Происхождение государства

Образование государства  у франков – восточногерманских племен, среди которых более всего выделялись салические франки, совпадает с распадом родоплеменного строя и зарождением феодальных отношений. Этот фактор, а также потребность держать в повиновении население огромных территорий Галии обусловили то, что на смену учреждениям родоплеменного строя приходят новые институты власти. Военный вождь уступает местo королю и лично преданной ему дружине. Формируется новая публичная власть, возникает государство. Охватывавшее территорию почти всей Западной Европы, Франкское государство

к середине IX в. распадается  на три королевства - западнофранкское (Франция); восточнофранкское (Германия) и срединное (Италия).

Возникновение государства славянских народов. Это несколько отличный от описанных выше путей становления государства. Процесс образования государства у славян связан с разложением родовой общины и становлением раннефеодальных отношений. Особенности его coстоят в том, что у древних славян никогда нё существовало рвбовладельческого уклада. Этого не было ни в экономике, ни в политическои жизни.

К специфическим особенностям следует также отнести: принадлежность земли общине – сначала родовой, потом соседской; транзитное положение славянских народов между Северной и Западной Европой и Византией, Востоком, способствовало возникновению –большего числа городов; фактор постоянной внешней угрозы. Так, известно, что в VIIи даже VIII вв. хазары брали дань с полян, радимичей, вятичей. Фактор германской экспансии на Восток крайне отрицательно сказался на судьбах всего западного славянства. Угрозу с Севера, со стороны норманнов, постоянно испытывали восточные славяне. В летописях упоминается о том, ято с 859 по 861 г. Северные племена кривичей, словен ильменских, а также финские племена чуди и мери платили дань варягам. Таким образом, угроза порабощения служила непосредственным государствообразующим фактором для всех славянских народов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.3. Отличительные  черты государства.

Возникающее государство  характеризуется следующими признаками:

1) наличие особого слоя людей, выделившихся из общества.и выполняющих разнообразные функции по его управлению, имеющих возможность в .необходимых случаях использовать меры государственного принуждения;

 2) особая территориальная организация, объединяющая население в государственно-организованное общество и характеризующая переделы распространения государственной власти;

3) установление налогов,  т.е. материальной основы для содержания публичной власти, а также решения ряда общесоциальных задач;

 4) специфическая система нормативного регулирования, без которой общество не может функционировать, а государство не в состоянии обеспечивать организацию жизнедеятельности общества.

Рассмотрим эти признаки подробнее:

1. По сравнению с  родоплеменной организацией общества государство стало новой структурной организацией общества: из него выделяется особый слой людей, основным (профессиональным) родом занятий для которых становится управленческая деятельность (государственное управление).

Государство представляет собой публичный политический

институт, обладающий особой организацией, структурой, профессионально-кадровым составом и другими чертами, не совпадающими с характеристиками организации догосударственного строя. С этой точки зрения государство предстает в качестве особого аппарата управления социумом, специфической группы лиц, профессионально занимающихся осуществлением функций по руководству делами общества.

Появление государства связано также с тем,ЧТО отношения, связи между людьми, деятельность самого государства приобретают политический характер. Возникновение государства связано, следовательно, с необходимостью осуществлять политику, политическую деятельность, Т.е. деятельность по управлению, в орбиту которого вовлечены массы людей.

