Правовые основы организации Министерства культуры Российской Федерации

2.37. нормативные правовые акты  по другим вопросам установленной  сферы деятельности Министерства  и подведомственного ему федерального  агентства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

3. утверждает:

3.1. перечень библиотечно-информационных организаций, получающих из Российской книжной палаты обязательный федеральный экземпляр печатных изданий, фонограмм и видеофильмов;

3.2. перечень библиотечно-информационных организаций, получающих из Научно-технического центра "Информрегистр" обязательный федеральный экземпляр электронных изданий;

3.3. перечень библиотечно-информационных организаций, получающих из Федерального института промышленной собственности обязательный экземпляр патентных документов на электронных носителях;

3.4. форму отчета о деятельности аккредитованных государством организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами;

3.5. форму паспорта объекта культурного наследия;

3.6. особенности объектов, послуживших  основанием для включения их  в единый государственный реестр  объектов культурного наследия (памятников  истории и культуры) народов Российской  Федерации и подлежащих обязательному сохранению (предмет охраны) в отношении объектов культурного наследия федерального значения;

3.7. границы, а также режимы  использования территорий объектов  культурного наследия федерального  значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации;

3.8. форму свидетельства на право  вывоза культурных ценностей;

3.9. в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" совместно с Банком России порядок передачи конкурсным управляющим в Архивный фонд Российской Федерации документов и перечни таких документов;

4. осуществляет:

4.1. в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, функции и полномочия учредителя федеральных автономных, бюджетных и казенных учреждений, а также полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного подведомственным федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям и казенным предприятиям;

4.2. ведение Государственного свода особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации (является его депозитарием), электронной базы данных всех перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей, реестра перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей, предназначенных для обмена, Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации, Государственного регистра фильмов;

4.3. ведение единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

4.4. ведение реестра лицензий  на осуществление деятельности  по реставрации объектов культурного  наследия (памятников истории и  культуры);

4.5. научно-методическое обеспечение в области сохранения и использования объектов культурного наследия;

4.6. поддержку социально ориентированных  некоммерческих организаций, осуществляющих  деятельность в области культуры, искусства, образования в области  культуры и искусства, а также формирование и ведение реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей такой поддержки;

4.7. реализацию от имени Российской  Федерации правомочий обладателя  информации, содержащейся в базах  данных единой федеральной автоматизированной информационной системы сведений о показах фильмов в кинозалах;

4.8. реализацию от имени Российской  Федерации имущественных и личных  неимущественных прав и выполнение  обязанностей в отношении музейных  предметов и музейных коллекций,  включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации;

4.9. издание обязательных для  исполнения методических указаний  и инструкции по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

4.10. государственный контроль  и надзор:

4.10.1. за сохранением,  использованием, популяризацией и  государственной охраной объектов  культурного наследия;

4.10.2. за выполнением  условий охранных обязательств  при приватизации объектов культурного  наследия федерального значения, охранных обязательств собственников объектов культурного наследия федерального значения и пользователей этими объектами;

4.10.3. за состоянием  объектов культурного наследия  федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации;

5.4.10.4. за соблюдением  лицензиатами лицензионных условий  и требований при осуществлении  деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);

4.10.5. за нормативно-правовым  регулированием, осуществляемым органами  государственной власти субъекта  Российской Федерации по вопросам  переданных полномочий Российской  Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене указанных нормативных правовых актов или о внесении в них изменений;

4.10.6. за полнотой и качеством осуществления переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний;

4.10.7. за соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и смежных правах в установленной сфере деятельности;

4.10.8. за деятельностью аккредитованных государством организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами;

4.10.9. за вывозом из  Российской Федерации и ввозом  на ее территорию культурных  ценностей;

4.10.10. за состоянием Музейного фонда Российской Федерации;

4.10.11. за деятельностью  негосударственных музеев в Российской  Федерации;

4.10.12. за хранением  и использованием отнесенных  к культурному наследию народов Российской Федерации библиотечных фондов и кинофонда;

4.10.13. за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации;

4.10.14. за соблюдением законодательства Российской Федерации в отношении культурных ценностей, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации, а также за сохранностью перемещенных культурных ценностей и их учетом;

5. анализирует причины  выявленных нарушений при осуществлении  переданных органам государственной  власти субъектов Российской  Федерации полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, принимает меры по устранению выявленных нарушений;

6. выдает в порядке  и на основаниях, которые установлены  законодательством Российской Федерации:

6.1. разрешения на использование  дубликатов перемещенных в результате  Второй мировой войны и находящихся  на территории Российской Федерации  культурных ценностей для культурного  обмена с иностранными организациями;

6.2. свидетельства на право вывоза, временного вывоза культурных ценностей с территории Российской Федерации;

6.3. прокатные удостоверения  на фильмы, созданные в Российской  Федерации или приобретенные  за рубежом для проката на  территории Российской Федерации;

6.4. удостоверения национального фильма;

6.5. разрешения (открытые листы) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия;

6.6. разрешения и задания  на проведение работ по сохранению  объектов культурного наследия  федерального значения, перечень  которых установлен Правительством  Российской Федерации;

6.7. обязательные для  исполнения предписания:

6.7.1. о приостановлении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, нарушить его целостность и сохранность;

6.7.2. о прекращении  действий, влекущих повреждение,  разрушение, уничтожение или перемещение объекта культурного наследия, а также изменение его облика и интерьера;

6.7.3. об устранении  выявленных нарушений при осуществлении  переданных органам государственной  власти субъектов Российской  Федерации полномочий Российской  Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

6.7.4. о привлечении  к ответственности, установленной  законодательством Российской Федерации,  и (или) об отстранении от  должности должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

7. дает разрешение  на возобновление работ, приостановленных в соответствии с пунктом 5.6.7.1 настоящего Положения;

8. в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия, на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, а также для обеспечения нужд Министерства;

9. определяет границы  историко-культурных заповедников  федерального значения;

10. направляет в Комиссию  Российской Федерации по делам  ЮНЕСКО предложения о включении  объектов культурного наследия  федерального значения в Список  всемирного наследия;

11. согласовывает:

11.1. назначение на должность  руководителей органов исполнительной  власти субъектов Российской  Федерации, осуществляющих переданные  полномочия Российской Федерации  в области сохранения, использования,  популяризации и государственной  охраны объектов культурного наследия;

11.2. структуру органов  исполнительной власти субъектов  Российской Федерации, осуществляющих  переданные полномочия Российской  Федерации в области сохранения, использования, популяризации и  государственной охраны объектов  культурного наследия;

11.3. проекты зон охраны  объектов культурного наследия  федерального значения;

11.4. проекты генеральных  планов поселений и городских  округов, проекты документации  по планировке территории, разрабатываемые  для исторических поселений, а  также градостроительных регламентов, устанавливаемых в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны;

11.5. проектную документацию  по сохранению объектов культурного  наследия федерального значения, перечень которых устанавливается  Правительством Российской Федерации;

11.6. охранные обязательства  собственника объекта культурного  наследия федерального значения и пользователя указанным объектом;

12. создает аттестационную  комиссию для проведения аттестации  кандидатов на должность ректоров  федеральных государственных образовательных  учреждений высшего профессионального  образования, подведомственных Министерству;

13. принимает в установленном  порядке решения о перемещении  объектов культурного наследия;

14. в случаях, установленных  федеральными законами, готовит  и вносит в Правительство Российской  Федерации предложения об изъятии  переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

15. разрабатывает и  реализует меры государственной  поддержки, направленные на сохранение археологического наследия, включая разработку и выполнение соответствующих ведомственных целевых программ;