Шпаргалка по "Теории государства и права"

72. Понятие и стр-ные  эл-ты системы права. Это внутреннее строение права, состоящее из норм, ин-тов и отраслей права. Норма права – это общеобязательное, формально-определенное правило поведения, установленное и обеспечиваемое гос-вом и являющееся регулятором общ-ных отношений. Ин-т права -  это совокупность юр норм, сост-щих самостоят часть системы права и регулирующих определенный вид общ-ных отношений. Св-ва СП: 1. сост из норм права, объединяемых в правовые ин-ты, подотрасли (это система одородных ин-тов определенной отрасли права) и отрасли (совокуп-ть норм и ин-тов права, составляющих самост часть сист права и регулирующих специфич методами качественно однородную область общ отношений). 2. явл целостной и единой. 3. обусловлена соц-эк, полит, национальными, религиозными, культ и историч формами. 4. носит объективный хар-р, т.е зависит от объективно сущ-щих общ отнош и не зависит от субъективного усмотрения людей.

75. Ин-т права: понятие  и виды. это совокупность юр норм, сост-щих самостоят часть системы права и регулирующих определенный вид общ-ных отношений. Два вида: простой и сложный. Простой вкл нормы права одной отрасли (ин-т дарения в гражд праве). Сложный ин-т права вкл нормы нескольких отраслей права (ин-т охраны соб-ти регулируется нормами уг права, гражд права и др).

78. Правовые отношения:  понятие и признаки. Это те общ-ные, которые урегулированы нормами права, стороны которых наделены взаимными субъективными правами и юр обязанностями, обеспечиваемыми гос-вом. Признаки: 1. возникает на основе норм права. 2. Представляет двустороннюю связь (супруги – в сем праве, гр-н и гос орган – в адм праве). 3. хар-ся наличием у сторон взаимных прав и юр обяз-тей. 4. наличие индивидуализированной связи конкретных лиц.

80. Предпосылки возникновения  правоотношений. Предпос правоотнош-я – совокупность условий (факторов), при наличии которых возникают (прекращаются, изменяются) правоотношения. Предпос правоотнош явл: 1. материальные предпосылки. 2. юр предпосылки. К ним относ: наличие норм права, наделяющих участников правоотношений юр ср-ми – правами и обязанностями; наличие юр факта, которые указывают на те условия, при которых, в соотв с законом, возникают правоотношения; наличие не менее двух правосубъектных лиц; наличие интереса управомоченного лица; поведение –деятельность участников правоотношений. Виды: по отраслям права (на гос-правовые, адм-пр и др.); по ф-циям права (на регулятивные и охранительные); по индивидуализации субъектов (на относительные и абсолютные); по составу (на метериальные правовые отношения – угол-правовые, гражд-прав, трудовые правоотнош).

82. Понятие и виды суб  правоотношений. Суб правоотнош – это участники конкретных правовых отношений, итмеющие субъективные права и юр обязанности, предусмотренные нормой права. Виды: 1. инд-ные суб (физич лица, индивиды) – это граждане соответствующего гос-ва, а также иностранные гр-не, лица с двойным гражд-вом, лица без гражд-ва (апатриды); коллективные суб (организации) – это гос-во, его органы, предприятия, учреждения, общ объед и др. Особой разновидностью орг-ция явл юр лица (орг-ции, которые обладают обособленным имущ-вом, могут от своего имени приобретать имущ-ные и личные неимущ-ные права и нести обязанности, самостоятельно отвечать за нарушение гражд об-в и договоров.

