Признаки права и их характеристики

Кроме внешних, необходимо выделить внутренние факторы, обеспечивающие реализацию правовых установлений (самообеспечение  нрава). К ним относятся различного рода правовые стимулирующие средства (поощрения, рекомендации и т. д.). Устанавливая их, государство оценивает определенное поведение как наиболее благоприятное  не только для личности, но и для  государства. Такое психологическое  воздействие со стороны права  сказывается на потребностях, интересах, мотивах и установках человека, меняется ценностная ориентация личности. Кроме  того, внутреннее стимулирование определенной деятельности дополняется внешней  поддержкой со стороны заинтересованных сообществ. Для адресатов законодательно закрепляются определенные льготы внешнего характера.

Таким образом, право можно  определить как систему общеобязательных нормативных предписаний, которые  устанавливаются и обеспечиваются государством, выражают баланс индивидуальных и общественных интересов и регулируют социально значимые общественные отношения путем предоставления субъективных прав и возложения юридических обязанностей.

Право в конечном счете  есть система общеобязательных, формально  определенных юридических норм, выражающих общественную, классовую волю (конкретные интересы общества, классов и т. п.), устанавливаемых и обеспечиваемых государством и направленных на урегулирование социальных связей.

 

1.3 Основные принципы права

 

Принципы права бесспорно  относятся к числу его основных механизмов, несущих конструкций. Принцип  – это всегда исходное направляющее начало. Применительно к праву  нужно иметь в виду, что в  этой области, как и во всех других областях, принцип – это прежде всего идея. Но не только идея. Как  само право не сводится к идеям, а  охватывает и нормы, и социальные отношения, так и его принципы выходят за пределы только идей и  обретают нормативное и правоприменительное  содержание. Принципы права – это  прежде всего идеи, но также нормы  и отношения. [6]

Принципам права посвящена  огромная литература, как общетеоретическая, так и отраслевая. В любой монографии и в большинстве учебников  вы прочтете, что принципы права  – это его стержневые идеи. К  принципам права, как правило, относят  демократизм, гуманизм, интернационализм, справедливость, равноправие, законность, связь прав и обязанностей, сочетание  убеждения и принуждения и  т.п. Нам хотелось бы избрать иной подход. Дело даже не в том, что это  перечень часто не претворялся в  нашей действительности, а скорее в том, что сами принципы носят  в таком понимании общеидеологический, но не правовой характер. Они распространились, точнее, должны были распространяться, на многие области человеческих отношений, а не только на право. Эти принципы, если они будут реально претворяться в действительность, имеют определенное идеологическое и воспитательное значение. Но сути, специфики именно права  эти принципы не отражают.

Видимо, принципы права нужно  выводить не из идеологических категорий, а из самой правовой материи. Признавая  в праве систему общественного  порядка, средство общественного согласия, путь и средство предотвращения и  разрешения разногласий, нужно соответственно конструировать и принципы права. Принципы охватывают всю правовую материю  – и идеи, и нормы, и отношения  – и придают ей логичность, последовательность, сбалансированность. В принципах  права как бы синтезируется мировой  опыт развития права, опыт цивилизации. Принципы – как бы «сухой осадок»  богатейшей правовой материи, ее скелет, ее суть, освобожденная от конкретики и частностей.

Принципы права

Принципы играют роль ориентиров в формировании права. Напомним, эволюция права идет от идей к нормам, затем  через реализацию норм – к общественной практике. И вот начиная с появления  идеи, а идея очень часто формируется  в виде правового принципа, принцип  определяет, направляет развитие права.

Так, личная неприкосновенность человека первоначально возникла в  качестве правовой идеи (мы уже говорили об этом в вводной главы). Поскольку  эта идея носила достаточно важный, обобщающий характер (иными словами, касалась не частного случая, а общей  ситуации), ее можно считать правовым принципом. Затем, по мере того как складывались соответствующие исторические условия (а в каждой стране эти условия  складывались своеобразно и не одновременно), правовой принцип претворялся в  нормы. Принимались законы о запрещении произвольного лишения свободы, о неприкосновенности жилища и др. На основе этих законов складывалась общественная практика. Правовой принцип  служил ее стержнем. [18]

Другой пример. Стремление преодолеть тиранию породило правовую идею (правовой принцип) разделения властей. Идея, принцип достаточно просты: они  заключаются только в преодолении  концентрации власти в одних руках. Затем этот принцип проводится в  законах, прежде всего в конституциях, и претворяется в общественную практику. Примеров можно привести сколько  угодно. С формирования правовой идеи начинается жизнь права.

