Шпаргалка по Теории государства и права

музыки, науки,  компьютерные  программы  и  т.д.);4)  результатами  действий участников правоотношений (правоотношения, возникающие, например, на  основе

договора перевозки, подряда  на капитальное строительство и  т.п.);5)  ценными бумагами и документами (деньги, акции, дипломы, аттестаты и т.д.).

  75. Понятие  и классификация юридических  фактов

  Юридические факты  — это конкретные жизненные   обстоятельства,  с  которыми норма права  связывает  наступление определенных  юридических  последствий. Юридические  факты  являются   предпосылками   правоотношений.   Их   модель фиксируется в гипотезе юридических норм. Юридические факты классифицируются по различным основаниям:   1) по характеру наступающих последствий они делятся на:  правообразующие (поступление в вуз); правоизменяющие (перевод с  очной  на заочную форму обучения); правопрекращающие (окончание вуза);

  2) по связи с  волей участников правоотношений  — на:   события (обстоятельства,  не  зависящие от  воли  субъекта  — стихийное бедствие, смерть, истечение сроков и  т.  п.);    действия  (обстоятельства, связанные с волей участников правоотношений).

  Последние делятся  на правомерные и противоправные.   Правомерные действия, в свою очередь, подразделяются на  юридические акты

(действия,  совершаемые   с  намерением  породить  юридические   последствия:

сделки, судебные  решения  ii  т.  п.)  и  юридические  поступки  (действия,

приводящие к юридическим  последствиям  независимо  от  намерений  лица,  их совершающего, — создание художественного произведения и т. д.).

  Противоправные   деяния   могут   быть уголовными,    административными, гражданскими, дисциплинарными.   Нередко для возникновения предусмотренных правовой  нормой  юридических

последствий необходим  не один юридический факт, а их  совокупность,  которую называют юридическим (фактическим) составом. Например, для получения  пенсии по  старости  требуется  достичь  пенсионного  возраста,  иметь  необходимый трудовой стаж, решение о назначении пенсии.

76. Реализация  права: понятие и формы

  Под реализацией  правовых  норм  понимается  фактическое  осуществление  их предписаний в  поведении  субъектов.  Реализация  права  представляет  собой необходимую сторону жизни, существования  права,  без  чего  оно  утрачивает свой социальный смысл.

  В зависимости  от характера действий субъектов выделяют 4 формы  реализации права:1)— соблюдение (с ее  помощью  осуществляются  запреты,  от  нарушения которых лицо должно воздерживаться);2)— исполнение  (связано  с  выполнением активных обязанностей, строго определенных в  законе  действий  в  интересах управомоченой  стороны);3)—  использование   (выражается   в   осуществлении субъективных прав, посредством  чего  лицо  удовлетворяет  свой  собственный интерес  и  тем  самым  достигает  определенного   блага,   ценности);   4)

применение (это властная деятельность  компетентных  органов  по  разрешению

конкретного юридического дела, в результате чего  выносится  соответствующий индивидуальный акт).

  Применение — особая  форма реализации права,  характеризующаяся   следующими признаками:1) применяют  право  только  уполномоченные  на  то  компетентные субъекты (государственные, муниципальные органы и  т.п.);2)  носит  властный

характер;3) имеет ряд  стадий (установление фактической и  юридической  основы дела, принятие решения);4) осуществляется в процессуальной  форме  (в  целях

усиления  гарантий  законного  и  справедливого   разрешения   дела   данная деятельность  жестко  регламентирована  нормами   права);   5)   связано с реализацией        соответствующего        ндивидуального,        властного (правоприменительного)  акта.;  6)  направлено  на  установление  конкретных правовых последствий — субъективных прав и юридических обязанностей.

  Правоприменение  необходимо тогда,  когда  субъекты  не  могут  без  помощи

властных органов реализовать  свои  права  и  обязанности,  когда  возникает

потребность  в  государственном  рвении,  когда  имеется  спор   по   поводу юридического факта

  77. Стадии  процесса применения норм права

  Правоприменение  — сложная последовательная деятельность, осуществляемая  в

рамках  нескольких  этапов,  стадий.  Можно  выделить  три  основные  стадии правоприменительного  процесса:  1)установление  фактической  основы   дела; 2)установление юридической основы дела;3)решение дела. На  первой  стадии  устанавливается  объективная  истина  по  делу.   Ведь правоприменение  будет  обоснованным   только   тогда,   когда   фактические обстоятельства проанализированы с достаточной полнотой и достоверностью.  По

сути,  здесь  речь  идет  о  сборе  всей  юридически  значимой   информации,

относящейся к конкретному  делу.