74. Отрасль права. Краткая  хар-ка основных отраслей права. 1. Конституционное право. Это первая и ведущая отрасль, в круг ее «ведения» входят такие вопросы, как формирование и структура представительной, исполнительной и судебной власти, принципы их деятельности; политическая система, экономическая основа, формы собственности, федеративное устройство, административно-территориальное деление, избирательная система, правовое положение (статус) граждан, их права, свободы и обязанности, общественный строй и др. Главным нормативным актом этой отрасли, естественно, является Конституция. 2. Административное право. Регулирует сферу управленческой, исполнительно-распорядительной деятельности государственных органов, общественных организаций и должностных лиц (правительства, министерств, ведомств, президентских структур, предприятий, учреждений, местных администраций). 3. Финансовое право. Предмет данной отрасли – финансовые отношения, формирование и исполнение госбюджета, денежное обращение, банковские операции, кредиты, займы, налоги. Методы регулирования – контроль, ревизии, властные предписания. 4. Земельное право. Отрасль призвана регулировать вопросы землепользования и землеустройства, сохранения и распределения земельного фонда, определения правового режима различных видов земли в соответствии с их административно-хозяйственным назначением (государственные, колхозные, совхозные, фермерские, арендные, городские и т.д.). Основной нормативный акт – Земельный кодекс. Методы регулирования – дозволения, разрешения, запреты. 5. Сельскохозяйственное право. Регулирует порядок организации и деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств, колхозов, акционерных обществ, арендаторов, их взаимоотношения с другими субъектами (госорганамй, предприятиями, учреждениями, членами самих этих хозяйств); порядок использования и оплаты труда, распределения доходов; отражает особенности сельскохозяйственного производства. Основные нормативные акты – Примерный устав сельскохозяйственной артели и уставы конкретных колхозов, законодательство о собственности, аренде и др. 6. Трудовое право. Предмет данной отрасли – сфера трудовых отношений (формы рациональной организации труда, его оценка и оплата, определение тарифных ставок, разрядов, окладов, норм выработки; рабочее время, отпуска; прием на работу и увольнение; порядок заключения трудовых соглашений). Метод регулирования – поощрение, стимулирование, придание соответствующим договорам нормативного значения. 7. Гражданское право. Наиболее крупная отрасль, регулирующая обширную область имущественных и личных неимущественных отношений (имя, честь, достоинство, авторство). Весь гражданский оборот, хозяйственная деятельность предприятий, организаций, учреждений и граждан осуществляются на основе норм гражданского права (владение, пользование и распоряжение собственностью, ее приобретение и отчуждение, купля, продажа, дарение, наследование, передача в аренду, на хранение, в залог; пересылка, транспортировка, взаимные поставки сырья и продукции производителями и потребителями). Основной нормативный акт – Гражданский кодекс РФ.  8. Семейное право. Примыкает и тесно связано с гражданским правом. Тем не менее это самостоятельная отрасль, регулирующая порядок заключения и расторжения брака, отношения между супругами, родителями и детьми, вопросы патронирования, усыновления, опеки и попечительства, имущественного положения членов семьи, их взаимных прав и обязанностей. Основной нормативный акт – Семейный кодекс. Ведущие методы – равенство сторон и диспозитивный. 9. Уголовное право. Совокупность норм, определяющих, какие общественно опасные (вредные) действия и поступки следует считать уголовно наказуемыми и т.д. Основной нормативный акт – Уголовный кодекс. Метод регулирования – императивно-запретительный. 10. Уголовно-исполнительное право. Включает в себя нормы, регламентирующие порядок отбывания наказания лицами, осужденными судом к лишению свободы, а также деятельность соответствующих государственных органов и учреждений по перевоспитанию правонарушителей в местах заключения. Метод регулирования – воспитание, поощрение в сочетании с методом власти и подчинения. Основной нормативный акт – Уголовно-исполнительный кодекс. 11. Уголовно-процессуальное право. Отрасль, регулирующая деятельность суда, прокуратуры, органов предварительного следствия и дознания по раскрытию и рассмотрению уголовных дел, определяет процессуальные формы этой деятельности, права и обязанности участвующих в ней субъектов (подследственных, подсудимых, свидетелей, потерпевших, экспертов, представителей обвинения и защиты), их правовое положение. Основополагающий нормативный акт – Уголовно-процессуальный кодекс. Ведущие методы регулирования – императивный и метод равенства сторон, которые тесно взаимосвязаны между собой. 12. Гражданское процессуальное право. Совокупность норм, регулирующих деятельность органов правосудия и других участников процесса при разрешении споров о праве гражданском, а также по трудовым, семейным, личным, финансовым и иным делам. Главный нормативный акт – Гражданско-процессуальный кодекс.

