Предмет теории государства и права

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 13 Октября 2014 в 17:44, реферат

Краткое описание

Любая наука представляет собой систему теоретических знаний об объективном мироздании, природных и социальных явлениях, основанную на практических исследованиях. Цель науки — сбор, обработка, анализ и систематизация объективной информации. Научные знания — это знания упорядоченные, то есть организованные в определенную систему, знания взаимосвязанные и логически последовательно изложенные, обоснованные, доказанные.

Прикрепленные файлы: 1 файл

Лекции.docx

— 183.90 Кб (Скачать документ)

К социальным государствам принято относить те страны, прожиточный минимум в которых составляет 7 – 10 тыс. долл. на человека в год.

Bo-вторых, социальное государство стремится обеспечить социальное равенство. При этом речь не идет об уравниловке. Социальное равенство следует понимать как равенство стартовых возможностей, а не равенство результатов деятельности. Проявлений социального неравенства множество: это и возраст, образование, paйон проживания, здоровье, специальность, пол и т. д. Государство стремится смягчить, а где это возможно и устранить социальное неравенство, активно вмешиваясь, в различные сферы жизни человека. Так, оно закрепляет принцип равного доступа к государственным должностям, что ликвидирует правовые предпосылки неучастия в управлении каких-либо групп населения. Кроме этого, государство вмешивается в трудовые отношения, уравнивая в правах мужчину и женщину при найме на работу. Имущественные различия государство сглаживает посредством налоговой политики, перераспределения собранных средств в пользу малоимущих.

В-третьих, задачей социального государства является социальная защита тех, кто потерял доход или средства к существованию (по причине болезни, инвалидности, старости, потери кормильца, безработицы), а также оплата расходов на медицинское обслуживание.

Система социального обеспечения возникла в форме социального страхования. Она провела границу между самостоятельным заработком и средствами, идущими по линии социального обеспечения и страхования. К последним относятся, например, пенсии, пособия по безработице, выплаты из государственного бюджета, благотворительных фондов.

В-четвертых, социальное государство стремиться к общему подъему благосостояния всего общества. Показателем этого благосостояния является уровень нищеты. Обычно в развитых странах он не превышает 10%, а в Швеции чуть больше 5%. Это позволяет включать в пользование материальными благами (оплата за жилье, стипендии учащимся, пособия на детей и т.д.) всё более широкий круг лиц.

1.24. Место и роль государства в  политической системе общества

Политическая система общества – это совокупность взаимосвязанных государственных, общественных и иных организаций, через которые граждане участвуют в политической жизни и осуществляют политическую власть, а также политического сознания, социальных норм, общественных отношений, которые влияют на политическую действительность.

Структуру политической системы составляют:

-  государство;

-  политические партии, движения, общественные организации, профсоюзы и др.;

-  политические отношения между элементами системы;

-  политическое сознание (идеологическая, психологическая обстановка в обществе);

-  традиции политической жизни, политические нормы;

-  политическая деятельность;

-  право вые нормы, обеспечивающие функционирование политической системы.

Государство - основной элемент политической системы, роль которого в том, что оно:

-  представляет собой организацию всех граждан;

-  обладает внешним и внутренним суверенитетом;

-  является собственником государственного сектора экономики и оказывает решающее влияние на экономическую жизнь общества;

-  издает правовые нормы;

-  осуществляет законодательную, исполнительную и судебную власть;

-  обладает механизмом государственного принуждения;

-  является единственной полновластной организацией для всего общества;

-  определяет основы внешней и внутренней политики страны.

Основным фактором, влияющим на образование политической системы, является государственная власть (общественные отношения по поводу борьбы за власть, ее завоевания, удержания, использования). Каждый элемент политической системы в большей или меньшей степени заинтересован в обладании государственной властью. Более всего к этой цели стремятся политические партии - организации, созданные для выражения интересов определенных классов, слоев общества, социальных групп. (В демократическом обществе партии добиваются государственной власти через выборы в парламент и иные государственные органы.)

В любом случае власть осуществляется через государство - сложную систему, включающую механизм управления делами общества - центральный элемент политической системы.

1.25. Политическая партия и партийные  системы

Политические режимы могут классифицироваться в зависимости от партийной системы, поскольку политическая партия является выраженным институтом, претендующим на участие во власти.

Политическая партия - это наиболее активная и организованная часть социальной группы или класса, выражающая их интересы, связанная идеологической общностью и борющаяся за политическую власть.

Партии преследуют определенные цели, добиваясь решающих позиций в осуществлении государственной власти, влияния на политическую жизнь и организацию общества. В политической системе, как правило, действуют несколько партий, что связано с противоречиями между классами и социальными слоями, борьбой за преимущества в проведении именно своей политики.

Партии занимают особое место в политической системе общества.

В отличие от других ее институтов (например, профсоюзов и других общественных организаций), которые хотя и занимаются политической деятельностью, но ориентируются, прежде всего, на защиту социально-экономических и иных интересов их членов, главным призванием политических партий является нацеленность на завоевание и осуществление власти, борьба за руководство государственными делами.

Функции политических партий составляют: выявление, формулирование и удовлетворение интересов больших социальных групп; активизация и интеграция определенной части людей; борьба за политическую власть и за ее использование, определение форм, средств и методов этой борьбы в зависимости от меняющейся обстановки (легальные и нелегальные, революционные и эволюционно-реформистские, вооруженные и ненасильственные и т.д.); подготовка и проведение избирательных кампаний по формированию высших и местных органов власти, выдвижение в них своих сторонников, организация контроля за их парламентской деятельностью; разработка партийной идеологии, создание И реализация политической программы развития общества, ведение пропаганды и формирование общественного мнения; политическое воспитание общества в целом или его части; подготовка и выдвижение кадров для партии, государственного аппарата и различных общественных организаций, формирование правящей элиты и т..п.

