Шпаргалка по "Теории государства и права"

Структура правовой нормы  есть логически согласованное её внутреннее строение, обусловленное фактическими общественными отношениями, характеризуемое наличием взаимосвязанных и взаимодействующих элементов, реально выраженное в нормативно-правовых актах. Это внутреннее строение нормы, связь образующих её элементов. Традиционно выделяют три компонента: гипотеза, диспозиция, санкция.

Гипотеза (предположение) указывает на условия возникновения прав и обязанностей. Это – элемент правовой нормы, указывающий на условия, при которых возникают права и обязанности. Иными словами, гипотеза содержит указание на конкретные жизненные обстоятельства, при которых данная норма вступает в действие.

Диспозиция (распоряжение) – указание на сами права и обязанности. Этот элемент представляет собой “сердцевину” правовой нормы, указывает на само правило поведения (права и обязанности участников, предусмотренные гипотезой данной нормы).

Санкция (взыскание) есть последствия нарушения диспозиции. Это – элемент правовой нормы, определяющий меру государственного взыскания (поощрения), которая применяется к нарушителю прав и обязанностей (к выполнившему их), предусмотренных диспозицией.

Ряд авторов полагает, что норма права состоит из 3 элементов, другие – только из 2. Следовательно, выделяют логическую норму и норму-предписание. Норма-предписание – цельное, логически завершённое и формально закреплённое властное веление. Воплощает веление в виде цельного нормативного положения, посвящённого конкретному вопросу правового регулирования. Состоит из 2 элементов. Первый – всегда гипотеза. По второму элементу нормы делятся на охранительные (санкция) и регулятивные (диспозиция). Логическая норма – выявляемое логическим путём общее правило, которое включает органические связи между нормативными предписаниями и обладает полным набором свойств, раскрывающих регулятивную структуру нормы. Содержит 3 элемента. Отражает все способы воздействия норм на общественные отношения, хотя она выводится логическим путём, это есть реально существующее в праве образование. Недостающие элементы отыскиваются в других статьях или других нормативно-правовых актах.

 
49. Гипотеза правовой нормы: понятие и виды.

Гипотеза (предположение) указывает на условия возникновения прав и обязанностей. Это – элемент правовой нормы, указывающий на условия, при которых возникают права и обязанности. Иными словами, гипотеза содержит указание на конкретные жизненные обстоятельства, при которых данная норма вступает в действие. Условия – правомерное поведение или событие (в охранительных нормах – правонарушение).

Виды гипотез. По форме  выражения: абстрактные (используют обобщающие формулировки), казуистические (детально описывает обстоятельство действия нормы). По строению: простые (одно обстоятельство), сложные (2 и более обстоятельств, каждое из которых должно быть соблюдено), альтернативные (несколько обстоятельств, одного из которых достаточно для действия правовой нормы).

 
50. Диспозиция правовой нормы: понятие и виды.

Диспозиция (распоряжение) – указание на сами права и обязанности. Этот элемент представляет собой “сердцевину” правовой нормы, указывает на само правило поведения (права и обязанности участников, предусмотренные гипотезой данной нормы).

Виды: по способу изложения  – простые (содержат простое указание на поведение), описательные (содержат развёрнутую характеристику, существенные признаки поведения), ссылочные (отсылают к другой норме данного правового акта), бланкетные (отсылают к норме, содержащейся в другом правовом акте). По составу: простые (одно правило поведения), сложные (несколько правил поведения, выполняемые в совокупности), альтернативные (несколько правил поведения, из которых достаточно выполнить одно).

 
51. Санкция правовой нормы: понятие и виды.

Санкция (взыскание) есть последствия нарушения диспозиции. Это – элемент правовой нормы, определяющий меру государственного взыскания (поощрения), которая применяется к нарушителю прав и обязанностей (к выполнившему их), предусмотренных диспозицией.

Виды. По степени определённости: точно определённые (санкция определяется однозначно), относительно определённые (устанавливаются верхний и нижний пределы колебаний санкций; при этом могут быть санкции без нижнего предела и без верхнего предела), альтернативные (могут быть применены различные виды наказаний). По характеру реакции государства: карательные (штрафные), правовосстановительные.

 
52. Виды и принципы правотворчества.

