Шпаргалка по "Теории государства и права"

10. Уголовно-исполнительное  право. Включает в себя нормы,  регламентирующие порядок отбывания  наказания лицами, осужденными судом  к лишению свободы, а также  деятельность соответствующих государственных органов и учреждений по перевоспитанию правонарушителей в местах заключения. Уголовно-исполнительное право является как бы продолжением уголовного права, что дает основание некоторым ученым считать уголовно-исполнительное право подотраслью уголовного права. Однако, по мнению большинства специалистов в данной области, это все же самостоятельная отрасль, имеющая свой предмет, своих субъектов и свой специфический метод регулирования - воспитание, поощрение в сочетании с методом власти и подчинения. Основной нормативный акт - Уголовно-исполнительный кодекс.

11. Уголовно-процессуальное  право. Отрасль, регулирующая  деятельность суда, прокуратуры,  органов предварительного следствия  и дознания по раскрытию и  рассмотрению уголовных дел, определяет процессуальные формы этой деятельности, права и обязанности участвующих в ней субъектов (подследственных, подсудимых, свидетелей, потерпевших, экспертов, представителей обвинения и защиты), их правовое положение. Основополагающий нормативный акт - Уголовно-процессуальный кодекс. Ведущие методы регулирования - императивный и метод равенства сторон, которые тесно взаимосвязаны между собой.

12. Гражданское  процессуальное право. Совокупность  норм, регулирующих деятельность  органов правосудия и других участников процесса при разрешении споров о праве гражданском, а также по трудовым, семейным, личным, финансовым и иным делам. В гражданском процессе действуют в основном те же субъекты, что и в уголовном. Различия заключаются в предмете и методах регулирования. В состав данной отрасли входят также нормы, регламентирующие работу арбитражных и нотариальных органов. Главный нормативный акт - Гражданский процессуальный кодекс. Строгое соблюдение всех процессуальных норм служит важной гарантией реализации материальных.

В литературе выделяются также комплексные отрасли: хозяйственное  право, природоохранительное (экологическое), военное, торговое, прокурорско-надзорное  и другие, соединяющие в себе разнородные  нормы и институты, регулирующие соответственно сложные, "конгломеративные" отношения. Кроме того, в настоящее время формируются новейшие правовые отрасли, вызванные развитием современного научно-технического прогресса: космическое право, атомное, компьютерное и др.

Международное право не входит ни в одну национальную систему права, поэтому ни одно государство мира не может считать его своим. Оно занимает особое (наднациональное) место, поскольку регулирует не внутригосударственные, а межгосударственные отношения. В нем выражается коллективная воля народов, выступающих субъектами данного права. Его нормы и институты закрепляются в различных международных договорах, соглашениях, уставах, конвенциях, декларациях, документах ООН. Эти акты определяют взаимные права и обязанности государств - участников мирового сообщества, принципы их взаимоотношений, поведение на международной арене.

В международном  праве сохраняется деление на частное и публичное. Последнее  регулирует имущественные и иные отношения между гражданами и  организациями различных стран, их процессуальное положение, юрисдикцию, порядок и условия применения к ним законодательства того государства, на территории которого они временно или постоянно находятся.

Новая Россия признала приоритет международного права  над внутригосударственным, особенно в гуманитарной области (права человека, правосудие, свобода личности, информации и т.д.). В Конституции РФ записано, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (ч. 4 ст. 15).

Заметим, что  международное право является, как  сказано в Конституции, составной  частью российской правовой системы, но это не значит, что оно входит в систему права РФ в качестве самостоятельной отрасли. Да и в правовую систему оно включается не в полном своем объеме, а лишь в той мере, в какой выступает источником права страны и не противоречит ее национальным интересам. Речь идет прежде всего о таких нормах, которые направлены на поддержание правопорядка и стабильности в мире.

Россия вступила в Совет Европы, взяв при этом на себя ряд важных обязательств. Она  все более интегрируется в  мировое сообщество, развивает сотрудничество с другими государствами, участвует в разрешении региональных конфликтов, выполняет по мандату ООН миротворческие миссии. Все это свидетельствует о признании конструктивного влияния России как великой державы на мировые дела и безопасность, активизации ее внешней политики.

С другой стороны, возросла роль международного права  и во внутренней жизни России. Сегодня  граждане РФ могут в случае нарушения  их прав и законных интересов обращаться за помощью в международные организации, если на месте они исчерпали все меры защиты.

Контрольные вопросы

 
56. Соотношение системы права и системы законодательства.