Однако правовой принцип  не ограничивается стадией правовой идеи. В период возникновения, формирования правовой принцип совпадает с  правовой идеей. Но в дальнейшем, поскольку  принцип именно правовой, а право  не сводится только к идеям, принцип  претворяется в иные формы правовой материи – в нормы и общественные отношения.

Одни правовые принципы получают прямое закрепление в нормах. После  подобного закрепления они становятся принципами-нормами, Другие принципы не получают прямого закрепления в  конкретных нормах. Формулировка правового  принципа не переходит в формулировку одной конкретной нормы. Но она переходит  во множество норм, как бы растворяется в них. Принцип в таких случаях  играет как бы роль режиссера-постановщика за сценой. Принцип обретает жизнь  не в одной норме, а во множестве  из них. В этих случаях мы имеем  дело с принципами, выводимыми из норм. Принципы-нормы и принципы, выводимые  из норм, составляют две разновидности  принципов права. [7]

Содержание Принципов  права

В той или иной области  общественных отношений (предмете регулирования) закрепляются основные стержневые положения  регулирования, это и есть принципы нормы. В конституционном законодательстве – это разделение властей, федеративный характер государства, права человека и др. В гражданском законодательстве – свобода предпринимательства, закрепление собственности как права владения, распоряжения и пользования, в земельном законодательстве – право собственности на землю, в трудовом законодательстве свобода труда и т.д. Принципы-нормы могут охватывать всю систему законодательства, когда они получают закрепление в конституции; они могут распространять свое действие и в рамках той или иной отрасли: тогда именуются отраслевыми принципами и получают закрепление в отраслевых кодификациях, некоторые принципы действуют в рамках отдельных институтов. [12]

Принципы, выводимые из норм, как правило, обусловливаются методом  регулирования. Диспозитивность или  императивность регулирования сами по себе не получают прямого нормативного закрепления, метод регулирования  действует через конкретные частные  правовые решения. Если же суммировать  подобные частные решения, то в них  выявляется общая основа, общий подход. Это и есть принципы, выводимые  из норм.

Таковы, например, принципы «все незапрещенное разрешено», «все неразрешенное запрещено» (о них  мы говорили раньше), «да будет выслушана  вторая сторона» (о нем речь пойдет в следующем параграфе) и др. Эти  принципы не закрепляются напрямую, но следуют из анализа норм. Такие  принципы также носят либо общеправовой, либо отраслевой характер. Они имеют  особую ценность в ходе применения права и непременно используются при применении аналогии закона.

Такова общая характеристика принципов права. Попробуем теперь перечислить хотя бы важнейшие из принципов права, имеющих межотраслевое  значение.

Обратившись к богатейшей истории права, к глубинам законодательства, наконец, к идеям правоведов и  философов, можно выделить в первом приближении три группы межотраслевых  принципов права. Каждая из групп  характеризует определенную сторону  права, но не по структуре (идеи, нормы, отношения), а но содержанию богатой  правовой материи.

Первая группа принципов  характеризует общее отношение  к праву и закону. Сюда можно  отнести (в качестве принципов) следующие  положения:

– каждый гражданин в  отдельности и общество в целом, подчиняясь законам, должны иметь возможность  принудить к исполнению закона и  самого властвующего;

– закон – это то, что  народ приказывает и устанавливает;

– законы должны соблюдаться;

– свобода заключается  в соблюдении законов, а не в их игнорировании;

– кто пользуется правом, тот не нарушает ничьих интересов;

– закон не имеет обратной силы.

