Автор работы: Пользователь скрыл имя, 19 Февраля 2015 в 16:17, курсовая работа
Целью исследования является изучение проблем, влияющих на недостаточную компетентность и не позволяющих осуществлять функции и обязанности представительных органов муниципальных образований в полном объеме.
Задачи исследования:
Определить особенности теоретическо-методологического подхода к изучению политической компетентности и компетенций;
Изучить проблемы, возникающие при осуществлении представительными органами муниципальных образований своих полномочий;
Проанализировать имеющийся опыт решения проблем компетенции и компетентности представительных органов муниципальных образований;
Введение 3
1. Теоретико-методологические основы изучения 6
1.1 Понятие компетентности органов власти. 6
1.2 Понятие компетенции органов местного самоуправления 7
2. Проблемы в осуществлении полномочий представительных органов муниципального образования 11
2.1 Проблемы правового регулирования органов местного самоуправления и реализация принципов Европейской Хартии Местного Самоуправления 11
2.2 Финансовые проблемы местных бюджетов 14
2.3 Проблемы разграничения полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти. 16
2.4 Противоречия между правовым статусом и реальным положением представительных органов местного самоуправления. 18
2.5 Проблемы квалификации выборных должностных лиц муниципального образования. 20
3. Решение проблем компетенции и компетентности представительных органов муниципального образования 21
3.1 Методы решения вопросов квалификации депутатов представительного органа муниципального образования 21
3.2 Решение вопросов правового регулирования деятельности представительных органов муниципального образования 23
3.3 Решение вопросов повышения уровня местных бюджетов 25
Заключение 28
Список использованной литературы и электронных источников данных 30
1 Халипов В.Ф., Халипова Е.В. Власть. Политика. Государственная Служба. Словарь. - М.: Луч, 1996.-271с.
2 Пивнев Е.С. Теория управления. Учебное пособие. – Томск: Томский межвузовский центр дистанционного образования, 2005. – 246 с. - с.193
3 Артемов Г.П. Политическая социология: Учебное пособие. - М: Логос, 2002. - 280 с. – с.246
4 Политическая наука: словарь-справочник / сост. проф. пол. наук И. И. Санжаревский. Тамбов, 2010
5 Система муниципального управления: Учебник для вузов. / Под редакцией В.Б. Зотова. / - СПб.: Лидер, 2005. – 493 с. – с.40
6 Пивнев Е.С. Теория управления. Учебное пособие. – Томск: Томский межвузовский центр дистанционного образования, 2005. – 246 с. - с.193
7 Система муниципального управления: Учебник для вузов. / Под редакцией В.Б. Зотова. / - СПб.: Лидер, 2005. – 493 с. – с.39
8 Борисов А.Б. Большой экономический словарь. — М.: Книжный мир, 2003. — 895 с.
9 Государственное и муниципальное управление. Конспект лекций (Масленникова Е.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://www.be5.biz/ekonomika/
10 Уткин Э.А., Денисов А.Ф. Государственное и муниципальное управление. — М.: Ассоциация авторов и издателей «Тандем». Издательство «ЭКМОС», 2001 г. — 304 с. - с.73.
11 Уткин Э.А., Денисов А.Ф. Государственное и муниципальное управление. — М.: Ассоциация авторов и издателей «Тандем». Издательство «ЭКМОС», 2001 г. — 304 с. - с.73-74.
12 Академия тринитаризма Соловьев С.Г. Проблемы реформирования системы правового регулирования местного самоуправления. – Режим доступа:
http://www.trinitas.ru/rus/
13 Юридическая библиотека ЮРИСТЛИБ. Правовое регулирование местного самоуправления: проблемы теории и практики Пешин Н.Л. [Электронный ресурс], 2010. – Режим доступа:
http://www.juristlib.ru/book_
14 То же.
15http://www.yabloko.ru/
http://www.yabloko.ru/
16http://www.yabloko.ru/
17Общероссийский Конгресс муниципальных образований. Муниципальная Россия. Информационный и политический журнал местного самоуправления РФ №4 (30) 2012. – с. 47 – 55, с.53-54
18 Правовые проблемы разграничения полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://www.up.mos.ru/tsg/10/
19 Правовые проблемы разграничения полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://www.up.mos.ru/tsg/10/
20 http://chinovnik.uapa.ru/en/
21Общероссийский Конгресс муниципальных образований. Муниципальная Россия. Информационный и политический журнал местного самоуправления РФ №4 (30) 2012. – с. 3 – 8, с.4
22 То же, с.6-7]
23 Условия наступления муниципально-правовой ответственности Автор: Кочерга А.А. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://www.superinf.ru/view_
24 http://business.mgimo.ru/
25 Юридическая библиотека ЮРИСТЛИБ. Правовое регулирование местного самоуправления: проблемы теории и практики Пешин Н.Л. [Электронный ресурс], 2010. – Режим доступа:
http://www.juristlib.ru/book_
26 Уткин Э.А., Денисов А.Ф. Государственное и муниципальное управление. — М.: Ассоциация авторов и издателей «Тандем». Издательство «ЭКМОС», 2001 г. — 304 с. - с.73-74.
27Общероссийский Конгресс муниципальных образований. Муниципальная Россия. Информационный и политический журнал местного самоуправления РФ №4 (30) 2012. – с. 47 – 55, с.48
28Реформа местного самоуправления в России [Электронный ресурс] . – Режим доступа:
http://www.up.mos.ru/tsg/10/
29Общероссийский Конгресс муниципальных образований. Муниципальная Россия. Информационный и политический журнал местного самоуправления РФ №4 (30) 2012. – с. 3 – 8, с.6