние годы динамика в сторону роста правового самосознания граждан, укрепления нравственных устоев общества, требовательности к правоохранительным органам, оставляет надежду, что влияние этого последнего из названных регуляторов на работу журналиста будет ослабевать. Возможно, скоро журналист, решившийся осветить острую тему, не будет оставаться один на один с проблемой среди равнодушия сограждан и бездействующих правоохранительных органов перед выбором, не оставляющим выбора.

И тут необходимо отметить, что на этом пути журналисты, уже выстрадавшие свой Кодекс профессиональной этики и использующие такое мощное средство влияния на общественное мнение, как СМИ, могут и должны быть впереди, подавая пример нравственного поведения в условиях сегодняшней действительности всем остальным.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемых источников и литературы

 

1. Авраамов, Д.С. Профессиональная этика журналиста: Учебное пособие / Д. С. Аврамов. – М.: Изд-во Моск. Ун-та, 1999. – 224 с.
2. Авраамов, Д.С. Профессиональная этика журналиста, парадоксы развития, поиски, перспективы/ Д.С. Аврамов. – М., 1991. – 253с.
3. Анненков, А.И. Представления о реально должном в профессиональной журналистской морали (на основе анализа публикаций современных общероссийских изданий) [Электронный ресурс] / А.И. Анненков. – Режим доступа: http://www.mediascope.ru
4. Арсеньева, К.А. Законодательство о печати. / К.А. Арсеньева – СПб., 1903. - 265 с.
5. Архангельский, Л.М. Марксистская этика/ Л.М. Архангельский. – М., 1985. – 240 с.
6. Астановский, Г.Б. Комментарии к Гражданскому кодексу РСФСР / Г.Б. Астановский [ и др.]; под ред. Г.Б. Астановского. – М.: Юридическая литература, 1982.
7. Бережной, А.Ф. Царская цензура и борьба большевиков за свободу печати. / А.Ф. Бережной. – Л., 1967. – 380с.
8. Бухарцев, Р.Г. Вопросы профессиональной этики журналиста. Канд. дисс./ Р.Г. Бухарцев. – Свердловск, 1971. – 215с.
9. Бухарцев, Р.Г. Творческий потенциал журналиста/ Р.Г. Бухарцев. - М.: Мысль, 1985.
10. Гражданский кодекс Российской Федерации от 21.10.1994 № 51-ФЗ// Собр. законодательства РФ [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/gkrf1/#info
11. Гришин, Э.А. Роль профессиональной этики в управлении нравственным воспитанием специалистов// Роль профессиональной этики в управлении нравственным воспитанием / Э.А. Гришин, Ю.В. Согомонов. – Владимир, 1980.
12. Декрет о печати от 27.10.1917 г.// Декреты советской власти. - М.: Гос. Изд-во полит. литературы, 1957.
13. Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» от 27.12.1997 № 2124-1// Собр. законодательства РФ [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/smi/
14. Казакова, В.А. Социальные проблемы профессиональной этики журналиста. Канд. дисс./ В.А. Казакова. – М., 1975. – 221с.
15. Киричек, П.Н. Этика журналиста: учебник /П.Н. Киричек, О.В. Федотова. - Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 2004. – 140с.
16. Климанова, Л.С. Об очередных задачах в области радиофикации Союза ССР. Постановление Совета Народных Комиссаров. 23 октября 1928г./ Л.С. Климанова// О партийной и советской печати, радиовещании и телевидении. – М.: Мысль, 1972. – 634, [1] с.
17. Конституция РФ: Принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 года. – М.: Известия, 1995. – 65с.
18. Корконосенко, С.Г. Основы журналистики: учебник для вузов / С. Г. Корконосенко. – М.: Аспект Пресс, 2001. – 287 с.
19. Кумылганова, И.А. Нравственные критерии в профессиональной журналистской деятельности. Канд. дисс./И.А. Кумылганова. – М., 1992. – 218с.
20. Лазутина, Г.В. Профессиональная этика журналиста: учебн. пособие / Г.В. Лазутина. – М.: Аспект Пресс, 2000. – 208с.
21. Лазутина, Г.В. Технология и методика журналистского творчества/ Г.В. Лазутина. – М., 1988. – с.73-75.
22. Письменная, Е.В. Профессиональная этика в деловой прессе / Е.В. Письменная. – М.: Издательский дом «Хроникер», 2004. – 176с.
23. Полное собрание законов Российской империи с 1649 года. – СПб., 1830-1921. - Т. IV. с.1702-1712.
24. Руденко, И. Прекрасная дама в бронежилете/ И. Руденко // Журналист. – 1996. - №1.
25. Саморегулирование журналистского сообщества. Опыт, проблемы. Перспективы становления в России. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Изд. Дом «Стратегия», 2004. – 400с.
26. Станько, А.И. Становление теоретических знаний о периодической печати в России./А.И. Станько – Ростов н/Дону, 1986. – 144с.
27. Теплюк, В.М.Журналист и источники информации: этические проблемы творческой деятельности журналиста. Канд. дисс./ В.М. Теплюк. – М., 1977. – 218с.
28. Уголовный кодекс Российской федерации (УК РФ) от 13.06.1996 № 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) // Собр. законодательства РФ [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/ukrf/
29.   Щербакова, Г.И. Делай, что должно: практикум по дисциплине «Профессиональная этика журналиста» / Г.И. Щербакова. – Тольятти: Волжский ун-т им. В.Н. Татищева, 2004. – 87с.
30. Юрков, А.А. Этика журналистского творчества/ А.А. Юрков. - Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2003. - 200с.