Правовое государство

Содержание

 

     Введение……………………………………………………………………...2-4

1. Взгляды теоретиков  на правовое государство…………………………...5-10

2. Сущность  и признаки правового государства.......................................................................................................11-23  

    2.1 Пути формирования и основы правового государства..........................24-25

    3. Соотношение правового государcтва и гражданского общества……....26-29

    4. Взаимосвязь права и государства с другими сферами общественной

        жизни.............................................................................................................30-35

    4.1 Право, экономика и политика

    4.2 Право, правосознание и правовая культура

5.  Проблемы и перспективы формирования правового государства в   России............................................. ………………………………………….36-43

     5.1 Правовое государство в современной России

     Заключение …………………………………………………………………44-47

     Список использованных источников………………………………………48

 

 

 

 

 

 

Введение

 

В современной российской правовой науке нет, наверное, более  популярного, но в то же время малоизученного термина, чем "правовое государство", особенно когда речь идет о построении правового государства в России. По отношению к данному феномену можно сказать то же самое, что  в свое время Аврелий Августин сказал о времени: "Пока я не задумываюсь  об этом, мне кажется, что нет ничего понятнее". Актуальность темы обусловлена  постоянным обращением к ней со стороны  ученых-правоведов. Упоминание о правовом государстве можно найти практически  во всех учебниках по общей теории государства и права и конституционному праву России, выпущенных за последние  десять лет, в главах книг, посвященных  данному вопросу, в статьях правоведов самых различных взглядов и методологических ориентаций. Сегодня признается тот  факт, что правовым может быть названо  такое государство, чье функционирование основано на праве и основным направлением деятельности которого является соблюдение, обеспечение и защита прав и свобод человека.

Названные обстоятельства определяют актуальность данной темы курсовой работы.

Цель данной работы: рассмотреть  основные аспекты правового государства. В связи с этим в работе будут  решены следующие задачи:

1) изучены взгляды теоретиков  на правовое государство;

2) рассмотрены сущность  и признаки правового государства;

3) проанализированы соотношение правового государства и гражданского общества;

4) выявлены взаимосвязь права и государства с другими сферами общественной жизни;

5) рассмотрено правовое государство в России;

6) проанализированы проблемы и перспективы формирования правового государства в России.

Объект исследования - правовое государство как определенная философско-правовая теория и соответствующая практика организации государственной власти и обеспечения прав и свобод человека, является одним из существенных достижений мировой цивилизации. Обзор различных характеристик правового государства приводит к заключению: привычно на переднем плане в них присутствуют и прежде всего подчеркиваются специфика организации и деятельности различных институтов публичной власти такого государства, в тесной взаимосвязи со свойственным ему политическим режимом. Подобная позиция является традиционной и истоки ее следует искать в глубокой древности.

Право, как и государство, принадлежит к числу не только наиболее важных, но и наиболее сложных  общественных явлений.

Пытаясь понять, что такое  право и какова его роль в жизни  общества, еще римские юристы обращали внимание на то, что оно не исчерпывается  одним каким-либо признаком или  значением. Право, писал один из них (Павел), употребляется в нескольких смыслах. Во-первых, право означает то, что «всегда является справедливым и добрым», - таково естественное право. В другом смысле право - это то, что  «полезно всем или многим в каком-либо государстве, каково цивильное право».

По мере развития общества и государства у людей, естественно, менялось и представление о праве. Появилось множество различных  правовых идей, теорий и суждений, однако изначальные основы, заложенные римскими юристами, особенно в такой отрасли  права, как гражданское (цивильное), хотя и в «модернизированном»  виде, но сохранилось.

Споры о понятии права, ровно, как и о соотношении  государства и права, права и  закона имели место не только в  далеком историческом прошлом. Они  продолжались и в XX в., имеют место  также дискуссии и в настоящем. Современные исследователи, так  же как и их предшественники, выделяют в основном два подхода и два  разных определения права.