Проблема соотношения  права и закона родилась практически  одновременно с П. Под “законом” следует понимать не закон в строгом, а все официальные источники юридических норм (законы, указы, постановления и др.). Концепций, связанных с различением права и закона, существует множество. Однако можно обозначить два принципиальных подхода: а) право есть творение государственной власти и правом следует считать все официальные источники норм независимо от их содержания; б) закон, даже принятый надлежащим субъектом и в надлежащей процедурной форме, может не иметь правового содержания, быть неправовым законом и выражать политический произвол. Во-1х. Право и закон следует различать. Закон — это форма выражения, объективирования права вовне, а право -единство этой формы и содержания. Во-2х. Не может быть права до и вне закона (своей формы). Форма - способ жизни права, его существования. В-3х. Закон может иметь неправовое содержание, быть, с этой точки зрения, пустой, бессодержательной формой - “неправовым законом”.

 
57. Правовая система и ее элементы.

понятие "правовая система" относится к разряду предельно широких юридических понятий (категорий), таких же, как "правовая надстройка", "правовая действительность (реальность)" и др. И в этом плане правовую систему следует отличать от системы права. Понятие "система права" предназначено для того, чтобы раскрыть внутреннюю сторону объективного права, охарактеризовать его состав (элементы) и структуру (целесообразные связи между элементами). Когда же мы говорим о правовой системе, то объективное право само входит в нее в качестве элемента, хотя и особого. 
 
Особая роль объективного права в правовой системе состоит в том, что все остальные элементы правовой системы "вытекают" из объективного права в процессе правового регулирования и так или иначе связаны с ним. 
 
Элементами правовой системы является все то, что необходимо для процесса правового регулирования. Однако иногда круг элементов правовой системы авторы необоснованно расширяют. Так, проф. Бабаев полагает, что в правовую систему входит "все, что имеет правовую (юридическую) окраску". Однако юридическую окраску (то есть отношение к праву) имеют и правонарушения, однако это не означает, что правонарушаемость (в том числе и преступность) нужно относить к элементам правовой системы. Не все, что находится внутри объекта, является его элементам. Элемент - это необходимая, функциональная единица системы. А необходимая и достаточная совокупность элементов системы называется ее составом. 
 
Надо заметить, что нет оснований относить к элементам правовой системы правовые понятия и юридическую науку в целом. Правовая система для науки выступает как объект отражения, а значит находится за ее пределами. 
 
Перечислить все без исключения элементы правовой системы достаточно сложно, да в этом и нет особой необходимости. Здесь важен сам принцип отбора явлений в правовую систему. В нее должно войти все из мира правовых явлений, что необходимо для нормального процесса правового регулирования. Правовая система представляет собой совокупность взаимосвязанных правовых средств, необходимых и достаточных для правового регулирования поведения. Разумеется, что это - нормы права, правоотношения, юридические факты, правовые акты (нормативные и индивидуальные), законность, правосознание, правовая культура, правосубъектность, меры правового принуждения и др. 
 
Наряду с составом (совокупностью необходимых и достаточных элементов) другой стороной правовой системы является ее структура - целесообразные связи между элементами, которые проявляют себя через взаимодействие элементов. 
 
Задолго до разработки в отечественной юриспруденции системной картины правового регулирования на основе системного подхода понятие "правовая система" использовалось в компаративистике (науке сравнительного права) для исследования общего и особенного в правовых регуляторах отдельных государств. При этом для сравнения избирались определенные стороны (параметры) национальных правовых систем - источники права, особенности построения объективного права (структура права), правовая идеология и юридическая практика. В этой связи некоторые наши правоведы при разработке отечественной теории правовой системы свели к названным явлениям весь набор элементов (состав) правовой системы, что, разумеется, неверно. Здесь произошло смешение хотя и связанных, но тем не менее различных проблематик. Проблема сравнения национальных правовых систем и проблема создания теории системы правового регулирования (правовой системы) -это все-таки разные проблемы. 
 
58. Характеристика основных правовых семей.

В настоящее время в мире насчитывается около двухсот национальных правовых систем. Национальные, то есть индивидуальные правовые системы каждого государства, объединяются в правовые семьи - общего права, романо-германскую, обычно-традиционную, мусульманскую, индусскую. Иногда выделяется славянская правовая семья. В рамках той или иной правовой семьи возможно выделение групп правовых систем. Так, внутри романо-германской правовой семьи выделяют группу романского права (Франция, Италия, Бельгия, Испания, Швейцария, Португалия, Румыния, право латиноамериканских стран, каноническое или церковно-католическое право) и группу германского права (ФРГ Австрия, Венгрия скандинавские страны и др.). Внутри англосаксонской правовой семьи различают английскую правовую систему, правовую систему США и право бывших англоязычных колоний Великобритании. 
 