  На второй стадии  правоприменитель  выбирает  отрасль,  институт  и  норму

права, регулирующие  данное  общественное  отношение  проверяет  подлинность текста норм права, их пределы действия  во  времени,  в  пространстве  и  по

кругу   лиц,   уясняет   смысл   и   содержание юридических   предписаний, квалифицирует деяние.

  На третьей стадии  принимается решение и выносится  правоприменительный акт.

Именно в рамках данного  этапа правоприменительного процесса решается  судьба этого дела и от того, какие выводы  будут  сформулированы  в  ходе  решения, зависит дальнейшее развитие правоотношений.

  Установление фактической  и установление юридической основы  дела  выступают как бы подготовительными стадиями применения норм  права.  Принятие  решения является завершающей и вместе с тем основной стадией.  После  этого  решение

должно  быть  исполнено  и   конкретное   общественное   отношение   реально урегулировано.

  78. Акты применения правовых норм: понятие, особенности, виды

  Акт  применения  права  —  это  такой   правовой  акт,   который   содержит

индивидуальное  властное  предписание,  вынесенное  компетентным  органом  в результате решения конкретного юридического  дела.  Правоприменительный  акт

выступает итогом  правоприменительной  деятельности  и  обладает  следующими особенностями:1)исходит  от  компетентных  органов;2)носит   государственно-властный  характер; 3)носит индивидуальный   (персонифицированный),   а   не

нормативный характер, поскольку адресован  конкретным  субъектам,  указывает на то, кто в данной ситуации обладает субъективными правами  и  юридическими обязанностями; 4) имеет определенную установленную законом форму.  Вместе  с тем следует различать акт применения как действие (деятельность) и как  акт-документ. Последний  должен  иметь  определенную  структуру  и  состоять  из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.   Классифицируют правоприменительные акты по следующим основаниям:   по форме — на указы, приговоры, решения, приказы и т.п.; по субъектам,  их издающим, —  на  акты  государственных  и  негосударственных  (в  частности,

муниципальных) органов; по  функциям  права  —  на  регулятивные  (приказ  о

повышении  по  службе)  и   охранительные   (постановление   о   возбуждении уголовного дела); по юридической природе — на  основные  (выражают  конечное решение  юридического  дела,  например,  приговор)   и   вспомогательные   (подготавливают  издание  основных  актов,  в   частности   постановление  о

привлечении  лица   в   качестве   обвиняемого);   по   предмету   правового регулирования — на акты уголовно-правовые, гражданско-правовые  и  т.п.;  по характеру — на материальные и процессуальные.

79. Отличие  нормативных актов от актов  применения права Нормативный акт (83, 112)

  Акт применения  права   Общим является  то,  что:  -  это правовые  акты  -  они принимаются и обеспечиваются компетентными (прежде всего гос. органами); -  они  выступают властными по своему характеру документами.

  В отличие от нормативного акта правоприменительный акт 1)  применяется  на основе  нормативного  2)  конкретизирует   норму   права,   содержащуюся   в нормативном акте,  применительно  к  инд.  ситуациям,  отношениям  3)  носит персонифицированный (индивидуально-определенный)  характер  4)  не  является источником (формой) права и рассчитан только на  однократное  применение  5)выступает юридическим фактом  для  возникновения,  изменения  и  прекращения соответствующих правоотношений.

  80. Пробелы в праве: понятие и способы их устранения и преодоления

  Пробел в праве   —  это  полное  или   частичное  отсутствие  в   действующем

законодательстве необходимых  юридических норм. Важно учитывать  два  условия пробельности:  1)  фактические  обстоятельства  должны  находиться  в  сфере правового регулирования;  2) должна  отсутствовать  конкретная  норма  права, призванная регулировать данные фактические обстоятельства.

  Существуют объективные  и субъективные причины пробелов  в праве. Они должны своевременно устраняться и преодолеваться. Устранить  пробел  можно  лишь  с

помощью  правотворческого  процесса  путем  принятия  новой   нормы   права.