Правотворчество - это деят-ть напр-ная на уст-е, изм-е или отмену норм права. Правотворчество госуд-ая деятельность, поскольку установление норм позитивного права является прерогативой (исключ. правом) гос-ва. Принципы: 1. П-цип демократизма который означает, что правотворческой деятельностью занимаются различные органы и орг-ии, население. 2. П-цип законности, он выражается в том, что правотворческой деятельностью различные органы и орг-ии могут заниматься только в пределах своей компетенции. 3. П-цип научности. Правотворческая деятельность должна осущ-ся на научных основах. 4. П-цип профессионализма, говорит о том, что НПА должны приниматься на профессиональной основе. 5. П-цип оперативности, он говорит о том, что правотворчество должно оперативно реагировать на изменения происходящие в общ-ой жизни. Субъектами правотворчества в РФ являются: Г, гос органы, должностные лица, суды (Конституционный суд), органы М/С и должностные лица М/С (если центральная и местная власти отделены), общественные организации, органы управления юридических лиц, население (народ) посредством референдума, трудовые коллективы. Субъекты правотворчества обладают определёнными полномочиями: 1 Разработка проекта нормативно-правового акта и вынесение его на рассмотрение компетентных лиц. 2 Рассмотрение представленного проекта. 3 Отклонение проекта или принятие на его основе нормативно-правового акта. 4 Введение в действие.

 
53. Стадии законодательного процесса.

Законодат-й  процесс в РФ регламент-ся К-цией РФ. Выделяют 4 стадии: 1. законодат-я инициатива (внсение в Парламент законопректа, законопредлож-я) – Президент, Совет Ф, ГД, Прав-во, К. Суд, В. Суд, ВА Суд.; 2. обсужд-е законопроекта а ГД (три чтения: целесообразность З.;  обсужд-ся постатейно; со всеми поправками); 3. стадия принятия закона (голос-е ГД, в теч. 5 дней перед-ся Совету Ф.); 4. промульгация и вст. З в юр. силу (З направл-ся в теч. 5 дней През-ту, в теч. 7 дней подпис. его и обнародует, после опуубл-я вст. в силу по истеч. 10 дней). 
54. Система права и характеристика ее элементов.

Система права – это исторически сложившаяся, объект-но существующая внут-я орг-ция П, опред-я хар-ром регулируемых общ-х отн-й. Основные черты:1. системное образ-е (целостное формирование, облад-е конкрет-ми св-вами, связями, внутр. структ-й); 2. объективное явл-е (определена общ-ми отн-ми, сложившимися в общ-ве); 3. обусловлена нац-ми, историч-ми, культ-ми и иными соц. факторами); 4. динамична (способна изменять внутр. стр-ру). Структура: 1. Норма права (первичный элемент СП); 2. Правов. институты (группа норм, связ-х м/у собой предметно-функц-ми связями); 3. Отраслевые институты (группа норм внутри одной отрасли); 4. Межотраслевые (отн-я, к-рые относ-ся к неск-м отраслям); 5. Субинституты (отлич-ся объемом регулир-я и кругом норм); 6. Отрасль права (регул-т опред-й род общ-х отн-й).

 
55. Характеристика отраслей российского права.

Правовые отрасли - основные, наиболее крупные структурные  подразделения системы права, регулирующие соответственно и наиболее обширные сферы (области) общественных отношений. В данном случае не ставится цель дать их развернутую характеристику, а лишь показать, что каждая отрасль имеет свою специфику, свой предмет и метод, занимает особое положение в общей системе, отличается от других отраслей и тем самым доказывает и оправдывает свое право на самостоятельное существование.

1. Конституционное  право. Это первая и ведущая  отрасль, определяемая как совокупность  юридических норм и институтов, опосредующих наиболее важные, исходные государственные отношения. В круг ее ведения входят такие вопросы, как формирование и структура представительной, исполнительной и судебной власти, принципы их деятельности, политическая система, экономическая основа, формы собственности, федеративное устройство, административно-территориальное деление, избирательная система, правовое положение (статус) граждан, их права, свободы и обязанности, общественный строй и др.

Главным нормативным  актом этой отрасли, естественно, является Конституция государства, выступающая основополагающей базой для всего текущего правотворчества. Это предмет данной отрасли. Методом же выступает главным образом учредительно-закрепительный в сочетании с общим (базовым) регулированием без установления конкретных санкций за нарушения, хотя многие конституционные нормы имеют прямое действие.

2. Административное  право. Регулирует сферу управленческой, исполнительно-распорядительной деятельности  государственных органов, общественных  организаций и должностных лиц  (правительства, министерств, ведомств, президентских структур, предприятий, учреждений, местных администраций). Для осуществления своих оперативных функций все субъекты указанной деятельности наделяются необходимыми полномочиями, компетенцией. Объектами управления выступают экономика, наука, культура, образование, здравоохранение, оборона, правопорядок, охрана прав граждан и т.д. Основной метод - власть и подчинение, императивные приказы, указания, иерархия и субординация по службе, ответственность за порученный участок.

