Правовой статус личности

МИНОБРНАУКИ РОССИИ 

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«Санкт-Петербургский  государственный университет 

сервиса и экономики»

Заочное отделение г.Зеленогорск

 

         Кафедра «Госудрственного и международного права»

 

             

 

                                     Курсовая работа                       

 

                   _{По дисциплине: Конституционное право России}

               Тема:  «Правовой статус личности»

 

 

 

 

	Выполнила студентка 1 курса
	заочной  формы обучения
	Гуринович Дарья
	шифр специальности:030900.62
	Научный руководитель:

 

 

 

 

Санкт-Петербург

2012

 

 

                                                                 оглавление

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

 

Формирование демократического правового государства в России обусловливает актуализацию изучения правового положения личности, ее взаимоотношений с государством и обществом. Конституция Российской Федерации 1993 г., определив в качестве высшей ценности человека, его права и свободы, углубила содержание и расширила систему его основных прав и свобод, усилила гарантии их осуществления.

Закрепленные в Конституции РФ основные права и свободы человека и гражданина соответствуют международно-правовым нормам и стандартам в области прав человека. При этом в соответствии со ст.15 Конституции РФ ее нормы не нуждаются в каком-либо подтверждении и действуют непосредственно.

В то же время текущее  законодательство, юридическая и  социальная практика реализации прав, свобод и обязанностей личности во многом несут еще в себе черты  административно-командной системы, господствовавшей в нашей стране в течение десятилетий. В силу этого необходимо не только приведение их в соответствие с принципами и нормами Основного закона, но и коренная переориентация правового сознания общества и его индивидов на идеи свободы личности, первичности прав человека, уважения к нему, признания его самоценности и автономности. Во многом от уровня правового сознания и правовой культуры личности зависит реализация, претворение ею в жизнь тех социальных возможностей, которые закреплены в ее конституционно-правовом статусе.

Проблема личности и ее правового статуса является приоритетным направлением исследований в отечественной юридической науке. Однако следует отметить, что многие работы по указанной проблеме относятся к советскому периоду и касаются в основном проблемы правового положения личности в социалистическом обществе, критики буржуазных теорий личности, ее взаимоотношений с государством и обществом. Господствовавшая до недавнего времени в отечественной юридической науке социалистическая концепция прав человека не признавала идею естественных прав человека и их неотъемлемости от личности.

В настоящее время  эта идея не только утвердилась в  науке, но и, будучи закрепленной в Основном законе страны, стала руководящим принципом деятельности российского государства и его органов. Права человека рассматриваются как не дар государства гражданам, а необходимое условие и средство нормального функционирования индивида, общества и государства, являются нормативной формой взаимодействия людей, упорядочения их связей, поведения и деятельности, предотвращения конфликтов и противоборства.

Целью данной работы является теоретическое исследование правового статуса личности как одного из важнейших феноменов современной теории права и юридической практики. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1) выявить сущность  понятия «правовой статус личности»;

2) рассмотреть основные  виды правового статуса личности, проанализировать их соотношение между собой;

3) описать структуру  правового статуса личности;

4) охарактеризовать основные  элементы структуры правового статуса личности;

5) рассмотреть систему  гарантирования (обеспечения) правового  статуса личности.

Указанные задачи определили структуру курсовой работы, которая состоит из настоящего введения, четырех глав, заключения и списка использованной литературы и приложения.

 

 

1. Правовой статус личности: определение понятия

 

 

Многообразные связи  права и личности наиболее полно  могут быть охарактеризованы через  понятие правового статуса, в  котором отражаются все основные стороны юридического бытия индивида: его интересы, потребности, взаимоотношения с государством, трудовая и общественно-политическая деятельность, социальные притязания и их удовлетворение. Это собирательная, аккумулирующая категория.

В самом кратком виде правовой статус определяется в науке как юридически закрепленное положение личности в обществе ¹. В основе правового статуса лежит фактический социальный статус, то есть реальное положение человека в данной системе общественных отношений. Право лишь закрепляет это положение, вводит его в законодательные рамки. Социальный и правовой статусы соотносятся как содержание и форма. В догосударственном обществе определенный социальный статус был, а правового нет, поскольку там не было права.

Подобное не правовое состояние можно отразить понятием социально-нормативного статуса, то есть такого, который определяется соответствующими социальными нормами и отношениями. Его важнейшей органической частью в дальнейшем стал правовой статус. Последний представляет собой совокупность прав, свобод, обязанностей и законных интересов личности, признаваемых и гарантируемых государством ².

Юридическое оформление фактического положения индивида осуществляется различными путями и способами, с помощью ряда специфических средств. Оно начинается уже с признания человека субъектом действующего в обществе права и наделения его при этом особым качеством - праводееспособностью, после чего он может вступать в соответствующие правоотношения, нести ответственность за свои поступки.

На наш взгляд, понятия «правовой статус» и «правовое положение» личности равнозначны. Во всяком случае, законодательство, юридическая практика, печать, а также международные акты о правах человека не проводят между ними какого-либо различия, а употребляют в одном и том же смысле. Они вполне взаимозаменяемы. Исходя из контекста, стилистической предпочтительности, используется то или другое выражение.

Слово «статус» в переводе с латинского означает положение, состояние кого-либо или чего-либо. В данном случае речь идет о статусе личности, человека, гражданина. Этимологически указанные термины совпадают, это – слова-синонимы. Тем не менее, в литературе были высказаны предположения о разграничении понятий правового статуса и правового положения индивида, так как, по мнению некоторых авторов, первое выступает частью (ядром) второго ¹.

