Автор работы: Пользователь скрыл имя, 19 Марта 2014 в 11:15, шпаргалка
общая характеристика науки ТГП. Предмет, функции теории государства и права.
Методология ТГП. Философские, общенаучные приемы и частнонаучные методы ее изучения.
причины, формы, факторы и общие закономерности процесса возникновения гос. и права.
Становление и развитие частного и публичного права в России
Лишь в XIX в. внимание к этому вопросу получает дополнительные импульсы ввиду нарастающего интереса прогрессивной общественности к идеям конституционализма и введения системы законов.
Различие частных и публичных прав, по мнению Еллинека, коренится именно в этом соотношении юридического дерзновения и юридической возможности. В частном праве всегда имеется дерзновение; в публичном – только возможность. Публичные права основываются не на дозволительных, а исключительно на власть предоставляющих правоположениях. Поэтому они представляют собой не часть естественной, правом только регулируемой свободы, а расширение прав естественной свободы.
Все это крайне искусственное различение при ближайшем анализе оказывается совершенно несостоятельным. Дерзновение и возможность вовсе не составляют существенных элементов содержания субъективного права. Различие дерзновения и возможности обусловлено не различием субъективных прав, а различием последствий правонарушений. Если нарушение юридической нормы влечет за собой только ответственность правонарушителя, такую норму нарушать не смеют, но могут. Если нарушение нормы влечет за собой только юридическую ничтожность несогласного с ней действия, совершить несогласное с нормой юридическое действие нельзя. Если же, наконец, нарушение нормы влечет за собой и ничтожность действия, и ответственность правонарушителя то нарушать такую норму и не могут.
65 Материальное и процессуальное право. Юридическая процедура. Виды юридических процессов.
Разделение правовых явлений
на материальные и процессуальные выглядит
ясным лишь в силу законодательной данности
отраслей гражданского процессуального
и уголовно-процессуального права.
Деление правовых явлений (отраслей права, норм, правоотношений,
юридических фактов и др.) на материальные
и процессуальные - это внутренняя, специальная
проблема юриспруденции. Ее не следует
увязывать с философским пониманием материи
(хотя такие попытки имеются) или с делением
социальных явлений на материальные и
идеологические. Все правовые явления
(и материальные, и процессуальные) являются
идеологическими (то есть такими, которые
не могут возникнуть без сознательно-волевого
опосредования со стороны общества).
Так, к материальным регулятивным нормам принято относить те правовые нормы, которые непосредственно регулируют различные социальные сферы, формируя позитивное поведение их участников. Материальными будут и те охранительные нормы, которые обеспечивают действие материальных регулятивных норм. Например, нормы уголовного права по своей природе являются охранительными, и при этом общепризнано, что уголовно-правовые нормы – материальные.
К материальным следует отнести и те процедурные нормы, которые регламентируют порядок реализации материальных регулятивных норм (или, по-другому, диспозиций материальных норм). С точки зрения близости к исходной социальной структуре эти процедурные нормы даже "более материальны", чем материальные охранительные (например, уголовно-правовые).
С большей эффективностью границу
между материальным и процессуальным в
правовой системе можно провести, начав
с предварительного установления общих
признаков процессуально-правовых явлений.
При этом следует исходить из той методологической
предпосылки, что все процессуальные явления
- процедурные.
В самом общем виде процедуру в праве можно
определить как порядок осуществления
той или иной юридической деятельности.
Все юридические процедуры можно поделить
на две большие группы: правотворческие
и правореализующие. В свою очередь, правореализующие
процедуры бывают материальные и процессуальные.
Юридическая (правовая) процедура представляет собой систему, которая:
а) ориентирована на достижение
конкретного правового результата;
б) состоит из последовательно сменяющих
друг друга актов поведения и как деятельность внутренне структурирована
правовыми отношениями;
в) обладает моделью (программой) своего
развития, предварительно установленной
на нормативном или индивидуальном уровне;
г) иерархически построена;
д) постоянно находится в динамике, развитии;
е) имеет служебный характер: выступает
средством реализации основного, главного
для нее правового отношения.
Принципиально важна для понимания юридической
процедуры и механизма ее действия категория
основного отношения. Последнее представляет
собой правоотношение, ради которого процедура
возникает и реализации которого служит.
Основное правоотношение определяет природу
юридической процедуры и существование
ее разновидностей. Так, по признаку основного
отношения процедуру в правовой системе
можно поделить на материальную, процессуальную
и правотворческую. Первые две разновидности
относятся к правореализующим процедурам.
Процессуальная же процедура
(процесс) имеет две цели:
а) выявление (установление существования)
охранительного правоотношения;
б) его непосредственную реализацию.
Существенным признаком процедуры является
наличие предварительно установленной
модели (программы), в
соответствии с которой она воплощается
в жизнь, в реальное поведение субъектов.
В общем плане эта модель представляет
собой определенный порядок, последовательность
в совершении действий, операций, то есть
своего рода алгоритм, реализация которого
должна привести к желаемому результату.
66 система права система законодательства, их соотношение и взаимосвязь.
Система права - это иерархически организованная совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих отраслей права, подотраслей, правовых институтов и норм, отражающая, с одной стороны, единство правовых норм, а с другой - их специализацию.
Система права состоит из пяти уровней: нормы, правовые институты, подотрасли права, отрасли, система права в целом.
Норма права - это сформулированное государством и обеспеченное государственной защитой общеобязательное, формально-определенное правило общего характера, выступающее в качестве модели правомерного поведения. Норма является первичным элементом, "кирпичиком" системы права из которых данная система права строится.