2. Если родовой строй характеризовался основанной на родстве организацией, то государство отличается своей особой территориальной организацией. Разделение населения по территориальному признаку означает, во-первых, что государство имеет свою территорию и обеспечивает безопасность ее границ; во-вторых, что население данной территории имеет устойчивую связь с государством, Т.е. на него распространяется власть государства как на его территории, так и за ее пределами. Все проживающие на территории данного государства приобретают юридический статус, который выражается в виде подданства или гражданства. Наличие у государства этого признака социально-экономически обусловлено, само государство возникает тогда, когда настолько упрочивается связь определенным образом структурированных групп населения (общин) с определенной территорией, что она становится .достаточно устойчивой, постоянной. А это в свою очередь обусловлено экономическими и демографическими факторами: переходом к таким формам хозяйственной жизни (ремеслу, земледелию), которые были связаны с территориальным обособлением, требовали оседлого образа жизни и др. На определенном этапе перехода от присваивающего производства происходит демографический взрыв. Наблюдается интенсивное переселение различных народов. Вследствие этого на одной территории появляются разноплеменные группы людей, взаимные интересы которых не могли регулироваться родовыми обычаями. Между тем, интересы «пришлого» населения и членов рода тесно переплетались. Новые условия потребовали новой территориальной организации, охватывающей права и обязанности как коренного населения, так и пришлого.

3. Единая система  налогов и сборов - следующий важнейший признак государства. Налоги служили материальной основой для содержания аппарата управления и принуждения, они охватывали все население страны, выступали постоянным атрибутом государства с момента его возникновения. Первоначально материальная поддержка власти поступала от тех племен и общин, которые являлись подданными. В раннем государстве еще не было налогов и узаконенных повинностей в пользу публичной власти, они появились в эпоху зрелого государства. В то же время существовали формы данничества и такой комплексный институт, как полюдье. Речь идет о военных рейдах царя или князя в пределах своих владений с целью сбора дани, а заодно и улаживания споров, установления договоренностей.

4.Возникновение государства связано с формированием нового типа нормативного регулирования. Становление новых типов производственной деятельности, увеличение числа связей в сфере производства материальных благ, их присвоение и распределение объективно потребовали нормирования и учета трудового вклада каждого члена общества, а также необходимости распределения. Прежние социальные регуляторы уже не отвечали новым условиям производства и общения людей. Из фактически складывающихся отношений возникает право - принципиально новая система нормативного регулирования, которая требовала государственной поддержки. Отсюда важнейшим признаком государства является его возможность издавать общеобязательные установления. Иначе говоря, особая связь государства с правом - это также специфический признак государства. Государство не только использует право, но и призвано обеспечивать его действие.

Таким образом, все отмеченные признаки указывают на то,  государство существенным образом отличается от всякой иной организации общества и от самого общества. При этом каждый из указанных признаков имеет сущностное значение, в том смысле, что без какой-либо из отмеченных характеристик государство утрачивает свою самобытность. В то же время социальная значимость того или иного признака государства в различные периоды в истории может быть различной. Так, в современных условиях под влиянием целого ряда факторов, в том числе глобализации мирового хозяйства, усиления межгосударственной интеграции (интенсивное развитие глобальных информационных связей, развитие мировых рыночных отношений, приведших к возрастанию могущества транснациональных корпораций, связанная с этим информационная и экономическая взаимозависимость национальных государств обусловливают все более усиливающуюся тенденцию прозрачности границ, ослабление национального суверенитета государства по отношению к внутригосударственным процессам и др.), постепенно снижается значение территориального признака государства. Для объединения

Европы эта тенденция  все более ведет к нарастанию условности внешних границ.

Однако неослабевающие конфликты по поводу контроля нм территориями и расположенными в их границах ресурсами, политика «закрытых дверей» в  отношении иммигрантов и беженцев, заслон проникновения в страну наркотиков и международного терроризма свидетельствуют о том, что сохранение государственных границ в различных регионах мира является принципиальной задачей. Но объективно обозначившая себя тенденция к ослаблению государственных границ предполагает необходимость развития в современных государствах альтернативных государственно-правовых средств поддержания социального порядка, в том числе путем создания механизмов регионального контроля, усиления интеграционных процессов и др.

 

Глава 3. Характеристика основных теорий происхождения государства.

3.1. Материалистическая, марксистско-ленинистская теория.