Сердцевину, основу правового  статуса личности составляют ее права, свободы и обязанности, закрепленные в конституции и других важнейших  законодательных актах. Это главным  образом и определяет правовое положение личности в обществе, ее роль, возможности, участие в государственных делах. Разумеется, это положение зависит и от ряда других факторов.

Правовой статус объективно отражает как достоинства, так и  недостатки реально действующей политико-юридической системы, принципов демократии, государственных основ данного общества. Поэтому его нельзя правильно понять и раскрыть, не обращаясь к сущности того социального уклада, в условиях которого он складывается и функционирует.

В разные исторические эпохи  правовой статус граждан был неодинаков. Достаточно сравнить, скажем, рабовладение, феодализм, буржуазный период, чтобы убедиться в этом. Существенно зависит он и от типа политического режима в рамках одной и той же формации. Причинная обусловленность его сложная и многогранная.

В частности, для современного юридического статуса личности в России характерны такие особенности, как крайняя его неустойчивость, слабая социально-правовая защищенность, отсутствие надежных гарантирующих механизмов, неспособность государственных властных структур эффективно обеспечить интересы гражданина, его права, свободы, жизнь, честь, достоинство, собственность, безопасность.

Правовой статус личности несет на себе печать того недавнего глубокого кризиса (социально-экономического, политического, духовного), который переживала Россия, он оказался подвержен ее катаклизмам. Изменилась материальная основа статуса (многообразие форм собственности, включая частную, имущественное расслоение, появление рынка труда, безработицы, падение жизненного уровня).

Стабильность правового  статуса была подорвана процессами суверенизации, межнациональными и региональными конфликтами. В ряде бывших советских республик были приняты дискриминационные законы, нарушающие основные права человека; проводились этнические чистки. Появились значительные группы людей (беженцы, мигранты, перемещенные лица) вообще без четкого правового статуса.

Правовой статус индивида существенно дестабилизируется  в результате тех неурядиц, которые происходят в обществе: социальная напряженность, политическое противостояние, сложная криминогенная обстановка, рост преступности, экологические и технологические катастрофы, коррупция, терроризм и т.д.

На правовое состояние  личности оказывают свое воздействие  и нравственно-психологические факторы – потеря личностью социальных ориентиров и приоритетов, духовной опоры, неадаптированность к новым условиям. Личность испытывает глубокий социальный дискомфорт и неуверенность в завтрашнем дне.

Экстремальность ситуации, противоречия, переоценка ценностей, ломка сложившихся за десятилетия устоев, изменение морально-политического климата, образа жизни – все это не могло не сказаться на общем положении отдельного индивида в обществе, на условиях его существования.

Все вышеперечисленное  – это в основном негативные тенденции. Однако есть и позитивные.

Во-первых, под правовой статус личности подводится современная  законодательная база (Конституция РФ, Декларация прав и свобод человека, другие важнейшие акты). При этом нормативная основа создается с учетом международных критериев в данной области.

Во-вторых, закладывается  новая концепция взаимоотношений  личности и государства с приоритетом личности как высшей социальной и моральной ценности; патерналистские начала этих отношений уступают место свободному партнерству и сотрудничеству в соответствии с принципами гражданского общества.

В-третьих, правовой статус, как и многие другие юридические  институты, очищается от идеологического и классового догматизма, апологетики, тоталитарного сознания и мышления индивида как носителя этого статуса; он стал более адекватно отражать современные реалии.

В-четвертых, осуществляется переход от командно-запретительных методов регламентации правового положения личности к дозволительно-разрешительным, от сковывающего любую инициативу и предприимчивость бюрократического централизма к разумной автономии и самостоятельности.

В-пятых, меняется соотношение  и роль структурных элементов  правового статуса: на первый план в нем выходят такие приоритеты, как права человека, достоинство личности, гуманизм, свобода, демократизм, справедливость.

В-шестых, сняты многие ограничения личной свободы индивида, провозглашен принцип «не запрещенное законом дозволено», усилена судебная защита прав граждан, действует презумпция невиновности.

Правовой статус –  комплексная, интеграционная категория, отражающая взаимоотношения личности и общества, гражданина и государства, индивида и коллектива, другие социальные связи. Поэтому важно, чтобы человек правильно представлял свое положение, свои права и обязанности, ибо, как справедливо отмечается в литературе, «в жизни нередко встречаются примеры ложно понятого или присвоенного статуса. Если этот статус понимается неверно, то человек ориентируется на чуждые образцы поведения» ¹.

 

2. Виды правового  статуса

 

Различают следующие  виды правового статуса:

1) общий, или конституционный,  статус гражданина;

2) специальный, или  родовой, статус определенных категорий граждан;

3) индивидуальный статус;

4) статус физических  и юридических лиц;

5) статус иностранцев,  лиц без гражданства, лиц с двойным гражданством, беженцев;

6) статус российских  граждан, находящихся за рубежом;

7) отраслевые статусы:  гражданско-правовой, административно-правовой  и др.;

8) профессиональные и  должностные статусы (статус депутата, судьи, прокурора);

9) статус лиц, работающих  в различных экстремальных условиях  или особых регионах страны (Крайнего  Севера, Дальнего Востока, оборонных  объектов, секретных производств) ².

Набор правовых статусов велик, но в теоретическом плане наиболее существенное значение имеют первые три вида.

Выделение единого, общего правового статуса личности имеет важное теоретическое значение, являясь исходным моментом в понятийном развертывании его специфических черт и особенностей применительно к динамической фазе его проявления, то есть применительно к индивидам как конкретным носителям прав и обязанностей.