Преодолеть пробел можно  с помощью  правоприменительного  процесса,  так  как здесь новых норм права не создается и правоприменитель вынужден  всякий  раз восполнять  отсутствующее  нормативное  предписание   посредством   аналогии

закона и аналогии права. Аналогия закона —  это  решение  конкретного  юридического  дела  правовой нормы, рассчитанной не на данный, а на сходные случаи. Аналогия права — это решение конкретного юридического дела на основе общих принципов и смысла права. Данный способ преодоления пробелов  возможен  лишь

тогда, когда нет конкретной нормы, которая бы регулировала  сходный  случай. Причем ее нет ни в данной  отрасли,  ни  в  смежной.  При  таком  применении важное значение приобретают принципы права (справедливость, равенство  перед

законом дом и т.п.), которые, как правило,  устанавливаются  в  конституции. Поэтому   правоприменитель,   ориентируясь   во   многом   на    собственное правосознание и мотивируя решение по делу,  может  ссылаться  на  конкретные

конституционные  статьи.  В  уголовном  и  административном  праве  аналогия

исключается.

    81. Юридические коллизии и способы их разрешения

  Юридические  коллизии  —  это   противоречия   между   правовыми   актами, регулирующими одни и те же общественные отношения.  Они  вносят  в  правовую систему    несогласованность,    дефектность,    создают    неудобства     в правоприменительной практике, затрудняют и пользование законодательством.

  Можно  выделить  объективные  причины  коллизий  (например,   в   условиях

отставания права от  более  динамичных  общественных  отношений  одни  нормы устаревают,  другие  появляются,  не  всегда  отменяя  прежние  и   действуя зачастую   одновременно   с   ними)   и   субъективные   (недостаток   опыта законодателя, низкое  качество  законов,  непоследовательная  систематизация нормативных актов).

  Виды коллизий: 1) между  Конституцией и всеми иными  актами  (разрешается  в пользу Конституции); 2) между законами и подзаконными актами (разрешается  в пользу   законов   как   актов   большей   юридической   силы);   3)   между общефедеральными актами и актами  субъектов  Федерации:(  —  если  последний

принят в пределах ведения, то в соответствии с ч. 6 ст.  76  Конституции  РФ действует именно он, — если последний принят вне  пределов  своего  ведения, то действует общефедеральный акт;) 4) между актами одного и того же  органа,

но изданные в разное  время  (применяется  акт  позже  принятый);  5)  между актами,  принятыми  разными  органами  (применяется  акт,  обладающий  более высокой юридической силой); 6) между общим и специальным актом: (— если  они

приняты одним органом, то применяется последний; — если они приняты  разными органами, то действует первый.)

   Возможные   способы разрешения  коллизий:  1)  принятие  нового  акта;  2)

отмена  старого   акта;3)   внесение   изменений   в   действующие   акты;4)

систематизация  законодательства;5)  референдумы;  6)  деятельность   судов

(прежде всего Конституционного  Суда  РФ);  7)  переговорный  процесс  через

согласительные комиссии; 8) толкование и др.

82. Толкование  норм права: понятие и виды  по субъектам

  Толкование норм  права  —  это  деятельность,  направленная  на  выявление содержания  юридических  норм.  В  процессе   толкования   уясняются   смысл нормативного предписания, его социальная  направленность,  место  в  системе

правового  регулирования  и   т.п.   Толкование   необходимо   в   связи   с

абстрактностью юридических норм, специальной терминологией, дефектностью   Деятельность по толкованию правовых норм имеет своей целью правильное  и единообразное понимание юридических предписаний, правильное и  единообразное применение.

  Толкование  состоит  из  двух  сторон:  1)  — уяснение  (для себя);2) разъяснение (для других).В зависимости от  субъектов  толкование  подразделяют:1)—  на  официальное

(дается уполномоченными  на  то  субъектами,  держится  в  специальном  акте, влечет юридические последствия); 2)— на неофициальное (не  имеет  юридически обязательного значения и лишено властной силы).

  Официальное толкование  бывает  нормативным  (распространяется  на  большой круг  лиц  и  случаев)  и  казуальным  (обязательно   только   для   данного конкретного случая). В свою очередь нормативное толкование  классифицируется на аутентичное (дается тем же органом,  который  издал  нормативный  акт)  и легальное (исходит от уполномоченных на то субъектов).  Неофициальное толкование бывает:  1)  обыденным  (не  требует  специальных познаний и дается любым  гражданином) 2) профессиональным (дают юристы);  3)доктринальным (научное разъяснение юридических норм).  Толкование-уяснение  достигается   при   помощи   определенных   способов: