Происхождение государства и права

Дозволения (или разрешения) также определяли поведение человека или объединений людей в присваивающей экономике, указывая, например, на виды животных и время охоты на них, на виды растений и сроки сбора их плодов, выкапывания корней, на пользование той или иной территорией, источниками воды, на допустимость добрачных половых связей (в некоторых обществах) и т.д.

Позитивное  обязывание имело своей целью организовать необходимое поведение в процессах приготовления пищи, строительства жилищ, разжигания костров и поддержания огня, изготовления орудий, средств передвижения, например лодок. Все эти способы регулирования обеспечивали лишь наиболее эффективные формы присвоения предметов природы и их переработки, их приспособления для удовлетворения потребностей человека.

Социальные  нормы присваивающей экономики находили свое выражение в мифологических системах, в традициях, обычаях, ритуалах, обрядах и иных формах.

Формирование  и осуществление социальных норм в присваивающих обществах также  имело самостоятельные, отличные от раннеклассовых обществ, процедуры. Наряду с самоорганизационными процессами формирования традиций, обычаев, обрядов присваивающая экономика на некоторых этапах своего развития знала и сознательное, творческое создание норм.

В доклассовом  обществе были дополитические, властные (потестарные) органы, которые тоже вырабатывали нормы. Эти нормы можно по объекту регулирования условно делить на нормы земельные, имущественные, уголовные, а по субъектам – на нормы родственных отношений, брачно-семейные, групповые, межгрупповые. Были в этом обществе и своеобразные «процессуальные» нормы. Например, нарушение разбиралось и наказание назначалось самим коллективом, причем не только в лице старейшин и вождей, но и ближайшими родственниками виновного или пострадавшего.

Санкции - еще один важнейший элемент регулятивной системы присваивающих обществ. Хотя и на сегодня остается бесспорным вывод о добровольном выполнении правил поведения в присваивающих обществах в силу привычного понимания полезности этих правил, подражания, но вместе с тем и эти общества знали различных нарушителей брачно-семейных отношений, пользования участками территорий, тотемных систем и строгое их наказание. В этих случаях к нарушителям применялись и суровые меры наказания, вплоть до лишения жизни. Причем санкции не очень четко дифференцировались на реальные и сверхъестественные. И поскольку нарушения всегда затрагивали религиозную сторону жизни общества, постольку санкции всегда как бы освящались, поддерживались религиозными, сверхъестественными силами.

Санкции имели свою структуру: общественное порицание, изгнание из общины, нанесение телесного повреждения, смертная казнь – вот наиболее типичные их формы.

Такой была структура  регулятивной системы присваивающих  обществ, которая и в целом  по своему содержанию, и в своих элементах была совершенно иного типа, чем та, которая возникла в производящей экономике⁹.

Эти правила (нормы) поведения в доклассовом, догосударственном обществе не могут быть отнесены ни к категории правовых, ни к категории моральных норм. Они, по выражению известного историка первобытности и этнографа А.И. Першица, имеют характер мононорм, т.е. единых, еще нерасчлененных специфических норм первобытного общества. Эти мононормы отличаются от права, которое как иное состояние регулятивной системы появляется лишь на следующем этапе развития общества, в его классовой, государственной организационной форме. Отличаются они и от морали. В частности, их исполнение обеспечивается не только общественным порицанием, что характерно для морали, но и наказанием на основе твердо фиксированных санкций¹⁰.

Глава 2. Неолитическая революция и социально-экономические предпосылки возникновения государства и права

§2.1 Понятие неолитической революции,

ее сущность и значение

Развитие общественного  производства не могло остановиться на первобытном уровне. Следующий эволюционный этап, связанный с ухудшением климатических условий на планете, всеобщим оледенением, характеризуется переходом от присваивающего хозяйства (охота, рыболовство, собирание плодов) к производящему - скотоводству и плужному (пахотному) земледелию. Этот процесс, по данным археологии и этнографии, начался 10 - 12 тыс. лет назад и продолжался - у разных народов - несколько тысячелетий. Он получил название неолитической революции, поскольку произошел в эпоху позднего неолита (нового каменного века), на рубеже перехода к эпохе бронзы, когда человек научился выплавлять и употреблять сначала «мягкие» цветные металлы - медь, олово, бронзу, золото, серебро, а затем и железо. Эти стадии, а также овладение культурой земледелия и скотоводства, в том числе селекцией, прошли все племена и народы, вступившие на путь развития цивилизации¹¹.