Структура политических партий состоит из партийного аппарата, Рядовых членов (партийной массы), сторонников партии.

Партийные системы отличаются значительным разнообразием, что обусловлено наличием социальных, национальных, исторических, религиозных и иных особенностей различных государств. Различают многопартийные, двухпартийные и однопартийные системы, существенно влияющие на политический режим.

Социальной основой многопартийности является само общество, состоящее из различных социальных групп с противоречивыми интересами. В ряду многопартийных систем выделяют многопартийные системы без монопольно господствующей партии (когда ни одна партия не располагает абсолютным большинством в парламенте, как сложилось в современной России) и с монопольно господствующей партией (когда абсолютное парламентское большинство принадлежит одной партии).

Двухпартийные системы представляют собой своеобразную разновидность многопартийности, типичной отличительной чертой которых является монопольное господство на политической арене двух главных партий, которые попеременно сменяют друг друга. Одна из партий выступает в роли правящей, другая - оппозиционной. Такая система сложилась, например, в Великобритании, США.

Многопартийные системы характерны для демократических государственно-политических режимов.

Однопартийные политические режимы свойственны для авторитарных политических режимов. Такая система существовала в бывшем Советском Союзе, где руководящей партией являлась КПСС.

Таким образом, партийные системы определяются в конституционном порядке и опосредуются политическим режимом конкретного государства.

1.26. Политическая система общества: понятие и структура

Под политической системой общества понимается система взаимосвязанных и взаимодействующих объединений (организаций) людей, базирующихся на разнообразных формах собственности, отражающих интересы и волю социальных классов, слоев, групп и наций, реализующих политическую власть или борющихся за ее осуществление в рамках права через государство.

Политическая система включает в себя следующие составные части: совокупность политических объединений (государство, политические партии, общественно-политические организации и движения); политические отношения, складывающиеся между структурными элементами системы; политические нормы и традиции, регулирующие политическую жизнь страны; политическое сознание, отражающее идеологические и психологические характеристики системы; политическая деятельность, охватывающая действия конкретных людей как представителей или членов политических объединений.

Комплексный подход к изучению политических явлений дает возможность представить их в виде целостной системы, способной оказывать влияние на ее структурные элементы и взаимодействовать с обществом, иными политическими системами, с окружающим миром.

Для политической системы на всех этапах ее существования независимо от экономических, географических, религиозных, национальных и иных факторов власть является сущностным элементом.

Политическая власть представляет собой систему волевых отношений классового общества, которые обусловлены интересами социальных слоев и классов, выраженными в деятельности политических организаций. Она имеет несколько уровней функционирования и реализации. Так, различают власть конкретных политических объединений (политических партий, общественно-политических организаций и движений), которая реализуется через их организационные руководящие структуры; коалиционный уровень власти, отражающий совокупность властных устремлений или нескольких социально однородных политических организаций, или блока политических организаций, или блока партий и объединений, отражающих интересы различных социальных общностей; общеполитический уровень власти, где фокусируются результаты политического консенсуса, достигнутого в ходе конкурирования и сотрудничества различных политических сил. Когда такие результаты получают отражение в нормативном порядке, то политическая власть совпадает с государственной властью и осуществляется государством. В иных случаях она реализуется через политические органы.

Политические системы можно классифицировать по различным основаниям. В частности, в зависимости от политического режима различают демократические и тоталитарные политические системы; с позиций формационной типологии государства выделяют политические системы рабовладельческого, феодального, буржуазного и социалистического общества. Географические, территориальные критерии позволяют говорить о европейских, азиатских, североамериканских и иных региональных политических системах. Национальные, религиозные, языковые, общие и особенные черты предопределяют характеристики арабских, индуистских, мусульманских и других политических систем.

В качестве своеобразных политических систем могут выступать и государство, политические партии, общественно-политические объединения.

1.27. Россия как социальное государство

Согласно Конституции Российской Федерации (ст. 7) Российская Федерация считается социальным государством. Под социальным принято понимать государство, главной задачей которого является достижение такого общественного прогресса, который основывается на закрепленных правом принципах социального равенства, всеобщей солидарности и взаимной ответственности. Социальное государство призвано помогать слабым, стремиться влиять на распределение экономических благ в целях обеспечения каждому гражданину достойного человека существования.

Социальное государство стремится обеспечить каждому гражданину достойный человека прожиточный минимум. При этом оно исходит из того, что каждый взрослый должен иметь возможность зарабатывать на себя и на содержание своей семьи. Вмешательство государства следует лишь тогда, когда такая возможность по разным причинам не может быть реализована. Возможность человека зарабатывать предполагает, прежде всего, наличие работы. Социальное государство предусматривает в этой связи существование права на труд. В Конституции РФ содержится лишь право (ст. 37) «свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию». Такое положение обеспечивает свободу труда, но ставит под сомнение возможность каждому человеку заботиться о получении трудового дохода. Правда, в Конституции есть право на защиту от безработицы (ст. 37).

Личная ответственность каждого за его собственное благополучие неразрывно связана с семьей. Семья - важнейший компонент общества, связывающий его с государством. Социальный потенциал семьи - это ее возможный вклад в жизнедеятельность и развитие общества, ее роль в решении стоящих перед ним задач.

Семья находится под защитой общества и государства, как в правовом, так и в социальном плане. Поэтому социальное государство в тех случаях, когда возможность зарабатывать для удовлетворения определенных потребностей превышает силы работающих в семье, несет особую ответственность за доступность для таких семей жизненно важных благ.

Информация о работе Предмет теории государства и права