Правовое государство: его понятие и основы

Выражение “высшая ценность”, упоминающееся в ст. 2 Конституции  РФ, относится не к юридической, а к нравственной категории. Но когда оно попадает в конституционный текст, то превращается в категорию правовую, то есть в обязательное правило для всех членов общества - как обличенных, так и не обличенных властью. Последующие главы Конституции, и особенно глава 2 “Права и свободы человека и гражданина”, подчинены этому принципу, раскрывают и детализируют его. В ст. 18, например, провозглашается, что права и свободы человека и гражданина “определяют смысл, содержания и применения законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием”. Отсюда следует, что все ветви власти, все звенья государственного механизма служат главной цели: обеспечению прав и свобод человека и гражданина. Во всех случаях их столкновения с принципом целесообразности при решении того или иного вопроса приоритет должен оправдываться правами и свободами.

Основные обязанности  государства в этой сфере сводятся к признанию, соблюдению и защите прав и свобод человека и гражданина.

Признание означает закрепление в Конституции и законах всего объема прав и свобод, предусмотренных общепризнанными нормами международного права, а так же неотъемлемых прав и свобод, вытекающих из естественного права.

Соблюдение требует от государственных органов не только воздерживаться от любых действий, нарушающих или ущемляющих права и свободы, но и создавать условия для их реализации людьми.

Защита предусматривает действия судебных и административных органов по восстановлению нарушенного права или недопущению такого нарушения, а так же создание соответствующих гарантий.

Признание человека, его  прав и свобод высшей ценностью не означает, что государство во всех случаях не вправе ограничивать действия людей. Это необходимо для того, чтобы  осуществление прав и свобод одними не ущемляло прав и свобод других, не наносило ущерба обществу. Государство, кроме того, должно следить за законопослушанием  своих граждан, требуя от них уважения к правопорядку. Граждане, в свою очередь, обязаны не нарушать правопорядок, и действовать в соответствии со статьями Конституции РФ.

Конституционная обязанность  признавать человека, его права и  свободы высшей ценностью, реализуется  через сложный и развернутый  механизм власти; по существу, в этом механизме участвуют все государственные  органы и вся правовая система  страны.

Гуманизм конституционного строя отчетливо проявляется  в подходе к институту гражданства. Под гражданством понимают правовую связь лица с конкретным государством, которая ведет к установлению взаимных прав и обязанностей, и прежде всего обязанности государства защищать права и свободы данного лица в полном объеме. Преимущество гражданства состоит в том, что государство обязано защищать своих граждан даже за пределами страны. Следовательно, правовой статус, который предоставляется гражданством, наполнен гарантиями, реализация которых во многом зависит от должностных лиц государства. Это превращает институт гражданства в важную часть проблемы “человек - государство” и ставит его основные положения в разряд основ конституционного строя.

Ныне положение человека радикально изменилось от положения  человека в тоталитарный период. Конституция (ч. 3, ст. 6 ) установила, что гражданин  Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или  права изменить его. Ни при каких  обстоятельствах гражданина нельзя лишать гражданства вопреки его  желанию и без законных оснований. Также основания необходимы и  для приобретения гражданства.

К основам конституционного строя относится также, закрепленный в ст. 6 Конституции РФ, принцип  равного гражданства, не зависимо от оснований приобретения. Это означает, что для полноты прав и свобод не имеет значения стаж пребывания в гражданстве и различие между  гражданством по рождению и гражданством приобретенным. Каждый гражданин России обладает на ее территории всеми правами  и свободами и несет равные права и обязанности, предусмотренные  Конституцией.

Итак, реальная гарантированность  прав и свобод личности является чрезвычайно  важным конституционным признаком  правового государства. Принцип  которого закреплен в ст. 2 Конституции  РФ : “Человек, его права и свободы, являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность  государства “. Иными словами, государство обязано не только соблюдать права и свободы, но и создавать условия для их реального воплощения.

 

 

3. Заключение.