83. Правоспособность и  дееспособность субъектов права.  Правосубъектность (св-во суб иметь субъективные права и юр обязанности и осущ-ть их в своих действиях).  Правоспос-ть – предусмотренная нормами права спос-ть лица иметь субъективные и юр права обязанности. Виды: 1. общая – вытекает из общего или конституционного статуса личности; 2. отраслевая – предусмотрена нормами конкретных отраслей права; 3. специальная (должностная, профессиональная и др.) – вытекает из особенностей правового статуса суб права, осущ-щего специфический вид проф деят-ти (правоспос-ть врача, депутата и т.д.), или возрастных или специально указанных в законе особенностей субъекта. Дееспос-ть – способность своими действиями приобретать и осущ-ть субъективные права и юр обязанности. Полная дееспос-ть наступает с 18 лет. В гражд праве им место частичная - дееспос-ть малолетних лиц (лица в возр до 6 лет) и неполная – дееспос-ть лиц в возрасте от 14 до 18 лет. Ограничение дееспос-ти – предусм законом исключительные случаи уменьшения судом объема дееспос-ти в отнош лиц, юридички являющихся полностью дееспособными. Лишь в 2-ух случаях законом допускаются исключения: 1. вследствие психического расстройства лицо может быть признано судом недееспособным, в отношении его устанавливается опека; 2. в случае злоупотребления спирт напитками или наркотич ср-ми, если вслед этого наступает тяжелое матер положение семьи, лицо может быть ограничено судом в дееспос-ти.

23. Соотношение типа и  формы гос-ва. ФГ – это совокупность трех его составных эл-тов (сторон): форма гос правления (это порядок образования и орг-ции высших органов гос власти, их взаимоотношения др с др и с населением), форма гос устройства (это территориально-организационная стр-ра гос-ва. По форме гос устр все гос-ва подразд на простые (унитарные) и сложные (федеративные и конфедеративные), полит режим (это совокупность приемов и способов, при помощи которых осущ-ся власть в гос-ве).Конкретная форма гос-ва предопределяется историческим типом гос-ва. Но кроме этого она зависит и от др факторов: 1. уровня эконом развития об-ва. 2. соотношения классовых сил. 3. национ и культур традиций. 4. международной обстановки и т.д. Т.о., тип и форма гос-ва соотносятся как содержание и форма, при определяющей роли содержания, т.е. типа гос-ва.

64. Понятие и виды форм (источников) права. ФП – это способы внешнего выражения и закрепления юр норм. Понятие ИП раскрывает те факторы, которые вызывают к жизни, обусловливают правовые нормы, т.е. обстоятельства, питающие появление и действие права. Принято выд: ИП в материальном смысле; ИП в идеальном смысле; ИП в юр (формальном) смысле. ИП в матер см явл постоянно развивающаяся и воспроизводящая система соц-эк отношений. ИП в идеальном см – это правовое сознание об-ва, взгляды, идеи, юр доктрины, под возд-ем которых создается право. Когда говорят об ист прва в юр см, им в виду различные формы (способы) выражения, объективизации правовых норм. Выделяют четыре основные формы права: 1 нормативный акт — это правовой акт, содержащий нормы права и направленный на урегулирование определенных общественных отношений. (К их числу относятся Конституция, законы, подзаконные акты и т.п.); 2 правовой обычай — это исторически сложившееся правило поведения, содержащееся в сознании людей и вошедшее в привычку в результате многократного применения, приводящее к правовым последствиям. 3 юридический прецедент — это судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, которому придается сила нормы права и которым руководствуются при разрешении схожих дел; 4 нормативный договор — соглашение между правотворческими субъектами, в результате которого возникает новая норма права .

69. Понятие и стадии  законотворч процесса. ЗП – главная составная часть правотворческого процесса, его сердцевина. Данный процесс хар-ет, прежде всего, принятие законов. Законотворчество- сложный, неоднородный процесс, вкл в себя след стадии: 1. законодательная инициатива – закрепленное в КРФ право опред-ных суб внести предложение об издании закона и соотв-щий законопроект в законодат орган. 2. обсуждение законопроекта – важная стадия, которая начинается в гос думе с заслушивания доклада представителя суб, внесшего законопроект. 3. принятие закона, что достигается с пом двух мех-мов голосования (простым большинством и квалифицированным). Принятие закона – гл стадия, которая распад на 3 подстадии: принятие закона гос думой; одобрение закона советом федерации; подписание закона президентом РФ. 4. опубликование закона.

