Предмет и система курса истории государства и права Республики Казахстан

 

ЛИТЕРАТУРА:

 

1. Еркин Абиль. История государства и права Республики Казахстан. Астана. « Фолиант».2000.

2. Учебное пособие по истории  Казахстана с древнейших времен до наших дней. Алма-Ата. 1992. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тема 3. Ханство  и обычное право казахов в XV- XVIII вв.

 

1. Консолидация казахской  народности и образование ханств в XV в. Первые  ханства Жанибека и Гирея. Образование трех жузов.

2. Социальный состав казахского  общества: аристократия «белой кости»- тюринцы, батыры, бии, баи, мусульманское духовенство; бедные классы: шаруа, зависимые люди, тюленгуты, кулы.

3. Родо-племенная организация. Народные собрания. Родовые старейшины - аксакалы, советы биев. Особенности власти ханов и султанов. Формирование органов публичной власти, функции управления. Законы Касымхана, Есимхана.

4. Нормы обычаев. Законы  хана Тауке « Жети – Жаргы». Право собственности на землю (пастбища) и скот; семейно- брачное право; калым, аменгерство; власть отца и мужа. Уголовно- правовые  обычаи. Система кунов и аипов. Суд биев. Барымта.

 

1. Причины образования Казахского ханства. Появление на политической карте мира нового государства вызвано одновременным действием целого комплекса причин - политических, экономических и этнических.

К политическим причинам относится, прежде всего, неспособность политико-правовой системы, основанной на имперских традициях  Улуг Улуса нормально осуществлять регулятивные функции в обществе. На протяжении второй половины XTV- первой половины экономические причины заключались, прежде всего, в падении значения Нижнего Поволжья как экономического центра Евразии. Постепенный рост увлажненности степной зоны в XTV - XV вв. приводит к медленному, но неуклонному оттоку кочевого населения из западных районов Улуг Улуса в восточные, на территорию современного Казахстана. Одновременно падает роль международной транзитной торговли.

Во-первых, бурно развивающиеся  европейские страны начинают осваивать  морские торговые пути в Индию  и Китай, в обход территории Улуг Улуса.

Во-вторых, расцвет Османской  империи приводит к падению политической и экономической роли Генуэзской республики - основного экономического партнера Улуг Улуса и посредника при торговле с Европой. Победившие турки закрывают черноморские проливы и превращают Черное море в свое внутреннее море, лишив Улуг Улус выхода на мировые рынки. Последовавший за этим кризис торговых городских центров Улуса был усугублен политическим кризисом и завершен разгромом и опустошением войсками эмира Тимура в 1395 году. В результате большая часть городов Поволжья и Северного Кавказа перестала существовать. Экономическое значение Поволжья начинает возрождаться лишь во второй половине XVI века, но окном из Европы служит уже не Крым, а Россия, поэтому среднее и нижнее Поволжье попадает вскоре под власть московских царей.

Одновременно вырастает  значение присырдарьинских городов, т. к. международная торговля по древним маршрутам Великого Шелкового пути начинает перемещаться из торгово-земледельческого Поволжья в скотоводческо-земледельческий Казахстан и оформление на этой территории особого государственного образования стало лишь вопросом времени.

2. Отсутствие классового деления не означало социальной однородности общества. Казахское общество было строго иерархизировано и делилось на ряд сословий, различающихся по происхождению и правовому статусу. Выделяются три основных сословия - белая кость, черная кость и рабы. Самым высоким статусом в казахской степи обладали представители ак-суйек (белая кость), в которую входили торе и кожа. Торе - потомки Чингисхана, по праву рождения приобретали звание султана и право занимать ханский престол. Кожа считались потомками первых проповедников ислама и пользовались огромным авторитетом среди казахов, хотя их права не были так широки, как у торе.

3. Казахское ханство в XV-XVIII вв. представляла собой раннефеодальную монархию со значительными остатками патриархально-родового  строя и с характерными для условий кочевого хозяйства особенностями. Появление, формирование казахских родов явилось результатом длительного развития, разъединения и соединения самых различных родовых общин. Само название род – ру стало условным. Родовая организация казахов представляла собой 26 крупных родовых объединений, в которые входило 80 больших родов, состоявших из 100 отделений – тайф и подотделений – атабаласы.  В родовой форме организации казахского общества были заинтересованы родоправители.