Само понятие  неолитической революции в историческую науку ввел английский археолог Р. Чайлд в середине XX века. Неолитическая революция знаменует принципиальный качественный поворот, который произошел во всех сферах жизни человечества. Этот переход начался в различных регионах земного шара приблизительно 10-12 тыс. лет назад и занял примерно семь тысячелетий. Несмотря на продолжительность этот период развития общества называется неолитической революцией потому, что он изменил всю материальную основу общества, ее социальную и духовную организацию.

Социально-экономическая и экологическая  сущность неолитической революции заключалась в том, что с целью удовлетворения своих потребностей человек от присвоения готовых животных и растительных форм перешел к подлинно трудовой деятельности, направленной на преобразование природы и производство средств своей жизнедеятельности¹².

Производящая экономика к  IV-III тыс. до н.э. стала вторым и основным способом существования и воспроизводства человечества.

Переход к производящей экономике обеспечил рост человечества. Произошел «демографический взрыв», необходимый для существования и расцвета цивилизации. Итогом неолитической революции явилось возникновение в некоторых регионах земного шара ранних земледельческих обществ, на основе которых происходит становление раннеклассовых обществ. Это происходит в наиболее благоприятных для земледелия климатических и ландшафтных условий. Настоящий пояс первичных цивилизаций простирался от Средиземного моря до берегов Тихого океана. По своему социально-экономическому значению и характеристикам этапы становления раннеземледельческих обществ занимают особое и самостоятельное место в общем процессе развития человечества¹³.

Становление производящей экономики  объективно вела к усложнению организации  производства, появлению новых управленческих организационных функций, становлению  новой трудовой деятельности, связанной  с производством продуктов питания и тем самым к необходимости регламентировать сельскохозяйственное производство, хранение и распределение прибавочного продукта. Возникла необходимость нормировать и учитывать труд каждого члена общества, результаты его труда, его участие в создании и использовании общественных фондов. С этим уже не могли справиться прежние институты власти, характерные для общества присваивающей экономики. Объективно возникла необходимость в принципиально новом институте власти, в публичной власти, характерной для государственной организации общества¹⁴.

Таким образом, «неолитическая революция» – переход  человечества к производящей экономике  – приводит первобытное общество объективно в силу своего внутреннего  развития к финальному рубежу –  социальному расслоению общества, появлению классов, зарождению государства.

§2.2 Социально-экономические предпосылки

возникновения государства

Как правило, древнейшие государственные образования закономерно  возникают на социально-экономической  основе раннеземледельческого общества и характеризуются как раннеклассовые государства. Эти первичные государства возникают к IV-III тыс. до н.э. в Месопотамии, Месоамерике, в Горном Перу, в некоторых других районах разновременно и независимо друг от друга.

Первоначально они возникают как города-государства. Поселок (селение), в котором живут свободные общинники-земледельцы, представляет теперь не родовую (семейную), а соседскую общину. Он выделяется из группы первоначальных селений в хозяйственный и религиозный центр, постепенно перерастает в административно-хозяйственный и религиозный центр-город. Этот город с прилегающей к нему небольшой сельскохозяйственной местностью и становится городом-государством. В таком городе постоянно проживают вожди и жрецы, он становится местом, где происходят заседания советов и собраний.

Город-государство  знает уже четкую социальную дифференциацию, имущественное расслоение, разделение труда здесь закрепляется территориально – появляются кварталы горшечников, медников, других ремесленников, выделяется знать, формируется первоначальный аппарат управления: лица, занимающиеся организацией производства, учета, организацией общественных работ, выдачами из общественных фондов и т.п¹⁵.

В городе-государстве  организуются три центра управления, административного и идеологического лидерства: городская община, дворец и храм. В частности, храмы начинают выступать как религиозные, организационно-хозяйственные, распределительные и информационные системы.