Ранее эту теорию называли марксистско-ленинской, а основными ее представителями являлись К. Маркс, Ф. Энгельс и В.И. Ленин. При этом умалчивали имя американского этнографа Льюиса Моргана, который проанализировал эволюцию развития первобытного общества на примере североамериканских индейцев и в 1877 г. издал книгу «Древнее общество». На основе данного исследования Ф. Энгельс написал книгу «Происхождение семьи, частной собственности и государства».

Материалистическая (классовая) теория исходит из того, что государство возникло прежде всего в силу экономических причин: общественного разделения труда, появления прибавочного продукта и частной собственности, а затем раскола общества на классы с противоположными экономическими интересами. Как объективный результат этих процессов возникает государство, которое специальными средствами подавления и управления сдерживает противоборство этих классов, обеспечивая преимущественно интересы экономически господствующего класса.

Суть теории заключается в том, что государство явилось на смену родоплеменной организации, а право - обычаям. В материалистической теории государство не навязывается обществу, а возникает на основе естественного развития самого общества, связанного с разложением родового строя, появлением частной собственности и  социальным расслоением общества по имущественному признаку (с появлением богатых и бедных) интересы различных социальных групп стали противоречить друг другу. В складывающихся новых экономических условиях родоплеменная организация оказалась неспособной управлять обществом. Появилась потребность во властном органе, способном обеспечивать преимущество интересов одних членов общества в противовес интересам других. Поэтому общество, состоящее из экономически неравных  социальных  слоев, порождает особую организацию, которая, поддерживая интересы имущих, сдерживает  противоборство зависимой части общества. Такой особой организацией стало государство.

По утверждению представителей материалистической теории оно является исторически преходящим, временным  явлением и отомрет с исчезновением  классовых различий.

Материалистическая теория выделяет три основные формы возникновения государства: афинскую, римскую и германскую.

Афинская форма - классическая. Государство возникает непосредственно и преимущественно из классовых противоречий формирующихся внутри общества.

Римская форма отличается тем, что родовое общество превращается в замкнутую аристократию, изолированную от многочисленной и бесправной плебейской массы. Победа последних взрывает родовой строй, на развалинах которого возникает государство.

Германская  форма - государство возникает как результат завоевания обширных территорий для государства, над которыми родовой строй не дает ни каких средств.

Основные положения  материалистической теории представлены в работах К. Маркса и Ф. Энгельса.

Представители других концепций  и теорий происхождения государства считают положения материалистической теории односторонними, неверными, так как они не учитывают психологических, биологический, нравственных, этнический и других факторов, обусловивших формирование общества и возникновение государства.

 

3.2. Теологическая  теория как одна из самых древних.

(от греч. theos — Бог, logos — понятие, учение) — учение о Боге.

 

Теологическая или божественная теория восходит своими истоками к древнему миру. Известно, что ещё в древнем Египте и Вавилоне возникли идеи божественного происхождения государства и права. В силу особых взглядов и воззрений части общества духовенству удавалось оказывать значительное влияние на формирование общественно политической мысли и в последующие периоды развития человеческого общества. Наиболее прочные позиции теологическая теория завоевала в период становления и развития феодализма.

 На рубеже XII - XIII в западной Европе развивается теория «двух мечей». Она исходит из того, что основатели церкви имели два меча. Один они возложили в ножны и оставили при себе. Ибо не пристало церкви самой использовать меч. А второй они вручили государям для того, чтобы те могли вершить земные дела. Государь, по мнению богословов, наделяется церковью правом повелевать людьми и являются слугой церкви. Основной смысл данной теории в том, чтобы утвердить приоритет духовной организации (церкви) над светской (государством) и доказать, что нет государства и власти «не от бога».

Примерно в тот же период появляется и развивается  учение широко известного и в просвещённом мире учёного-богослова Фомы Аквинского (1225 - 1274). Он утверждал, что процесс возникновения и развития государства и права аналогичен процессу сотворения богом мира.