Один из этих подходов, именуемый  позитивистским. Позитивистская теория права в России ориентируется не только на неразрывную связь государства и права, но и на то, что государство является единственным, исключительным источником права. Право при этом определяется не иначе, как «система общеобразовательных, формально-определенных, государственно-принудительных норм, выражающих возведенную в закон государственную волю господствующего класса и выступающего в качестве классового регулятора общественных отношений».

При таком подходе право  полностью или почти полностью  отождествляется с законом, а  точнее - с нормативно-правовыми  актами, исходящими от государства  и обеспечиваемыми государством.

Другой подход к праву - непозитивистский, не связывает столь  жестко, как первый, понятие права  с понятием государства. Право при  этом рассматривается как «претендующий  на всеобщность и общеобязательность социальный институт нормативного регулирования  общественных отношений в целях  разумного устройства человеческого  общежития путем определения  меры свободы, прав и обязанностей и  представляющий собой воплощение в  обычаях, традициях, прецедентах, решениях референдумов, канонических, корпоративных, государственных и международных  нормах правового идеала, основанного  на принципах добра, справедливости, гуманизма и сохранения окружающей природной среды».

Государство, право и экономика  взаимозависимы друг от друга, но в  тоже время они относительно самостоятельны друг от друга. Если государство издает правовые акты, обеспечивает их соблюдение и в случае неисполнения содержащихся в них требований применяет принудительную силу, то право, в свою очередь, активно  воздействует на государство путем  установления общеобязательных для  всех его органов, должностных лиц  и организаций правил поведения. С помощью норм права закрепляется их статус, определяются рамки их деятельности, устанавливается их структура, порядок  деятельности и взаимоотношений.

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Взгляды теоретиков на правовое государство

 

Задолго до Рождества Христова величайшие мыслители начали поиск  принципов, форм и конструкций для  установления надлежащих взаимосвязей, взаимозависимостей и согласованного взаимодействия общества, государства  и права. Подобный поиск был не случайным. Древние греки, древние  римляне стремились к познанию справедливого  устройства и организации общественной жизни. В данном контексте возникает  идея, в которой право, благодаря  признанию и поддержке публичной  власти, само становится властной силой - законом, обязательным для всех. Государственная  власть, признающая право, рассматривается  в качестве справедливой публично-властной силы. Согласно этому представлению  формируется первый символ правовой государственности - богиня правосудия Фемида - выражающий единство справедливости, права и силы. По представлению  древних, этот образ правосудия был  значительно шире идеи справедливого  суда, так как схватывал и идею справедливой государственности вообще.

Античный период явился отправной  точкой для построения более поздних  концепций, учений, раскрывающих особенности  и функции правового государства. Хотя и в трудах древнегреческих  и древнеримских мыслителей можно  обнаружить исходные теоретические  постулаты. Так, Платон и Аристотель отмечают значимость разделения властей  и власти закона. Платон говорит  о близкой гибели того государства, в котором власть правителя выше, чем власть действующих законов Платон. Характерная для древнегреческой мысли идея взаимосвязи политики и закона получила развитие и новое выражение в трактовке Цицероном государства как публично-правовой общности. Цицерон стоит у истоков собственно юридического (а не только лишь общефилософского) понимания правовой государственности. В его трактовке республики, как правовой организации дела народа, присутствуют идеи народного суверенитета и естественного права. Во всей античности вряд ли можно найти более продвинутую концепцию в области осмысления базовых принципов правового государства.

Заметное влияние идеи античных авторов оказали на последующие  концепции. В условиях борьбы против феодального произвола и абсолютистского  деспотизма в странах Западной Европы, в эпоху буржуазных революций (XVII - начало XIX вв.) и утверждения принципиально  нового общественно-политического  строя, идея гуманизма и принципов  свободы и равенства всех людей  воплощается в учение о правовом государстве, которое приобретает  теоретически обоснованный и развернутый  вид. Работы Гроция, Монтескье, Локка, Руссо, Канта, Гегеля проявляют существенную новизну позиции буржуазных мыслителей, которые в отличие от античных авторов рассматривают проблему политической свободы в ее отношениях, как к государственному строю, так и к отдельной личности, гражданину.

