Система права

Наконец, нельзя забывать, что общество - органическая система, в которой все виды общественных отношений существуют и функционируют  в качестве целостности. Эта их целостность  обусловливает и внутреннее единство отраслей права. Каждая отрасль регулирует отдельный вид общественных отношений, но все они вместе взятые обеспечивают нормальное функционирование общества как целого.

Системе общественных отношений соответствует  и система права, под которой  в теории понимается исторически  сложившееся единство юридических  норм, подразделяющихся по правовым общностям  и отраслям. Иными словами, система  права представляет собой совокупность правовых общностей и отраслей, которые  дифференцированы на основе присущих им особенностей, соответствующих специфике  системы общественных отношений  данного исторического периода.

1.2. Структурные элементы системы  права.

Структурными элементами системы права являются:

1. норма права;
2. отрасль права;
3. подотрасль права;
4. институт права;
5. субинститут.

 Именно они образуют  юридическую ткань рассматриваемого  явления.

Норма права  - это «кирпичик права», исходный элемент всего здания права данной страны. Из этих «кирпичиков» складываются правовые институты т.е. разнообразные блоки, и в регулятивной, и в правоохранительной областях, а затем из блоков образуются отрасли права т.е. наиболее крупные подразделения права, так сказать, целые этажи, службы правового здания.⁶

  Правовой институт — это система взаимосвязанных норм, регулирующих относительно самостоятельную совокупность общественных отношений или какие-либо их компоненты, свойства. Например, в сфере трудовых отношений выделяются, в частности, отношения, связанные с заключением трудового договора, установлением и выплатой заработной платы, привлечением нарушителей трудовой и производственной дисциплины к ответственности. Соответственно в трудовом праве образуются институты трудового договора, заработной платы, трудовой дисциплины.

   Подобным образом выделяются и другие правовые институты. Именно некоторая специфичность одной группы общественных отношений по сравнению с другими служит причиной возникновения соответствующих нормативно-правовых институтов. Вместе с тем есть и такие институты, которые регулируют лишь какое-либо одно специфическое общественное отношение или даже один из его элементов. Так, в уголовно-процессуальном праве известны институты потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого, гражданского истца, гражданского ответчика, определяющие правовой статус одного из субъектов уголовно-процессуальных отношений. В гражданском праве имеется ряд институтов, которыми регламентируется какая-либо общая для всех гражданско-правовых отношений отдельная сторона. Это, в частность, институты представительства, исковой давности, зашиты чести и достоинства гражданина, регламентирующие такие принципиально важные моменты всех гражданско-правовых отношений, как порядок назначения и права представителей субъектов правоотношения, определение сроков исковой давности, порядок и способы защиты чести и достоинства гражданина от любых порочащих его слухов и домыслов.

   Обычно правовой институт — это сравнительно небольшая общность норм, специфика и автономность которой не выходят за рамки одной отрасли права. В то же время отдельные так называемые смешанные институты могут содержать нормы, характерные для разных отраслей права. Например, институт, устанавливающий ответственность за совершение дисциплинарных проступков, относится к сфере трудового права. В основе института лежат властные полномочия администрации предприятия, ее право налагать дисциплинарные взыскания на виновных работников. Однако трудовые споры по поводу наложения подобных взысканий могут рассматриваться в судебном органе по правилам гражданско-процессуального законодательства, то есть другой отрасли права. Наличие смешанных институтов объясняется тем, что однородность регулируемых отраслью права отношений является отнюдь не стерильной. В ней всегда (в одних случаях больше, в других — меньше) присутствует некоторое количество иных отношений, отличных по форме, но тесно связанных с остальными по своему назначению. Так, в гражданском праве неизбежно присутствуют нормы конституционного, административного, финансового и иных отраслей законодательства. В трудовом праве— нормы конституционного, административного, гражданского и гражданско-процессуального законодательства.

   Таким образом институты, находясь в тесной взаимосвязи образуют новые компонент системы права - отрасль права.⁷

Отрасль права - представляет собой обособившуюся внутри данной системы совокупность однородных правовых норм, регулирующих определенную область (сферу) общественных отношений. Объективная необходимость предрешает выделение отрасли права. Законодатель лишь осознает и оформляет («протоколирует») эту потребность.

