Система непрерывного профессионального педагогического образования в России

Профессиональный  лицей — центр непрерывного профессионального образования (технический, строительный, коммерческий, агролицей и т.п.) осуществляет реализацию интегрированных образовательных программ начального и среднего профессионального образования, обеспечивающих приобретение обучающимися конкретной профессии повышенного уровня квалификации с возможностью получения среднего профессионального образования.     

Данный  тип учреждения является опорным центром развития начального профессионального образования, на базе которого могут проводиться научные исследования по совершенствованию содержания образовательного процесса, учебно-программной документации, обеспечивающих подготовку конкурентоспособных кадров в условиях рыночных отношений.    

Учебно-курсовой комбинат (пункт), учебно-производственный центр, техническая школа (горно-механическая, мореходная, экономическая и др.), вечернее (сменное) учреждение начального профессионального образования осуществляют реализацию образовательных программ переподготовки, повышения квалификации рабочих и специалистов, а также подготовку рабочих и специалистов соответствующего уровня квалификации по ускоренной форме обучения».[4,стр. 147]    

В соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании» профессиональная подготовка направлена на ускоренное приобретение навыков обучающимися, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ. Она может проводиться в учреждениях начального образования (профессионально-технических училищах), в производственных подразделениях предприятий, учреждений, в фирмах.[1] Подготовка, переподготовка, обучение вторым профессиям и повышение квалификации рабочих и служащих), а также граждан, не занятых в народном хозяйстве, высвобождаемых работников может осуществляться по дневной, вечерней (сменной) формам обучения, с отрывом и без отрыва от производства, путем сочетания этих форм, а также посредством индивидуального обучения или в рамках экстерната.        

 Подготовка рабочих и служащих  означает получение первой профессии начальной квалификации. Повышение квалификации представляет такую форму профтехобразования, которая дает возможность работнику поддерживать, расширять и усовершенствовать полученные ранее профессиональные знания и умения.     

Главная задача начальной  профессиональной подготовки будущего специалиста. Начальное профессиональное образование - неотъемлемое целостной системы образовательных учреждений Российской Федерации и составная часть, первая ступень профессиональной подготовки специалиста. Следовательно, оно должно рассматриваться, с одной стороны, как этап непрерывного образования человека, а с другой - как завершенный компонент системы профессионального образования.     

С точки зрения концепции непрерывного образования НПО является всеохватывающим по полноте, индивидуализированным по времени, темпам и направленности, предоставляющим каждому возможности реализации собственной программы его получения.    

«Единая система непрерывного профессионального  образования представляет собой комплекс государственных и общественных образовательных учреждений, обеспечивающих организационное и содержательное единство, преемственную взаимосвязь всех звеньев, совместно решающих задачи воспитания, общеобразовательной, политехнической и профессиональной подготовки каждого человека.» [5] При этом должны учитываться актуальные и перспективные общественные потребности, удовлетворяющие и стремление к самообразованию, всестороннему и гармоничному развитию на протяжении всей жизни.    

Поэтому «главная задача учреждений начального профессионального образования заключается в создании необходимых условий для удовлетворения потребности личности в получении  начального профессионального образования, достижения конкретной профессии (специальности), соответствующего уровня квалификации с возможностью повышения общеобразовательного уровня обучающихся, а также ускоренного приобретения трудовых навыков для выполнения определенной работы или группы работ.» [4, стр. 149]  
 

4.Среднее профессиональное  образование

В 2000 г. средняя профессиональная школа  России отметила 300-летие. Многовековая история развития среднего профессионального образования^* в России продолжается. В настоящее это стабильно развивающийся, широко востребованный уровень образования.     

Развитие  наукоемких и высокотехнологичных  производств требует обеспечения кадрами практико-ориентированных специалистов, обладающих профессиональной  квалификацией, многофункциональными умениями. В этих условиях именно среднее профессиональное образование является образовательным уровнем, способным обеспечить подъем национальной экономики России.    