Одной из ключевых политико-правовых идей Руссо является обеспечение  свободы индивида через утверждение  в современном ему государстве  принципа народовластия. "Человек  рожден свободным, а между тем  везде он в оковах" - такими словами  открывается трактат Руссо "Об общественном договоре". Однако в  то время как Монтескье и Вольтер  разрабатывали проекты либерального правления по английскому образцу, Руссо предложил создать республику, где принцип равенства, прежде всего  имущественного равенства (обаяние "прекрасной химеры"), по сути, заслоняет собой  иные, важнейшие демократические  положения (например, справедливость, верховенство права и законность, разделение властей и др.). Эгалитарный  утопизм Руссо преодолевается Кантом, выступившим с философским обоснованием либеральной теории правового государства. Благо государства, по Канту, состоит  в высшей степени согласованности  государственного устройства с правовыми  принципами. Сущность государства выражается в обеспечении прав и свобод своим  гражданам через идеалы конституционализма и парламентаризма. Важнейшим принципом  публичного права философ считал право народа требовать своего участия  в установлении правопорядка путем  принятия Конституции, выражающей его  волю. Государство (civitas), по его мнению, это "объединение множества людей, подчиненных правовым законам". В  правовом государстве гражданин  должен обладать той же возможностью принуждения властвующих к точному  исполнению закона, какой обладает властвующий в его отношении  к гражданину.

Однако в политико-юридической  литературе категория "правое государство" утверждается только в XIX в. "Вопрос о том, кто ввел в теоретический  обиход саму эту категорию, привлекает, в основном, специалистов, интересующихся выработанным некогда знанием о  государстве и праве, власти и  политики. В их цехе не оспаривается мнение, что введена была она Карлом Велькером в книге "Конечные основания  права, государства и наказания, развитые философско - исторически в соответствии с законами наиболее примечательных прав народа" (1813 г.)". Сравнивая общество с организмом, Велькер выделяет такие периоды его жизни, как детство, юношеская пора, зрелый возраст, старость и смерть. Детству, патриархату сопутствует деспотический строй, юношеской поре - теократии (по типу египетских или шумерских), а зрелому возрасту - "гражданское правовое государство", старости и смерти - государство, уходящее и ушедшее в небытие. Таким образом, в общем контексте периодизации, избранной Велькером, деспотия, теократия, гражданское правовое государство предстают как сменяющие друг друга образы правления. Немецкий мыслитель впервые вводит в политико-юридическую науку мысль о правовом государстве как о государстве граждан. Он акцентирует внимание не на институтах государственной власти, но на собственно человеческом факторе существования современных государств.

Крупным теоретиком правового  государства в Германии XIX в. был  Р. Моль, известный немецкий юрист  и политический деятель. Свою концепцию  Моль изложил в книге "Наука  полиции в соответствии с принципами правового государства". Автор  данной работы исходит из того, что  наступление Нового времени ознаменовалось появлением правового государства. В концепции Р. Моля можно выделить три ключевых момента:

1. правовая государственность  возникает на самой высокой  стадии исторической эволюции  и только этой стадии она  сообразна;

2. свобода каждого гражданина  и всех граждан, вместе взятых, - главная забота правового государства,  основа его существования;

3. разумная организация  системы государственных учреждений - это гарантия реальности такой  свободы.

Идеи, близкие либеральным  взглядам Велькера и Моля, высказывали  и теоретики иных мировоззренческих  и политических ориентации. Например, Фридрих Юлиус Шталь, убежденный консерватор, в работе "Философия  права" (30-е гг. XIX в.) пишет: "Государство  должно быть правовым государством. Таков  лозунг и такова истина развития Нового времени. Посредством права оно  должно точно определить и твердо гарантировать направление и  границы своей деятельности, равно  как и пространство свободы своих  граждан." Позже К. Ясперс отмечал, что "классическим типом политической свободы, который всем служит ориентиром, а многим - образцом для подражания, сложился в Англии более семисот  лет тому назад. На этой духовной политической основе в Америке удалось создать  новый тип свободы. На самой маленькой  территории эту свободу осуществила  Швейцария". Прекрасным подтверждением этому являются Великая хартия вольностей (1215 г.) и Нортхэмптонский статут (1328 г.).