Правовой институт - это совокупность правовых норм, регулирующих обособленную в рамках отрасли группу взаимосвязанных, однородных общественных отношений. Например, наследственное право, право собственности, подряд, купля-продажа, юридические лица - все это правовые институты отрасли гражданского права. Уголовная ответственность несовершеннолетних принудительные меры медицинского характера, глава особенной части УК РФ - это правовые институты отрасли уголовного права. Иногда правовой институт дробится на субинституты. Например, в институте государственной службы, который относится к отрасли административного права, выделяют такие субинституты, как понятие и принципы государственной службы, государственная должность, правовой статус служащего и т.д..
Подотрасль права - это крупный правовой институт, стремящийся к выделению в самостоятельную отрасль права. В финансовом праве серьезные центробежные тенденции сегодня испытывают налоговое и бюджетное право, в конституционном праве - избирательное право, в гражданском - предпринимательское, авторское, жилищное право. В самом понятии «подотрасль» закреплена его своеобразная двойственность: это уже не институт, но еще и не отрасль права.
Отрасль права - это обособленная совокупность правовых норм, регулирующая определенную сферу общественных отношений специфическим правовым методом. Отрасль формируют разнообразные нормы - определения и нормы-принципы, общие и специальные, регулятивные и охранительные, запрещающие, обязывающие и дозволяющие. В совокупности они составляют самодостаточный, автономный, сравнительно обособленный нормативный комплекс.
Как правило, в каждой правовой отрасли условно выделяют общую и особенную части. Общая часть закрепляет дефиниции, принципы, правовые основы отраслевого регулирования, особенная - специализированные правовые институты.
Правовые отрасли - это центральное звено системы права, определяющее развитие действующего законодательства. Изучение всех правовых наук в связи с этим носит в целом отраслевой характер. Традиционно выделяют два критерия разделения норм по отраслям - предмет и метод отрасли права.
Предмет отрасли права - это совокупность однородных общественных отношений, регулируемых той или иной группой норм.
Под системой законодательства понимается совокупность нормативно-правовых актов, в которых объективируются внутренние содержательные и структурные характеристики права. Данная система является внешним выражением системы права. Последняя же свое реальное бытие получает именно в четких, формально-определенных актах – документах. Однако совпадение между системой права и системой законодательства в пределах от отдельной нормы до права в целом не абсолютно. В этих границах они существуют самостоятельно, так как обладают своей спецификой, имеют собственные тенденции развития.
Система законодательства складывается в результате издания правовых норм, закрепления их в официальных актах и систематизации этих актов. Она имеет сложную структуру. В зависимости от оснований (критериев) можно выделить горизонтальную, вертикальную, федеративную и комплексную системы законодательства.
Горизонтальное (отраслевое) строение системы законодательства обусловлено предметом правового регулирования – фактическими общественными отношениями. На основе данного критерия вычленяются отрасли законодательства, соответствующие отраслям системы права (конституционное право – конституционное законодательство, трудовое право – трудовое законодательство, гражданское процессуальное право – гражданское процессуальное законодательство).
Вертикальное (иерархическое) строение отражает иерархию органов государственной власти и нормативно-правовых актов по их юридической силе. Во главе системы нормативно-правовых актов Российской Федерации стоит Конституция, далее идут законы, указы Президента, постановления Правительства, нормативные акты местных органов власти, локальные нормативные акты.
Федеративное строение системы основано на двух критериях – федеративной структуре государства и круге полномочий субъектов Федерации в сфере законодательства. В соответствии со ст. 65 Конституции РФ и Федеративным договором от 31 марта 1992 г. можно выделить три уровня нормативно-правовых актов Российской Федерации:
• федеральное законодательство (Конституция РФ, основы законодательства, федеральные законы, указы Президента, постановления Правительства РФ и иные нормативные акты Федерации);
• законодательство субъектов Российской Федерации – республик в составе РФ (конституции республик, законы и иные нормативные акты), краев, областей, автономных округов, автономной области, городов федерального значения – Москвы, Санкт-Петербурга (уставы, законы, постановления глав администраций и иные нормативные акты);
• законодательство органов местного самоуправления (решения, постановления).
Комплексные образования в системе законодательства складываются в зависимости от объекта правового регулирования и системы государственного управления. К ним можно отнести природоохранительное, транспортное законодательство, нормативные акты, определяющие правовое положение отдельных социальных групп (молодежи, женщин, ветеранов).
67. система законодательства в РФ.
Россия является федеративным государством. Составляющие федерацию субъекты связаны общеобязательностью норм КРФ и взаимной ответственностью. В то же время структурные элементы Федерации (субъекты), как и сама Федерация, обладают определённой самостоятельностью по отношению друг к другу. Самостоятельность Федерации проявляется в суверенитете РФ, наличии общефедеральных органов государственной власти, чьи полномочия распространяются на территорию всей страны, верховенстве федеральных законов и Конституции. Таким образом, Россия является государством, в котором должно формироваться единое правовое пространство.
Законодательство РФ состоит из четырёх уровней:
- федеральное законодательство
(КРФ, Основы законодательства РФ
и субъектов Федерации, Основы
политики РФ, федеральные законы
и иные нормативно-правовые акт
- законодательство республик
в составе РФ (Конституции республик,
законы и иные нормативные
акты республиканского
- уровень краёв и областей
(нормативно-правовые акты –
- уровень автономной области
и автономных округов (нормативно-правовые
акты – законы, решения и т.д.
областного и окружных
Россия демократическое государство. Демократизм проявляется в закреплении принципа народовластия, признании народа источником власти, представительной и непосредственной формах демократии.
68 Понятие, признаки и виды правовых отношений.
Правоотношение – возникающая на основе норм права и юридических фактов и обеспечение государством индивидуализированная связь участников общественных отношений посредством субъектов прав и юридической обязанности.
Информация о работе Шпаргалка по "Теории государства и права"