Происхождение и сущность государства, его роль в жизни общества

4. Обязательно наличие организационных и материальных орудий принуждения.

Вывод: Государственный механизм можно назвать государственной властью или публичной властью.

Государственный аппарат - это часть механизма государства, представляющая собой совокупность государственных органов, наделенных властными полномочиями для реализации государственной власти. В структуру механизма государства, кроме государственного аппарата, входят:

государственные учреждения (образование, здравоохранение, культура, наука);

государственные предприятия (производство продукции, работ и услуг).

Государственный аппарат можно разделить на следующие виды:

1. Органы законодательной власти, «первичные» органы государственной власти в собственном смысле слова, непроизводные от других и основа для иных органов.
2. Органы исполнительной власти (органы государственного управления) - это органы, ведущие повседневную оперативную работу по государственному управлению в интересах общества или его части.

3.Правоохранительные  органы (суды, милиция, полиция, спецслужбы).

Механизм государства внутренне един, он не включает в себя политические партии, другие общественные объединения. Государственная власть делится на законодательную, исполнительную и судебную, следовательно, государственные органы можно также разделить на законодательные, исполнительные и судебные.

 

9. Государственные органы и их признаки

 

1. Осуществляют от имени государства его задачи и функции с помощью определенного вида деятельности в порученной области (Министерство обороны).

2. Обладают властными полномочиями и этим отличаются от государственных учреждений и предприятий.

3. Имеют определенную компетенцию (права и обязанности).

4. Характеризуются определенной структурой, т.е. строением по видам отдельных служб и численному составу (штатному составу).

5. Имеют территориальный масштаб деятельности.

6. Образуются в порядке, установленным законом.

Вывод: Основное свойство государственных органов заключается в том, что они могут издавать юридические акты обязательные для исполнения теми, кому они адресованы, принимать меры убеждения, поощрения, принуждения для обеспечения требований этих актов, осуществлять надзор за их реализацией. Государственные органы различаются между собой по функциям, задачам, структуре, компетенции, сфере деятельности.

 

10. Особенности современного российского государства

 

Опираясь на Конституцию РФ и исходя из структурно-функционального критерия анализа государственного механизма, представляется возможным выделить следующие основные системы государственных органов, составляющих механизм современного Российского государства:

1. Президент Российской  Федерации - глава Российского государства.

Согласно Конституции ряда республик РФ (Республики Татарстан, Республики Калмыкия и т.д.) в них также учреждена должность Президента. Однако, правовой статус Президента законодательством таких республик определяется по-разному. Так, например, в Республике Татарстан Президент является главой государства, а в Тыве - главой государства и исполнительной власти.

2. Система представительных (законодательных) органов государственной  власти - от высшего органа, государственной  власти РФ - Федерального собрания - до представительных органов  государственной власти субъектов  Российской Федерации.

3. Система органов  государственного управления - от  высшего исполнительного и распорядительного  органа государственной власти  РФ - Правительства Российской Федерации - до органов исполнительной власти  субъектов Российской Федерации.

4. Органы правосудия. Судебная система Российской Федерации охватывает три разновидности органов судебной власти: Конституционный суд России, Верховный суд России и поднадзорные ему нижестоящие суды общей юрисдикции, Высший Арбитражный суд и поднадзорные ему нижестоящие суды.

5. Органы прокуратуры - от Генерального прокурора. Российской  Федерации до нижестоящих прокуроров  субъектов РФ.

6. Иные правоохранительные  органы, которые по своему функциональному  признаку и социальному назначению  призваны стоять на страже  законности и правопорядка. К  ним относятся органы внутренних  дел РФ, Федеральная служба безопасности, федеральные органы налоговой  полиции, таможенные органы РФ  и другие правоохранительные  органы по борьбе с преступностью.

7. Вооруженные Силы, другие  войска, воинские формирования и  органы, призванные обеспечить защиту  суверенитета, целостности и неприкосновенности  территории Российской Федерации, а также выполнение задач в  соответствии с международными  договорами.

Согласно п.1 ст. 3 Конституции РФ, «единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ» Конституция Российской Федерации. М., 1993. «Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы» (п.2; п.3 ст.3 Конституции РФ). Данное положение также представляет собой важную характерную черту механизма современного Российского государства и является значительным проявлением демократии и самоуправления в России.

Механизм государства для обеспечения возложенных на него задач управления делами общества, воздействия на сложные социальные процессы и сферы, выполнения связанных с этим государственных функций располагает необходимыми материальными средствами, так называемыми «вещественными придатками». Особенность этих придатков в том, что они выделяются в механизме государства не в качестве самостоятельных частей (элементов) как государственные органы, а именно как «вещественные придатки» последних. К ним относятся различные материальные ценности, бюджетные средства, имущество, сооружения, подсобные помещения, а также предприятия, учреждения, организации необходимые для функционирования государственных органов.

К рассматриваемым материальным средствам, «вещественным придаткам» механизма государства не относятся органы местного самоуправления, партии, профсоюзы и иные общественные объединения. Последние соотносятся с государственным механизмом как элементы единой для данного общества политической системы.

Механизм государства представляет собой систему государственных органов, функционирование которых основано на единых, законодательно закрепленных принципах разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную, которая располагает необходимыми «вещественными» (материальными) придатками и посредством которой осуществляются задачи и функции государства.

В юридической литературе понятие «механизм государства» обычно употребляют как синоним категории «государственный аппарат».

Государственный аппарат представляет собой систему органов государства, с помощью которых осуществляется государственная власть, выполняются основные функции, достигаются стоящие перед государством на различных этапах его развития цели и задачи. Аппарат является важнейшим составным элементом любого государства. В основе построения и функционирования государственного аппарата лежат объективные и субъективные факты, предопределяющие наиболее важные особенности его внутреннего строения, структуры, характера, форм и методов деятельности, в значительной мере способствующие соединению его различных составных звеньев в единую систему. Аппарат любого государства - это не механическое соединение его отдельных органов, а их четко организованная, строго упорядоченная целостная система.

 

 

Список используемой литературы

 

1. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник - М.: Норма, 1998.
2. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. - М.: Новый Юрист, 1998.
3. Комаров С.А. Общая теория государства и права в схемах и определениях. - М.: Юрайт, 1998.
4. Конституция Российской Федерации. - М.: Юридическая литература, 1993.
5. Теория права и государства. Учебник /Под ред. проф. В.В. Лазарева. - М.: Новый Юрист, 1997.