В последнее время возрастает занятость  специалистов со  средним профессиональным образованием в рыночной инфраструктуре (маркетинговое, финансовое, правовое обеспечение), в налогово-бюджетной сфере, в управлении персоналом. Развитие малого предпринимательства не только расширяет сферу использования кадров со средним профессиональным образованием, но и предоставляет специалистам среднего звена принципиально новые возможности для самостоятельного создания рабочих мест.    

В последние годы среднее профессиональное образование занимает все более  значительное место в удовлетворении образовательных потребностей личности, общества и государства    

Динамика изменения образовательного уровня населения характеризуется

увеличением доли граждан страны, имеющих среднее  профессиональное образование.     

В положении об образовательном учреждении среднего профессионального образования, утвержденном постановлением правительства Российской Федерации от 3 марта 2001 г. №160 выделяются два вида средних специальных учебных заведений: техникум^* (училище) и колледж^*.    

«Колледж — это самостоятельное образовательное учреждение повышенного типа (или структурное подразделение университета, академии, института), в котором реализуются углубленные программы среднего профессионального образования по индивидуальным учебным планам и которое обеспечивает будущим специалистам повышенный уровень квалификации. Колледжи осуществляют многоуровневую подготовку специалистов со средним профессиональным образованием и являются, как правило, многофункциональными и многопрофильными образовательными учреждениями. Прием в колледжи составляет более 45 % от общего приема в средние специальные учебные заведения.» [2, стр. 38]    

Многофункциональность колледжей характеризуется более  широким спектром их деятельности по сравнению с техникумом, как по реализации образовательных программ, так и по выполнению других функций. «Колледжи реализуют программы не только среднего профессионального образования, но и начального, а также дополнительного профессионального образования (повышение квалификации, профессиональная переподготовка кадров, оказание содействия местным органам службы занятости и трудоустройства населения в виде организации курсов, семинаров, индивидуальной подготовки и др.); проводят профориентационную работу среди школьников, осуществляют методическую, учебно-методическую, научно-исследовательскую и опытно-конструкторскую деятельность, а также производственную деятельность по профилям подготовки специалистов (базовые школы и дошкольные учреждения при педагогических колледжах, детские музыкальные школы и художественные студии при колледжах культуры и искусства, учебные предприятия при технических колледжах). Растет престижность колледжей среди населения, особенно в малых городах, где колледж нередко является культурно-методическим центром и объединяет вокруг себя другие учебные заведения.» [3, стр.11]    

Сегодня этот тип среднего профессионального  образовательного учреждения повышенного уровня подготовки специалистов по праву можно назвать ведущим системообразующим типом учебного заведения всего среднего профессионального образования современной России.    

В организации образовательного процесса «колледж решает главную задачу — удовлетворение потребностей личности в получение широкой культурологической и качественной профессиональной подготовки. Это учебное заведение обеспечивает качественно новый, соответствующий современным требованиям уровень подготовки специалистов среднего звена практически всех отраслей народного хозяйства.» [4, стр.178]    

Одним из направлений развития системы  профессионального образования России можно назвать расширяющееся взаимодействие между учебными заведениями различных профилей и типов в рамках регионов. «Среднее профессиональное образование участвует в интеграционных процессах между учебными заведениями, как внутри уровня («горизонтальная» интеграция средних специальных учебных заведений), так и между уровнями («вертикальная» интеграция средних специальных учебных заведений с высшими учебными заведениями и учреждениями начального профессионального образования).    

