Современное государство и церковь

4) церковь наделяется рядом юридических  полномочий, в частности, регистрация  брака, рождения, смерти, регулирование  брачно-семейных отношений;

5) церковь обладает широкими  полномочиями в области детского  воспитания и образования.

В Великобритании государственная  церковь - англиканство. Ее главой при восшествии на престол становится монарх. Интересно, что в Шотландии существует своя государственная церковь – пресвитерианская. Евангелическо-лютеранская церковь является государственной в скандинавском регионе. Так, в Швеции высшим административным органом церкви является правительство. Все граждане платят церковный налог, кроме того церковь получает средства из государственного бюджета и является крупным землевладельцем. В Норвегии также взимается церковный налог, а главой церкви является король. Расходы церкви в Финляндии покрываются также за счет государственного бюджета и церковного налога, а в Дании, где главой церкви является король, кроме всего прочего священники являются государственными служащими. В Исландии церковь возглавляет президент и государство ответственно за экономическое состояние церкви. До 1978 г. в Испании католицизм являлся государственной религией, при этом расходы церкви полностью покрывались государством. В Бразилии католическая церковь полностью отделена от государства и провозглашена свобода совести, однако президентская власть освящается церковью, она же формирует государственные программы по образованию, экономическим, аграрным и законодательным вопросам. Конституция Ирландии гарантирует католической церкви особый статус, позволяющий ей контролировать системы здравоохранения и образования.

Таким образом, в сравнении с  теократией вышеуказанный статус религии  в современных клерикальных государствах ставит церковь в большую зависимость от основного звена политической системы.

Светское государство - это государство, где проведено отделение церкви от государства, не существует государственной или обязательной религии, при этом декларируется свобода религии и атеизма, религиозных и антирелигиозных взглядов.

В современном мире преобладают  светские государства, для которых  характерны следующие черты взаимоотношений  с церковью:

- церковь не выполняет государственных  функций и не вмешивается в  дела государства: занимается лишь вопросами, связанными с удовлетворением религиозных потребностей граждан;

- государство регулирует деятельность  религиозных организаций, осуществляет  контроль за ними, не вмешиваясь  в их внутреннюю внутрицерковную  деятельность;

- государство не оказывает церкви материальной и финансовой поддержки;

- отношения между государством  и церковью строятся на основе  юридически закрепленного принципа  свободы совести и вероисповедания,  что предполагает свободу выбора  религии и убеждений, отсутствие  права государства контролировать отношение своих граждан к религии и вести их учет по религиозному принципу, равенство всех религиозных объединений перед законом.

Вместе с тем, в светском государстве  религиозные организации осуществляют важные социальные функции в отношении членов своих конфессий: воспитательные, медицинские, образовательные и т.д. Но они не выполняют политических и юридических функций по поручению органов государственной власти. Религиозные организации имеют достаточно приемлемые условия для своего существования, за исключением тех, которые носят экстремистский характер, т.е. распространяют антигуманные методы деятельности, негативно воздействуют на психику и здоровье людей или ставят своей целью разжигание вражды между людьми на почве религии. Политическое влияние церкви в светском государстве заключается в том, что верующие - это одновременно и избиратели.

Режим отделения церкви от государства  предполагает правовое регулирование  деятельности религиозных организаций, что обеспечивает определенный баланс церковно-государственных отношений и позволяет сотрудничать церкви и государству при решении социальных вопросов. При регламентировании правового статуса религиозных организаций законодательство большинства государств исходит из признания свободы совести и вероисповедания, то есть права исповедовать любую религию, свободно выбирать и распространять религиозные убеждения.

Принцип отделения церкви от государства  обозначает обращение ее в самостоятельную самоуправляющуюся корпорацию внутри общества. При этом государство, установив место церкви в правовом поле, становится ее равноправным партнером в реализации существующих правовых норм, определяющих их взаимоотношения. Взаимодействие церкви и государства определяется в этом случае исключительно правовыми механизмами.

Сегодня в большинстве западных стран церковь отделена от государства. Конституция Российской Федерации 1993 г. устанавливает, что Россия - светское государство (статья 14).

Атеистическое государство - это государство, в котором атеистическая пропаганда исходит от государственных органов власти и ведется систематическое преследование священнослужителей и верующих. В отличие от светских государств, признающих деятельность религиозных организаций, здесь отрицаются религиозные верования и обряды, насаждается безбожие.

Некоторые ученые выделяют в атеистических  государствах два типа политических систем – тоталитарно-распределительные  и воинственно-атеистические. В тоталитарно-распределительных  политических системах формальный лозунг не вмешательства скрывал фактическое участие государства в делах церкви, контроль священнослужителей, их репрессии. Такие политические системы пытались использовать церковь для своих целей. В воинственно-атеистических системах применялось открытое принуждение для насильственного разрушения религиозных систем, для изменения духовной, бытовой, обрядовой жизни общества, для уничтожения материальных памятников и носителей религии.

В современном мире мы не найдем представителей этой категории государств. Историческими  примерами могут служить СССР и другие страны бывшего социалистического лагеря. Право атеистической пропаганды в СССР было закреплено в Конституции. Советский союз стал первой в мире страной массового атеизма. Были созданы различные атеистические общества, например, «Союз воинствующих безбожников» (1925). В университетах, педагогических, медицинских, культурно-просветительских высших и средних специальных учебных заведениях читался курс «Основы научного атеизма». В разное время выходили атеистические издания: газета «Безбожник» (1922-41), журналы «Безбожник» (1925-41), «Атеист» (1922-30), «Воинствующий атеизм» (1931) и другие.

Всероссийский центр изучения общественного  мнения (ВЦИОМ) провел в 2012 году исследование и предоставил данные о том, какое  влияние Русская Православная Церковь оказывает на различные сферы общественной жизни, какими должны быть отношения между церковью и государством, и как в реальности они складываются в нашей стране. Результаты исследования представлены в Приложении Б.

 

 

Заключение

В светских государствах в настоящее время каких-либо существенных расхождений между государством и церковью не отмечается: место церкви в государстве стабилизировано и не подвергается каким-либо кардинальным изменениям. Это достигается коллективной работой органов государства и церкви, результатом которой является принятие решений, которые удовлетворяют обе стороны. Тем не менее, государство располагает преимущественным потенциалом влияния на положение церкви с помощью принятия законов, обязательных к исполнению. Однако степень влияния церкви на государство через верующих тоже не надо преуменьшать, причем не важно, светское это государство или теократическое.

Необходимо отметить упрочение положения церкви в России. Об этом можно судить по многим обстоятельствам: реконструируются старые и строятся новые храмы; выпускается множество газет религиозного содержания («Жизнь с Богом», «Истина и жизнь» (католическое издание), «Символ», «Русь православная» и др.), в других газетах все чаще возникают заметки и статьи, так или иначе связанные с церковной тематикой; по телевидению в различных программах часто можно увидеть не только репортажи о церкви, но и самих церковных деятелей, которые принимают деятельное участие в политической и общественной жизни страны; люди все чаще и охотнее бывают в церкви; открываются религиозные образовательные учреждения, в том числе и еврейские.

Несмотря на это, перед современным  российским обществом стоят серьезные  мировоззренческие проблемы:

• большая часть населения страны старается так или иначе сплотить себя с церковью, однако располагает о ней (и о ее истории) крайне замысловатые представления;
• светское демократическое государство стремится не столько учесть особенности существования религии и церкви в общественной жизни, сколько привести в исполнение в законодательной сфере собственные воззрения на них, которые были сформированы либо в годы господства государственного атеизма, либо под влиянием импортированных мировоззренческих позиций, чуждых и обществу, и церкви;
• все это вызывает значительные внутриобщественные коллизии (например, конфликт по поводу преподавания «Основ православной культуры»).

Проблемой для всего мира, проблемой, которая носит интернациональный, межгосударственный характер, является вопрос воинствующих религиозных течений, таких, как исламский фундаментализм. Методом отстаивания своих интересов религиозные фанатики и им аналогичные избрали вооруженное противостояние, проведение ужасающих по своей жестокости террористических актов, в результате которых гибнут чаще всего ни в чем не повинные люди.