Казахские ханы происходили  из господствующего рода чингизидов и считались преемниками власти Чингисхана. Ханы выдвигались съездом феодальной знати – султанами, биями, батырами.

4. Главным источникам казахского обычного права являлся веками создававшийся устный обычи – адаты. Законы хана Тауке «Жети - Жаргы» не были писаным правом, а представляли собой собрание устных пословиц и изречений, которые был обязан знать каждый бий –судья. Целью создания «Жети жаргы» явилось стремление ханской власти и феодалов устранить из казахского обычного права нормы, могущие служить интересом народных масс. Нормы «Жети жаргы» исходили из принципов социального неравенства. Источниками казахского обычного права являлись: 1.обычай (адат); 2.практика суда биев (судебный прецедент); 3.положение съезда биев (ереже).

 

ЛИТЕРАТУРА

 

1. Еркин Абиль. История государства и права Республики Казахстан. Астана. « Фолиант». 2000.
2. Культелеев Т.М. Уголовное обычное право казахов. Алма-Ата. 1955.

3.Зиманов С.З. Политический строй Казахстана ( конец XVIII- первая половина XIX в.). Алма-Ата.1960.

4.Фукс С.Л. Об обычном праве казахов. М. « Наука». 1984.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тема 4. Государство и право Казахстана в период принятия Российского подданства.

 

1. Годы «великого бедствия». Распад политического единства жузов. Падение роли ханов. Возвышение роли батыров и биев в период успешного отпора нашествия джунгаров. Роль Аблай хана в защите независимости казахского общества. Политика ханов, султанов и родовых старейшин в вопросе принятия Российского подданства. Двойственная политика ханов и султанов. Принятие  подданства России Младшим и Средним жузами. Политические и юридические условия, обусловившие переход казахских жузов в Российское подданство. Насильственные формы присоединения к России Старшего и отдельных частей Среднего Жузов Казахстана.

2. Утверждение колониальных форм управления. Вассальный характер ханской власти. Антиколониальные и антиханские выступления (Срым Датов). Аблай хан и его попытка упрочить свою власть.

 

1. Новое возрождение казахской государственности связано с именем султана, а позднее - хана Абылая. Он начинает усиливаться в 30-х годах XVIII века, утверждаясь в качестве руководителя одного из военно-потестарных объединений на севере Казахстана. Особенно ярко его организаторский и дипломатический талант проявился в 1739-1742 гг., когда в результате войны с Джунгарией Абылай попал в плен, но сумел не только освободиться, но и заключить выгодный мир с джунгарами. Немаловажную роль в этом сыграло формальное подчинение Казахского ханства Джунгарии, продолжавшееся, впрочем, недолго. Уже с конца 40-х годов Абылай начинает активно вмешиваться в междоусобную борьбу джунгарских правителей и фактически устанавливает контроль над значительной частью Восточного Казахстана.

2. В августе 1797 г. произошло совещание (съезд) со участием большого числа старшин. Съезд констатировал, что междоусобица привела жуз к разорению. В этот период вспыхнула антиханское и антиколониальное движение казахов под руководством Сырыма Датова. Хан к тому времени потерял свой политический вес, старшины пророссийской ориентации тоже не могли в таких условиях всеобщей ненависти проводить политику царизма.

 

ЛИТЕРАТУРА

 

1.История государства и права Казахской ССР. Под общей редакцией Сартаева С.С. Том 1. Алма-Ата. « Мектеп». 1982.

2.Зиманов С.З. Общественный строй казахов в первой половине XIX века.Алма-Ата.1961.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тема 5. Государство и право Казахстана в XIX в.

              (до 60-х гг.)

 

1. Образование Букеевской Орды ( 1801 г.).
2. Значение принятия Устава 1824 г.
3. Процессы ликвидации  ханской власти в Среднем Жузе.
4. Антиколониальные выступления под руководством Кенесары Касымова, Исатая Тайманова.  