   Отрасль права - это главное подразделение системы права, отличающееся специфическим режимом юридического регулирования и охватывающее целые участки, комплексы однородных общественных отношений. Отрасль права не представляет собой механическое объединение норм из нескольких институтов. Это целостное образование, характеризующееся рядом свойств, признаков, не присущих правовым институтам. В частности, отрасль права регулирует общественные отношения, связанные с осуществлением какой-либо широкой сферы предметной деятельности общества, государства, граждан и иных субъектов права. Например, гражданское право регулирует все имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, семейное право — отношения, связанные с браком и принадлежностью человека к семье. Трудовое право регулирует отношения, в которые вступают рабочие и служащие в процессе осуществления трудовой деятельности в сфере производства. Способность осуществлять правовое регулирование обширной сферы общественных отношений отличает отрасль права от любого правового института, регулятивные функции которого ограничиваются какой-либо сравнительно узкой совокупностью отношений. Кроме того, в отличие от института отрасль права содержит исчерпывающий набор юридических средств, методов правового воздействия, устанавливаемых государством в процессе регулирования отношений соответствующей сферы.

  Отрасль права содержит полный набор юридических средств, призванных обеспечить эффективное действие как отрасли в целом, так и каждого ее компонента на уровне правовых институтов и конкретных норм права. При этом для каждой отрасли характерен специфический, только ей присущий набор юридических средств правового регулирования, что позволяет не только объединять нормы права единое целое, придавать им упорядоченный, системный характерно и отличать одну отрасль права от другой. В крупных и сложных по составу отраслях права имеется еще один компонент — под отрасль права — целостное образование, которым регламентируется специфический вид отношений в пределах сферы правового регулирования соответствующей отрасли права. Так, в гражданском праве в качестве подотраслей выделяют жилищное, транспортное, авторское, наследственное право. Имеются подотрасли в трудовом, уголовном и других отраслях права. В отличие от правового института под отрасль не является обязательным элементом каждой отрасли права. В небольших и тесно консолидированных отраслях (например, в уголовно-процессуальном, гражданско-процессуальном праве) подотраслей вообще нет. Таким образом, система права представляет собой совокупность действующих норм права, объединенных по институтам, подотраслям и отраслям в соответствии с характером и спецификой регулируемых ими общественных отношений.⁸

Система права современного общества объединяет следующие основные отрасли:

1. Государственное (конституционное)  право — это отрасль права,  закрепляющая основы общественного  и государственного устройства  страны, основы правового положения  граждан, систему органов государства  и их основные полномочия.

2.Административное право  регулирует общественные отношения,  которые складываются в процессе  осуществления исполнительно-распорядительной  деятельности органов государства.

3. Финансовое право представляет  собой совокупность норм, регулирующих  общественные отношения в сфере  финансовой деятельности.

4. Земельное право регулирует  общественные отношения в области  использования и охраны земли,  ее недр. вод, лесов, что является  материальной основой жизнеобеспечения  человеческого общества.

5. Гражданское право - наиболее объемная отрасль системы  права, которая регулирует разнообразные  имущественные и связанные Сними  личные неимущественные отношения.  Нормы гражданского права закрепляют  и охраняют различные формы  собственности, определяют права  и обязанности сторон в имущественных  отношениях, регламентируют отношения,  связанные с созданием произведений  искусства, литературы и т.  д. Гражданским правом охраняются и такие личные неимущественные права, как честь и достоинство гражданина или организаций.

6. Трудовое право —  это отрасль права, регулирующая  общественные отношения в процессе  трудовой деятельности человека. Нормы трудового права определяют, например, условия приема на работу, устанавливают рабочее время  и время отдыха, правила безопасности  условий труда.

7. Семейное право —  отрасль права, которая регулирует  брачно-семейные отношения. Ее  нормы устанавливают условия  и порядок вступления в брак, определяют права и обязанности  супругов, родителей и детей по  отношению друг к другу.

8. Гражданско-процессуальное  право регулирует отношения, возникающие  в процессе рассмотрения судами  гражданских, трудовых и семейных  споров. Нормы гражданско-процессуального  права определяют цели, задачи, права  и обязанности суда при осуществлении  правосудия; закрепляют правовое  положение участников гражданского  процесса; регламентируют ход судебного  разбирательства; порядок вынесения  и обжалования судебного решения.