Классическими правовыми семьями является семья общего права и романо-германская (континентальная). 
 
Для правовой семьи общего права характерно преобладание в качестве источника права судебного прецедента и отсутствие кодифицированных отраслей права. Основные принципы в организации этой правовой семьи сложились в Англии в XIII в. и сохранились до сих пор. 
 
Исторические корни романо-германской правовой семьи относятся к римскому праву (I в.до н.э.- VI в. н.э.). В качестве основного источника она использует писаное право, то есть юридические правила (нормы), сформулированные в законодательных актах государства. 
 
Традиционные правовые системы построены на обычном праве (Япония, государства Тропической Африки и др.). 
 
Религиозные правовые системы - мусульманская и индусская правовые семьи. В основе религиозной правовой системы лежит определенное вероучение. Так источниками мусульманского права являются Коран (священная книга ислама, состоящая из высказывании пророка Магомета) сунна (священное предание о жизни пророка) и иджма (комментарии ислама, составленные его толкователями).  
59. Особенности российской правовой системы.

   Особенности  российской правовой системы  и российского законодательства    Российская правовая система относиться к Романо-Германской правовой семье.

   Основными  отличительными чертами которой,  является:

   1.Нормативно  правовой акт является основным источником права

   2.Н-п-вые а. состовляют  иерархическую систему. Во главе  данной

   иерархической системы  нормативных актов состоит конституция  (основной

   закон).

   3.Система права  делиться на две большие части  - публичное право   (регулирует общественное отношения, связанные с осуществлением гос.   власти, к нему относиться конституци-ое, финансовое, налоговое, уголовное    право и т.д.) и частное право (регулирует вопросы частной жизни граждан,   регулируется гражданским правом).

   4.Публичное и частное  право делиться на специализированные  отрасли права (   гражданское,  семейное, уголовное, конституционное  и др.). Во главе   отрасли,  как правило, находиться комплексный  стабильный акт, содержащий   основные положения данной отрасли права - кодекс.

   5.Главными творцами  права явл. законодатели, а не  судьи.

   6.Большое значение  в российской правовой системе  имеют подзаконные акты   (указы  президента, постановления Правительства,  инструкции, указания,   распоряжения  министерств и ведомств, а также доктрины (теория) права   вырабатываемое в университетах и научных учреждениях).

   Данные подходы  выстраивают стройную иерархическую  систему в нашем   государстве.  В Рос.пр. системе в соотв.-и  с КРФ законода-ми органами  в РФ   явл, высшие представительные органы Федерации и ее субъектов. Высшим

   Федер-м представ-м  органом РФ явл. Федеральное  Собрание РФ, основной   функцией  кот-го явл. принятие законов.

   В России существует  принцип разделения единой гос.  влати на три ветви:

   законодательная, исполнительная, судебная.

   1. Законодательная  (госдума - нижняя палата, состоящая  из представителей

   многонац. народа, она  формируется на основе всеобщего  и прямого и   избира-го права  при тайном голос-и 450 чел. Основная  дея-ть по принятию   законов происходит в Госдуме, данный орган явл. ключивым в формировании   правовой системы в РФ; Совет Федераций - верхняя палата, представляет   субъекты РФ, общая кол-во членов 178 чел. (на сегодня 176 чел.) по два   представителя от каждого субъекта РФ, один от законодательного органа,   другой от исполнительного. Замена представ-й субъектов РФ в Сов. Фед.

   происходит путем  ротации.

   Закон-ный  процесс в госдуме делиться  на несколько стадий:

   1.Законопроект  рассматривается Советом Госдумы,  работу над законопроектом

   Госд. осуществляет  как правило в трех чтениях,  по результатом каждого   чтения  документ может быть принят  или откланен. Принятый закон   рассматривается Сов. Фед. и , если не отклоняется направляется для   подписания президенту РФ, после чего обнародуется.

   Правовая  норма.Основным структурным элементом  российской правовой системы   явл. правовая норма. П.н. - это  общее правило, которое регулирует   поведение людей и их коллективов, путем предастовления им субъективных   прав и возложения на них юридических обязанностей.