Эволюция отношений между государством и церковью продолжается и по сей день. Исследования этой темы не теряют своей актуальности сегодня, и имеются все причины полагать, что большинство мыслителей, ученых и исследователей настоящего и будущего не станут игнорировать изучение взаимоотношений государства и церкви, открыв и объяснив многие вопросы взаимодействия, взаимовлияния столь мощных сил, как государство и религия.

Развитие общества осуществляется по пути дифференциации, и религия теряет значение его «священного образа», превращается в одну из многих сфер социальной жизни и становится во все большей степени частным делом. Но это не означает, что религия лишилась своего значения для индивида и общества. Она оказывает меньше непосредственного влияния на экономику, политику, образование, культуру. Но это восполняется тем, что для индивида, приобретающего теперь возможность сознательно выбирать религиозную веру, освобождаясь от принуждения со стороны церкви, религия становится более значимой.

Глоссарий

№ п/п	Понятие	Определение
1	Атеистическое государство	Государство, в котором  атеистическая пропаганда исходит  от государственных органов власти и ведется систематическое преследование  священнослужителей и верующих.
2	Государство	Единая политическая организация общества, которая распространяет свою власть на всю территорию страны и ее население, располагает для этого специальным аппаратом управления, издает юридически обязательные для всех веления и обладает суверенитетом.
3	Клерикализация	Укрепление и усиление влияния церкви на регулирование  личной и общественной жизни, разработку соответствующего идеологического  обоснования, стремление замкнуть все  сферы интеллектуальной деятельности в систему богословско-теологического мышления.
4	Клерикальное государство	Государство, в котором церковь имеет государственный статус, пользуется привилегиями, является влиятельной политической силой.
5	Политическая система  общества	Система отношений государственных  и негосударственных организаций, институтов, с помощью которых осуществляется политическая жизнь общества.
6	Сакрализация	Наделение предметов, вещей, явлений, людей «священным» в религиозном понимании содержанием, подчинение политических и общественных институтов, социальной и научной мысли, культуры и искусства, бытовых отношений религиозному влиянию.
7	Светское государство	Государство, где проведено отделение церкви от государства, не существует государственной или обязательной религии, при этом декларируется свобода религии и атеизма, религиозных и антирелигиозных взглядов.
8	Секуляризация	Процесс лишения религиозных  институтов социальных функций, высвобождения  из-под религиозного влияния всех сфер жизнедеятельности общества и  личности, вытеснение религиозной картины  мира научно-рациональным его объяснением, мероприятия по отделению государства от церкви, сокращение культовой практики в обществе (обмирщение).
9	Теократия	Политическая система, при которой религиозные деятели  имеют решающее влияние на политику государства; форма правления, при которой власть в государстве находится в руках церкви и духовенства.
10	Церковь	Религиозная организация  духовенства и верующих, объединенная общностью верований и обрядности; религия, проповедуемая такой организацией.

 

Список использованных источников

1	Конституция Российской Федерации (принята  всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета. 1993. № 237.
2	Федеральный закон от 26.09.1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» // Собрание законодательства РФ. 29.09.1997. N 39. ст. 4465.
3	Клочков В. В. Религия. Государство. Право. - М.: Мысль, 1978.
4	Колотов А.Ф., Курлаева Е.И. Теория государства  и права в вопросах и ответах: учебное пособие, Оренбург: ООО «Агентство Пресса», 2009. – 270 с.
5	Протасов В.Н. Теория права и государства. Проблемы теории права и государства: Вопросы и ответы. - М.: Новый Юрист, 1999. – 240 с.
6	Теория государства и права: учебник/ А. Б. Венгеров. - М.: Омега-Л, 2007.
7	Теория государства и права: учебник / Н. И. Матузов, А. В. Малько. - М.:Юристъ, 2004.
8	Теория государства и права: учебник для вузов / Радько Т. Н. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004.
9	Миронов А.В., Бабинов Ю.А. Основы религиоведения. Государственно-церковные отношения // Социально-гуманитарные знания. – 1999. - № 3.
10	Морозова Л. А. Государство и  церковь – особенности взаимоотношений // Государство и право. - Март 1995.

 

Приложения

А
Б