3. Финансовое право. Предмет данной отрасли - финансовые отношения, формирование и исполнение госбюджета, денежное обращение, банковские операции, кредиты, займы, налоги. Субъектами этих отношений выступают все юридические и физические лица. Нормы финансового права тесно связаны с государственным правом и административным, так как сферы этих трех отраслей во многом переплетаются. Финансовая деятельность в значительной мере носит исполнительно-распорядительный характер. Методы регулирования - контроль, ревизии, властные предписания. Однако в условиях перехода к рынку все более раздвигаются рамки самостоятельности, возникла система коммерческих банков.

4. Земельное  право. Отрасль призвана регулировать  вопросы землепользования и землеустройства,  сохранения и распределения земельного фонда, определения правового режима различных видов земли в соответствии с их административно-хозяйственным назначением (государственные, колхозные, совхозные, фермерские, арендные, городские и т.д.). Подотраслями данной отрасли выступают лесное право, водное и горное. Основной нормативный акт - Земельный кодекс. Методы регулирования - дозволения, разрешения, запреты.

5. Сельскохозяйственное  право. Регулирует порядок организации  и деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств, колхозов, акционерных обществ, арендаторов, их взаимоотношения с другими субъектами (госорганами, предприятиями, учреждениями, членами самих этих хозяйств); порядок использования и оплаты труда, распределения доходов; отражает особенности сельскохозяйственного производства.

Колхозные общественные отношения имеют свою специфику, связанную с тем, что колхозы - не государственные организации, многое в них основано на саморегуляции, самоуправлении. Право опосредствует  эти отношения не императивными, а главным образом диспозитивными методами (закреплением, охраной, рекомендациями, содействием, помощью и т.д.). Основные нормативные акты - Примерный устав сельскохозяйственной артели и уставы конкретных колхозов, законодательство о собственности, аренде и др.

6. Трудовое право. Предмет данной отрасли - сфера трудовых отношений (формы рациональной организации труда, его оценка и оплата, определение тарифных ставок, разрядов, окладов, норм выработки; рабочее время, отпуска; прием на работу и увольнение; порядок заключения трудовых соглашений). Субъектами трудовых отношений выступают рабочие и служащие, государственные, общественные и кооперативные организации, профсоюзы. Метод регулирования - поощрение, стимулирование, придание соответствующим договорам нормативного значения.

7. Гражданское право. Наиболее крупная отрасль, регулирующая обширную область имущественных и личных неимущественных отношений (имя, честь, достоинство, авторство). Весь гражданский оборот, хозяйственная деятельность предприятий, организаций, учреждений и граждан осуществляются на основе норм гражданского права (владение, пользование и распоряжение собственностью, ее приобретение и отчуждение, купля, продажа, дарение, наследование, передача в аренду, на хранение, в залог; пересылка, транспортировка, взаимные поставки сырья и продукции производителями и потребителями).

Однако не все  имущественные отношения регулируются гражданским правом, а только такие, в которых стороны юридически равны (истец - ответчик; должник - кредитор; заказчик - подрядчик) и которые не строятся по принципу власти и подчинения, как это имеет место в административном, финансовом, земельном праве. Последние также регламентируют в известных пределах имущественные отношения, но с помощью иных методов.

В силу своей  обширности и комплексности гражданское право как отрасль имеет многочисленные подотрасли: наследственное право, изобретательское, авторское, патентное, жилищное, транспортное и т.д. Основной нормативный акт - Гражданский кодекс РФ. Некоторые подотрасли также кодифицированы (Кодекс торгового мореплавания, Воздушный кодекс, Устав железных дорог). В условиях становления рыночных отношений роль гражданского права возрастает. Главный метод регулирования - диспозитивный.

8. Семейное право.  Примыкает и тесно связано  с гражданским правом. Тем не менее это самостоятельная отрасль, регулирующая порядок заключения и расторжения брака, отношения между супругами, родителями и детьми, вопросы патронирования, усыновления, опеки и попечительства, имущественного положения членов семьи, их взаимных прав и обязанностей. Основной нормативный акт - Семейный кодекс. Ведущие методы - равенство сторон и диспозитивный.

9. Уголовное  право. Совокупность норм, определяющих, какие общественно опасные (вредные)  действия и поступки следует  считать уголовно наказуемыми; правомочия компетентных органов по отношению к лицам, совершившим преступления, основания и условия привлечения их к ответственности; принципы карательной политики государства, виды и систему санкций, составы конкретных деяний, формы и степень вины и т.д. Основной нормативный акт - Уголовный кодекс. Метод регулирования - императивно-запретительный.