 

1. Хозяйственный упадок, усугубление земельного кризиса привели к образованию в 1801 году Бокеевского ханства. Еще в 1797 году в результате ожесточенной борьбы казахи вернули себе право пасти скот в междуречье Волги и Урала. Не ограничиваясь перегоном скота на зимнее время, казахские аулы стали массами переселяться на правый берег Урала, и вскоре этот процесс стал трудно регулируемым, со стороны России.

При хане существовал неофициальный  орган власти, состоящий из влиятельных  султанов - родственников хана. Совет  султанов возглавлялся ага-султаном и выполнял совещательные функции. Кроме того, при хане был образован Совет биев, в который входило 12 биев, по одному от каждого крупного объединения общин. Бии имели право на правотворческую инициативу и являлись советниками хана.

При хане существовала канцелярия, делившаяся на две части • основную (русскую) и татарскую. Основная канцелярия возглавлялась управителем, в ее состав входили помощник управителя, специальный следователь, делопроизводитель, переводчик и писари. Татарская канцелярия также возглавлялась управителем, но в ее состав входили только помощник и писари.

Территориально-административное деление. Территория Бо~, кеевского ханства считалась собственностью Российской империи, однако, пограничные власти почти не вмешивались в его внутренние дела. Первоначально ханство делилось на военно-потестарные объединения, однако ханы постоянно проводили реформы, превращающие их в административные единицы, сохранившие однако старые "родовые" названия. Всего их в 30-х годах XIX века было 12.

2. "Устав об Оренбургских киргизах". В 1822 году Оренбургский генерал-губернатор П.К.Эссен представил в Азиатский комитет Министерства иностранных дел проект "Устава об Оренбургских киргизах", утвержденный только в 1824 году. Согласно ему Оренбургская пограничная линия делилась на двенадцать дистанций, Букеевская Орда получала статус внутреннего округа и создавалось три внешних, зауральских округа во главе с ага-султанами. Однако на практике положения "Устава" были несколько изменены.

3. Положение 1844 года. В июне 1844 года принимается "Положение об управлении Оренбургскими киргизами". Крупных изменений в систему управления внесено не было, кроме введения института попечителей. Последние назначались из русских офицеров для решения споров между казахами и жителями пограничной линии. Кроме того, попечители осуществляли контроль за казахскими старшинами, выполняли поручения органов общего управления, проводили следствие. Всего существовало шесть попечительств - Гурьевское, Уральское, Оренбургское, Орское, Троицкое, Михайловское.

4. В 1837 году руководство освободительным движением переходит в руки султана Кенесары Касымулы. Ему удалось объединить силы Младшего и Среднего жузов, разгромить ряд карательных отрядов и овладеть штурмом Акмолинской крепостью. Под контролем кене-саринцев оказались обширные территории Западного и Центрального Казахстана, где в сентябре 1841 года возрождается Казахское ханство.

Областное и уездное управление. Высшую власть в генерал-губернаторстве осуществлял генерал-губернатор, имевший широкие административно-политические, военные, судебные и хозяйственные полномочия. Он имел право непосредственно апеллировать к царю, получая лично от него особые указания и поручения. В его функции входило следующее:

Вся власть в области принадлежала военному губернатору и областному правлению, возглавлявшемуся вице-губернатором. Военный губернатор назначался императором  и обладал гражданской, военной, административной и судебной властью. Он являлся командиром всех воинских частей, расквартированных на территории области, возглавлял областной административно-полицейский  аппарат, осуществлял надзор за деятельностью  областных учреждений, утверждал  в должности волостных управителей.

 

ЛИТЕРАТУРА

 

1. Еркин Абиль. История государства и права Республики Казахстан. Астана. « Фолиант». 2000.

2. Е.Б.Бекмаханов. Казахстан в 20-е- 40-е годы XIX века. Алматы. 1993.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тема 6. Система колониального управления и права в Казахстане  (1867- 1917 гг.) ( 1 ч.)

 

1. «Временное положение» 1867- 1868 гг.

2. Закон «О добровольных переселенцах» и его антиказахская направленность.

3. Повстанческие движения в Казахстане после принятия Указа царя от 25 июля 1916 г. « О мобилизации на тыловые работы коренного населения Казахстана и Средней Азии».