53. Разделение властей  как принцип правового гос-ва.– это организация политической власти, создающая условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также для наиболее последовательного связывания с помощью права государственной власти в целях недопущения злоупотреблений. Для достижения политической свободы, обеспечения законности и устранения злоупотреблений властью со стороны какой-либо социальной группы, учреждения или отдельного лица необходимо разделить государственную власть на законодательную, исполнительную  и судебную.  Причем каждая из этих ветвей власти, являясь самостоятельной, и взаимосдерживающей друг друга, должна осуществлять свои функции посредством особой системы органов и в специфических формах. Система «сдержек и противовесов», установленная в Конституции, законах, представляет собой совокупность правовых ограничений в отношении конкретной государственной власти: законодательной, исполнительной, судебной. Так, применительно к законодательной власти используется довольно жесткая юридическая процедура законодательного процесса, которая регламентирует основные его стадии. В системе противовесов важную роль призван играть Президент, который имеет право применить отлагательное вето при поспешных решениях законодателя. Деятельность Конституционного Суда РФ также можно рассматривать в качестве правосдерживающей, ибо он имеет право блокировать все антиконституционные акты. В отношении исполнительной власти используются ограничения ведомственного нормотворчества и делегированного законодательства, запреты на принятие ею актов, затрагивающих такие отношения, которые должны быть урегулированы только законом. Сюда можно отнести сроки президентской власти, импичмент, вотум недоверия правительству, запрет ответственным работникам исполнительных органов избираться в состав законодательных структур, заниматься коммерческой деятельностью. Для судебной власти тоже есть свои правоограничивающие средства, выражающиеся в Конституции, процессуальном законодательстве, в его гарантиях, принципах: презумпции невиновности, праве на защиту, равенстве граждан перед законом и судом, гласности и состязательности процесса, отводе судей и т.п. Кроме всего прочего, фиксируются правоограничения, которые запрещают осуществлять функции, принадлежащие по закону другому органу. Деятельность государственных структур должна ограничиваться их компетенцией, которая основывается на принципе «дозволено только то, что прямо разрешено законом».

4. Причины и формы  возникновения гос-ва. Государство это естественный процесс человеческого развития. Можно выделить несколько основных причин:

1.     Необходимость единого  руководства обществом, управление  обществом. В основе лежит закон  возрастающего разнообразия форм  деятельности людей как следствие  постоянного роста потребностей. Неолитическая революция -> производящее  хозяйство -> дифференциация труда  -> скачок производства -> социальное  неравенство -> частная собственность.  Потестарная власть сменилась  политической властью. 2.     Потребность в масштабных работах,  эта причина характерна для  восточного пути возникновения  государства. Необходима была  управляющая единица, которая  смогла бы организовать огромные  людские массы для проведения  масштабных работ, этой единицей  и выступило государство. 3.     Необходимость поддержания общественного  порядка, общество сложная, конфликтная  и противоречивая система, государство  выступило важным элементом общественной  стабильности. Государство также  выступило как главный элемент  урегулирования конфликтных отношений  между бедными и богатыми. 4.     Необходимость ведения военных  действий и организации защиты, лишь государство могло организовать  все население определённой территории  на ведение военных действий (нападение,  защита).

15. Понятие и сущность  гос-ва. Гос – организация полит В содействующая преимущественному осуществлению: классовых /обще соц/ религиозных /национальных и иных интересов в пределах определённой территории. Выделяют три элемента содержания государственности: 1 В. 2 Народ. 3 Территория. Выявляют следующие подходы сущности гос: 1 Классовый подход – это организация полит В экон господствующего класса. Здесь гос используется в узких интересах определённого слоя (класса) что поддерживается преимущественно с помощью методов: диктатуры; господства; принуждения. Вместе с тем даже в классовом обществе гос выражает и общие интересы т.е. гос выражает  функцию общих дел (охрана порядка; защита тер). 2 Обще соц (человеческий) – в рамках данного подхода гос определяется – организация полит В создающие условия для компромиссов для различных классов (общества). Здесь в такой ситуации гос действует в интересах большинства, гос не нужно использовать меры принуждения. 3 религиозный – в рамках данного подхода гос определяется как организация полит В содействующая преимущественно осуществлению определённой религии. 4 Национальный (националистический) – в рамках данного подхода гос определяется как организация полит В содействующая преимущественному осуществлению интересов одной нации за сч другой нации в данном гос. (Латвия, Эстония, азиатских стран). 5 расовый – в рамках данного подхода гос определяется как организация полит В содействующая преимущественному осуществлению интересов одной расы за сч другой расы в данном гос. Т.о. сущность гос много аспектно в зависимости от тех или иных истор условий на первое место сущности гос М. входить: либо классовые /либо обще соц /либо религиозные, расовые начала.