9. Уголовное право представляет  собой комплекс норм, которые  устанавливают, какое общественно  опасное  поведение является  преступным и какое наказание  за его совершение применяется.  Нормы уголовного права определяют  понятие преступления; устанавливают  круг преступлений, виды и размеры  наказания за преступное поведение  и другое.

10. Уголовно-процессуальное  право объединяет нормы, определяющие  порядок производства по уголовным  делам. Нормы данной отрасли  регулируют деятельность органов  дознания предварительного следствия,  прокуратуры, суда и их взаимоотношения  с гражданами при расследовании,  в ходе судебного разбирательства  и при разрешении уголовных  дел. 

11. Исправительно-трудовое  право регулирует отношения, складывающиеся  при исполнении мер уголовного  наказания и связанные с исправительно-трудовым  воздействием. Нормы этой отрасли  устанавливают порядок отбытия  осужденными назначенной им меры  уголовного наказания, а также  регламентируют деятельность по  исправлению осужденных при отбытии  наказания.

  Институт права - это сравнительно небольшая, устойчивая группа правовых норм, регулирующих определенную разновидность общественных отношений. Если юридическая норма - «исходный элемент, «живая» клеточка правовой материи, то правовой институт представляет собой первичную правовую общность».

Примеры правовых институтов: в уголовном  праве - институт необходимой обороны, институт крайней необходимости, невменяемости; в гражданском праве - институт исковой  давности, институт дарения, сделки, купли-продажи; в государственном праве - институт гражданства; в административном - институт должностного лица; в семейном праве - институт брака и т.д. Все институты  функционируют в тесной взаимосвязи  друг с другом - как внутри данной отрасли, так и вне ее.⁹

Прежде  всего, институты делятся по отраслям права на гражданские, уголовные, административные, финансовые и т.д. Сколько отраслей - столько соответствующих групп  институтов. Отраслевая принадлежность правовых институтов - наиболее общий  критерий их дифференциации. По этому  же признаку они подразделяются на материальные и процессуальные. Далее  институты классифицируются на отраслевые и межотраслевые (или смешанные), простые и сложные (или комплексные), регулятивные, охранительные и учредительные (закрепительные).

Внутриотраслевой  институт состоит из норм одной отрасли  права, а межотраслевой - из норм двух и более отраслей. Например, институт государственной собственности, институт опеки и попечительства.

Простой институт, как правило, небольшой  и не содержит в себе никаких других подразделений. Сложный или комплексный, будучи относительно крупным, имеет  в своем составе более мелкие самостоятельные образования, называемые субинститутами. Например, институт поставки в гражданском праве включает в себя институт штрафа, неустойки, ответственности.

Регулятивные  институты направлены на регулирование  соответствующих отношений, охранительные - на их охрану, защиту (типичны для  уголовного права), учредительные - закрепляют, учреждают, определяют положение (статус) тех или иных органов, организаций, должностных лиц, а также граждан (характерны для государственного и  административного права).

Таким образом, система права представляет собой сложное, полиструктурное  динамическое образование, в котором  четко выделяются четыре ступени:

1) структура отдельного нормативного  предписания; 

2) структура правового института;

3) структура правовой отрасли; 

4) структура права в целом. 

  Материальное и процессуальное право. В правовой науке все юридические нормы подразделяются на материальные и процессуальные. Первые - регулируют реально складывающиеся между людьми и их объединениями отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом, его куплей-продажей, формами собственности, трудовой и политической деятельностью, государственным управлением, реализацией субъектами прав и обязанностей, вступлением в брак и т.д.¹⁰

   Вторые - определяют порядок разрешения споров, конфликтов, расследования и судебного рассмотрения преступлений и иных правонарушений, т.е. регламентируют чисто процедурные или организационные вопросы, имеющие, однако, важное, принципиальное значение.

1.3. Публичное и частное право.

  Частное право - отрасли права, регулирующие, имущественные и некоторые иные отношения граждан и юридических лиц. К частному праву относятся нормы гражданского, семейного, торгового права и другие.¹¹