Вторая группа принципов  характеризует отношение к человеку как высшей ценности. Сюда можно  отнести в качестве принципов  следующие положения:

– человек не должен быть средством достижения цели, напротив, именно он есть цель;

– все люди рождаются  свободными и равными в правах;

– человек имеет право  на личную неприкосновенность;

– никто не может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию  иначе, как по приговору суда и  в соответствии с законом; до вынесения  приговора обвиняемый считается  невиновным (презумпция невиновности);

– осуществление гражданином  своих прав не должно нарушать прав других граждан. [8]

Третья группа принципов  связана с установлением истины при разрешении споров, с исследованием  доказательств. Сюда могут быть отнесены такие положения:

– никто не может быть судьей в собственном деле;

– никто не может ссылаться  в свое оправдание на незнание закона;

– да будет выслушана  и вторая сторона;

– всякое сомнение – в  пользу обвиняемого;

– ответственность наступает  только за вину;

– обман уничтожает юридические  последствия;

– отрицательные положения  не доказываются.

Конечно, приведенный перечень не носит исчерпывающего характера, он может быть расширен и дополнен. Но он отражает общий подход к проблеме, стремление сконцентрировать в принципах  права их юридическое содержание и освободить их от идеологических конструкций.

Проследим действие принципов  права на нескольких примерах из третьей  группы. [11]

Принцип «да будет выслушана  и вторая сторона» (audiatur et altera pars) известен с древних времен. Он составляет основу рассмотрения споров, деятельности суда. Тем не менее напрямую этот принцип не закреплен в конкретной норме. Он как бы растворен в многочисленных нормах уголовного, гражданского и  арбитражного процессов, проводится через  механизм состязательности сторон Можно  назвать десятки статей процессуальных кодексов, посвященных механизму  состязательности сторон. Сам принцип  о выслушивании второй стороны как  бы выводится из норм, хотя хронологически он предшествует нормам, принимаемым  на его базе.

Принцип ответственности  только за вину – один из фундаментальных. Он имеет межотраслевое значение, т.е. проводится во всех отраслях права. И в Уголовном кодексе, и в  Кодексе об административных правонарушениях  принцип ответственности за вину закреплен в прямых нормах. В гражданском  законодательстве в качестве исходного  принципа ответственность за вину также  применяется. Но гражданское законодательство предусматривает и исключения из этого принципа, например, владелец источника повышенной опасности отвечает и за невиновное (случайное) причинение вреда. Оценка таких исключений различна. Можно считать их изъятиями, лишний раз подтверждающими общее правило об ответственности за вину. Таково мнение одних специалистов. Другие же считают, что эти случаи вообще имеют иную правовую природу и не могут быть отнесены к ответственности, поскольку не основаны на вине. [15]

Один из принципов –  обман уничтожает юридические последствия. В столь общей формуле этот принцип в нормах не воспроизводится. Но положение о том, что доказательства, полученные с нарушением закона, признаются не имеющими юридической силы, присутствует во многих законах (прямое следствие  ничтожности обманных действий).

Приведенный подход к принципам  права требует некоторых пояснений. Принципы права в изложенном понимании  не являются достоянием права одной  какой-либо страны или даже права  какого-то конкретного исторического  периода. Они коренятся во всей истории  права. Нетрудно заметить, что формулировки некоторых принципов восходятеще  к римскому праву.

На протяжении всей истории  права эти принципы составляли его  сущность и применялись в разных исторических условиях. И все же здесь можно проследить определенную закономерность. Приведенные принципы опираются не на любой порядок  в обществе, а именно на правовой порядок с его демократической  и гуманистической направленностью. [4]

Тоталитарные режимы (а  история это убедительно доказывает) либо вообще отрицали право, отбрасывали  его и опирались на открытую тиранию (давняя история), либо признавали право  и его принципы на словах, но фактически его игнорировали (тоталитарные режимы XX в.). В принципах права заключены  его демократическая и гуманистическая  традиции, его историческая преемственность.

Правовая материя каждой страны в каждый исторический период – если речь идет о демократическом  обществе и подлинном праве –  включает как бы два слоя. Один из них составляет общее глубинное  основание, он восходит к истории  и воплощает преемственность  права, его общечеловеческую сущность.