Город начинает выполнять по отношению к другим прилегающим селениям функции государственного управления. Эти функции весьма многообразны: управление общинными земледелием и землевладением; выполнение общественных ритуальных обрядов; осуществление межгосударственного продуктообмена, который со временем развивается в товарообмен (продуктообмена внутри города-государства почти не существует: каждая «большая семья» – родители, их дети, молодые мужчины и женщины с их женами и мужьями, внуки, другие родственники – обеспечивает себя полностью, за исключением украшений, керамики, некоторых орудий, и лишь на последующих этапах возникают рынки, т.е. торговля); защита от военных нападений и организация военных походов для покорения других городов-государств, взимание дани или налогов; создание и распределение общественных фондов, в основном продуктов на случай стихийных бедствий, военных нападений и т.п.; создание институтов для рассмотрения споров, поддержания соответствующих традиций, обычаев, установления светских и религиозных правил (при переплетении таковых); развитие ремесла и торговли и ряд других функций¹⁶.

Таким образом, государство как новая организационная форма жизни общества возникает объективно, в итоге неолитической революции, перехода человечества к производящей экономике, т.е. в процессе изменения материальных условий жизни общества, становления новых организационно-трудовых форм этой жизни. Оно не навязывается обществу извне, а возникает в силу внутренних факторов: материальных, организационных, идеологических. Первоначальная форма – город-государство – также обусловлена финальным, в основном земледельческим развитием «неолитической революции».

Таким образом, первичное  государство возникает, чтобы организационно обеспечить функционирование производящей экономики, новые формы трудовой деятельности, которая становится отныне условием выживания и воспроизводства человечества, т.е. чтобы обеспечить само существование человечества в новых условиях¹⁷.

Другими причинами, ускорившими возникновение государства, явились:

1. Борьба между различными классами общества. Например, в Риме борьба между плебеями (пришлым населением) и патрициями (родовой аристократией), завершившаяся реформой Сервия Туллия (VI в. до н. э.), закрепившей территориальное деление населения и отдавшей власть в руки богатых граждан, узаконив тем самым старую родовую организацию и создание Римского государства.
2. Внешний фактор, связанный, во-первых, с системой отношений между соседскими поселениями, во-вторых, с масштабными природными бедствиями (наводнение, засуха и т.п.), требующими консолидации усилий всего общества.
3. Военный фактор также способствовал возникновению государства (например, древние германские государства возникли путем завоевания значительной части Западной Римской империи) ¹⁸.

Необходимо помнить, что государства не возникали  одновременно (в один год, десятилетия и даже век). Так, в Месопотамии, в Горном Перу государства возникли в IV - III тысячелетии до н. э., в Греции - во II - I тысячелетии до н. э., в Египте - в IV - III тысячелетии до н. э., в Риме - в VII в. до н. э.

Государство стало и новой структурной организацией общества, т.к. выделился из общества особый слой людей, основным занятием которых стали государственное управление, организационная деятельность. Даже в небольшом по численности первичном городе-государстве насчитывалось до 130 управленческих должностей: руководители работ, военачальники, смотрители за состоянием ирригационных сооружений, учетчики, писцы, гонцы и т.д.

Этот слой людей  составил новое структурное образование  – аппарат государства, первичную бюрократию, которая возникает объективно и выполняет весьма ценные и полезные управленческие функции. Для выполнения своих функций этот особый слой людей – аппарат государства – наделяется властью, т.е. возможностью с помощью принуждения, насилия, когда возникает необходимость, подчинить другие слои населения своей воле, обеспечивать осуществление тех или иных интересов.

Государственная власть исторически возникает разными путями:

• на основе необходимости обеспечения управления различными группами отношений, возникающих в связи с разнообразными интересами человека, социальных общностей (род, племя, социальные слои и т.п.);
• на основе узурпации хозяйственно-организаторской и иной социально-управленческой деятельности;
• посредством установления военно-иерархической структуры;
• путем династической монополизации власти;
• посредством закрепления привилегий экономически господствующего класса¹⁹.