 

Целью данной работы является попытка осмыслить и оценить  всю важность идеи правового государства. Особое внимание направлено на характерные  черты правового государства  России.

Подводя итог, хочу привести пример из курса лекций преподавателя МИЭМП, доктора юридических наук Емельянова Б.М., в котором было дано определение правовому государству: «Правовое государство является  политической организацией общества, которое основано на верховенстве закона и создает условия для обеспечения основных прав человека и гражданина».⁶ Как было сказано выше, существует много определений правового государства, но в последнем примере данное определение подчеркивает его основную суть. Иными словами, как это понимаю я, верховенство закона является основой правового государства, никто не имеет права посягать на закон, это делает всех граждан государства равными, независимо от их статуса и положения в обществе. У каждого гражданина есть свои права и обязательства перед государством и для их обеспечения эта политическая организация создает все необходимые условия.

По Конституции РФ Россия является правовым государством, однако некоторые утверждают, что на практике этот принцип воплощен далеко не полностью. Полное достижение принципов правового государства является идеалом, который труднодостижим, но к которому нужно стремиться. По мнению ученых, в настоящее время принципы правового государства в наибольшем объеме реализованы в большинстве европейских стран, а так же США, Канаде, Австралии, Японии и некоторых других. Как показывает опыт, успешное развитие страны может быть обеспечено только в рамках реализации всех элементов правового государства.

В нашей стране правовое государство сформировалось гораздо позже, чем в вышеперечисленных странах, однако оно продолжает стремительно развиваться. Но все же возникает множество объективных и субъективных причин, тормозящих формирование идеального правового государства РФ. Объективные причины, прежде всего, обусловлены исторически сложившейся правовой культурой, чертами русского менталитета и национального характера. Субъективные причины определяются политическим безволием и коррумпированностью руководства страны всех уровней. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Список использованной литературы.

1. Конституция Российской Федерации. 12.12.1993 г.

2. Основы права. Серия «Учебники и учебные пособия». – Ростов-н/Д: «Феникс», 2002. – 288 с.
3. Теория государства и права, курс лекций, Б.М. Емельянов, С.А. Правкин.
4. Хропанюк В.Н. «Теория государства и права», М., Интерстиль.
5. Правоведение: Учебное пособие для высших учебных заведений. / Отв. ред. Власов В.И., Улезько С.И. – Ростов – на Дону: «Феникс», 2001 г.
6. Основы российского права: Учебное пособие/ Под ред. Е.Н. Гордиенко. Ростов – на – Дону, «Феникс», 2005 г.
7. Марченко М.Н., Дерябина Е.М. Правоведение. Учебник. – М.: ТК Велби, Изд. «Проспект», 2004 г.
8. Власова Г.Б., Власов В.И. Теория государства и права. Ростов н/Д. Изд. «Сигма». – 2005 г.
9. Правоведение. Учебник для вузов/ Под ред. д.ю.н., проф. С.Н. Бабурина. – М.: Изд. «НОРМА», 2004 г.
10. Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы российского права. – М.: «ИНФРА-НОРМА». 2003г.
11. Лазарев Б.М. “Что такое правовое государство?”-М.:Знание,1990.
12. Разделение властей и парламентаризм./ под.общ.ред.Глушко Е. К.  М.:ИГПАН,1992г.

 

 

Приложение к  курсовой работе.

¹ См., Хропанюк В.Н. «Теория государства и права», М., Интерстиль, С. 79

² См., Лазарев Б.М. “Что такое правовое государство?”-М.:Знание,1990.с.3

³ Лазарев Б.М.  Что такое правовое государство ?-М.:Знание,1990.с.4-5

⁴ Разделение властей и парламентаризм./ под.общ.ред.Глушко Е. К.  М.:ИГПАН,1992. с.17

⁵ Разделение властей и парламентаризм./под. общ. ред. Глушко Е. К.- М.:ИГПАН, 1992.с.18

⁶ Теория государства и права. Курс лекций. Б.М. Емельянов, С.А. Правкин. Стр.338. 2009г.