Осуществляется  интеграция средних специальных  учебных заведений различных  профилей друг с другом, педагогических учебных заведений, образовательных учреждений культуры и искусства. Значительным развитием характеризуется процесс создания многоуровневых учебно-педагогических комплексов на базе средних (или высших и средних) педагогических учебных заведений включением учреждений общего образования (школы, детские сады). В последние годы получила развитие система непрерывного педагогического образования, связанная с созданием и деятельностью учебно-научно-педагогических комплексов (УНПК) «педагогический вуз—педагогическое училище», «педагогический вуз - педагогический колледж».»[7] УНПК, действующий, например, базе Волгоградского государственного педагогического университета, включает около 20 педагогических классов, лицей, гимназию, три колледжа и Институт повышения квалификации и переподготовки. «Четыре педагогических училища Ярославской области, начав в 1989 г. активное сотрудничество с педагогическим вузом в течение 1992—1994 гг. полностью перешли на повышенный уровень подготовки педагогов и получили статус педагогических колледжей. УНПК, действующий на базе Тульского государственного педагогического университета, объединяет сеть педагогических классов и три педагогических колледжа Тульской области.»[4, стр.180]  
 

5. Высшее профессиональное  образование 

    Согласно  Всемирной декларации о высшем образовании для XXI в., опубликованной ЮНЕСКО, высшее образование, история которого насчитывает несколько столетий, убедительно продемонстрировало свою жизнеспособность и свою способность к изменениям, к содействию преобразованиям и прогрессу в обществе. Масштабность и темпы преобразований таковы, что общество все больше базируется на знаниях, высшее образование и научные исследования теперь являются важнейшими компонентами культурного, социально-экономического и экологически безопасного развития человека, сообществ и наций. В связи с этим перед высшим образованием встают грандиозные задачи, требующие небывалого его преобразования и обновления, для того чтобы современное общество, которое ныне переживает в нашей стране глубокий кризис ценностей, могло выйти за рамки только экономических соображений и воспринять более глубокие аспекты нравственности и духовности.    

Согласно  формальному определению, содержащемуся  в ряде государственных документов Российской Федерации, высшее профессиональное образование^* — это образование на базе среднего (полного) общего или среднего профессионального образования, осуществляемое в высшем учебном заведении по основным профессиональным образовательным программам (соответствующим установленному стандарту), завершающееся итоговой аттестацией и выдачей выпускнику документа о высшем профессиональном образовании.[1]    

В Типовом положении о государственном  учреждении высшего профессионального образования перечень задач выглядит следующим образом:    

I) удовлетворять потребности личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии посредством получения высшего (или) послевузовского профессионального образования;    

2) развивать науки и искусства посредством научных исследований и творческой деятельности научно-педагогических работников и обучающихся, использовать полученные результаты в образовательном процессе;     

3) содействовать подготовке, переподготовке и  повышению квалификации работников с высшим образованием и научно-педагогических работников высшей квалификации;    

4)  формировать у обучающихся гражданскую позицию, способность к труду и жизни в условиях современной цивилизации и демократии;    

5) сохранять и приумножать нравственные, культурные и научные ценности общества;     

6) распространять знания среди населения, повышать его образовательный и культурный уровни.    

Все сказанное иллюстрирует не только общность высшего образования с другими ступенями профессионального образования, но и его отличие от них. «Вуз — прежде всего образовательное учреждение, которое оказывает самые разнообразные услуги, связанные с подготовкой и переподготовкой высококвалифицированных работников. Это выражается в реализации образовательных программ. И, наконец, высшие учебные заведения - это сфера организации и осуществления научных исследований, объем и значимость которых являются одним из основных критериев при определении статуса вуза.      

Статус  высших образовательных  учреждений    

Социальный  статус учебного заведения может  быть определен как положение юридического лица в социальной системе, определяемое по ряду признаков. Статус высшего учебного заведения, внешним выражением которого является принадлежность как к сфере высшего образования вообще, так и к конкретному типу высшего учебного заведения в частности, определяется в зависимости от его вида, организационно-правовой формы, наличия или отсутствия государственной аккредитации. Статус влияет и на престиж высшего учебного заведения. В то же время на престиж вуза влияют еще и общие представления о его значимости, связанной с качеством подготовки выпускников, характером проводимых научных исследований, ролью в культурном развитии страны и региона.» [4, стр.240]