Правовое государство: его понятие и основы

 

СОДЕРЖАНИЕ.

 

 

Введение___________________________________________________________3

1. Правовое государство: его понятие и основы. __________________5

          1. Понятие правового государства_______________________________5

          2. Возникновение и развитие идеи правового государства.__________7

          3. Основы правового государства.______________________________10

2. Признаки правового государства.____________________________11
1. Верховенство закона.______________________________________12
2. Взаимная ответственность государства и личности.____________15
3. Разделение властей._______________________________________17
4. Гарантия прав и свобод личности.___________________________23
3. Заключение._______________________________________________27
4. Список использованной литературы._________________________30
5. Приложение к курсовой работе.______________________________31

 

 

 

Введение.

В своей работе я хотел  бы рассмотреть вопрос о правовом государстве, его основах и признаках. Этим вопросом задаются миллионы людей, пытаясь понять смысл этого выражения.

Сам термин «Правовое государство» появился в России еще в XIX веке, точнее в 1864 году, в ходе судебной реформы, но дальнейшего развития не получил. В ходе перестройки термин “правовое  государство” стал употребляться в  качестве одного из типов государства, но Россия еще не была таковой.

И только Конституция Российской Федерации, принятая в декабре 1993 года закрепила данный термин.

В данной работе речь пойдет именно о правовом государстве, как  об одном из типов государства. В  ней будут рассмотрены основы и признаки правового государства.

Данная тема сегодня очень  актуальна, и поэтому необходимо знать все отличительные и  присущие только данному понятию  черты.

Эта курсовая работа является анализом исследований при рассмотрении основ, понятия и признаков правового  государства. Правовое государство - это  государство, самоограничивающее себя правом; государство, имеющее экономическую, политическую и социальную основы. Государство, обладающее четырьмя основными признаками: разделение властей; верховенство закона; взаимная ответственность государства и личности и гарантия прав и свобод личности.

Цель и задачи данной курсовой работы - раскрыть такие вопросы как возникновение  и развитие идеи правового государства, дать понятие и объяснить его  основные признаки, отличающие правовое государство, от других. Также затронуть  проблемы становления правового  государства в России. Какие процессы в нашем обществе происходили  ранее, какие трудности и препятствия, для построения правового государства,  имеются в настоящее время. Что  предпринимается у нас в стране для построения демократического общества.

 

 

1. Правовое государство: его понятие и основы.
1. Понятие правового государства.

 

 

Правовое государство  является термином, понятием и основополагающим принципом Конституции Российской Федерации. Статья 1 Конституции РФ гласит: «Россия есть демократическое  федеративное правовое государство».

Из этой статьи мы видим, что Российская Федерация является правовым государством. Но что понимается под этим словом, какая это Россия, что в себя включает понятие правовое?

Правовым называется такое  государство, которое во всей своей  деятельности подчиняется праву, функционирует  в определённых законом границах, обеспечивая правовую защищённость своих граждан.

Так характеризуется государство, которое во всей своей деятельности подчиняется праву и главной  своей целью считает обеспечение  прав и свобод человека. Для создания правового государства недостаточно одного его провозглашения, оно должно фактически сложится как система  гарантий от беспредельного административного  вмешательства в саморегулирующееся гражданское общество, от попыток  кого бы то ни было прибегнуть к неконституционным  методам осуществления власти.

Правовое государство - это  высокий уровень авторитета государственности, реальный  режим господства права, обеспечивающий все права человека и гражданина в экономической  и духовной  сферах.

Всякое государство связано  с правом. Без издания законов  и других нормативно-правовых актов, государство не могло бы управлять  поведением граждан, деятельностью  предприятий. Государственная воля находит высшее выражение в праве. Государство контролирует выполнение законодательства, применяет принуждение  к тем, кто его нарушает. Право  закрепляет устройство государства, определяет компетенцию его органов.

Сущность правового государства  и заключается именно в связывании, ограничении правом государства. В этом вопросе, право выступает как антипод произвола и как барьер на его пути. В связи с тем, что политическая власть (особенно и главным образом власть исполнительная) имеет склонность вырождаться в различные злоупотребления, для нее необходимо создавать надежные правовые рамки, ограничивающие и сдерживающие подобные негативы, возводящие заслон её необоснованному и незаконному превышению, ущемлению прав человека.

Правовые ограничения  необходимы для того, чтобы недостатки властной личности не превратились в  пороки государственной власти. Вот  почему можно сказать, что правом ограничиваются не собственно управляющие  воздействия со стороны государственных  структур на личность, а лишь необоснованные и противоправные ущемления интересов граждан. Поэтому в условиях демократии право как бы «меняется местами» с государством - утверждается верховенство первого: и право возвышается над государством.

Поэтому можно сказать, что правовое государство - это организация политической власти, создающая условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также для наиболее последовательного связывания с помощью права государственной власти в целях недопущения злоупотреблений.¹

 

2. Возникновение и развитие идеи правового государства.

 

Первые представления  о государстве, основанном на господстве закона, сложились еще в Древней  Греции. Один из величайших мыслителей античности Платон (428-427 гг. до н. э.) различал два вида устройства государства: в первом над всеми возвышаются правители как личности, а во втором - законы. Все блага, которые боги могут даровать государству, учил Платон, бывают только там, где “закон- владыка над правителями, а они его рабы”.²

Так же  идеи правового  государства, идеи его развития волновали  ученых так называемой эпохи начинавшихся демократических революций,  охвативших  XVII - XVIII века.

Так, крупный английский ученый в области политики и права  Дж. Локк (1632 - 1704 гг.) писал, что государство  объединило людей под эгидой  установленного им закона, само соблюдает  и охраняет права личности.

В основе современных концепций  правового государства лежат  идеи немецкого философа И. Канта (1724-1804), французского просветителя и правоведа  Ш. Монтескье (1689-1755). А так же других европейских просветителей XVIII и XIX вв., таких как Г. Гроцкий, Б. Спиноза, Дж. Локк, Д. Дидро, Ж.-Ж. Руссо. Эти учёные полагали, что на смену полицейскому, бюрократическому государству эпохи абсолютизма должно прийти правовое государство, в основе которого лежит идея автономной личности, обладающей неотъемлемыми, неотчуждаемыми правами. Взаимоотношения личности и государственной власти в условиях правового государства принципиально иные, нежели в абсолютистском государстве, ибо для правового государства характерно ограничение государственной власти, связанность её правом и законом.

И все же хотелось бы знать, кто был родоначальником теории “правового государства”?

Мнения специалистов, в  области истории политических учений, по этому вопросу расходятся. Одни говорят, что родоначальником является  Иммануил  Кант (1724 - 1804 гг.), другие называю  немецких юристов  первой половины   XIX в.  Т. К. Валькера  и  Р. Фон  Моля.  “По- моему, - пишет правовед профессор Б. М. Лазарев, -Иммануил Кант дал философское обоснование  теории правового государства, а  Т. Л. Валькер и  Р. фон Моль в  названия своих работ  включая  слова “правовое государство”, детально раскрывали свое понимание  этой  категории. И только  Канту  принадлежит заслуга создания философской  основы правового государства”.³ Я согласен с мнением Б. M. Лазарева, но хотел бы дополнить, что само государство (по теории Канта), должно во всей своей деятельности опираться на право. И еще оно должно согласовать с ним (с правом) свои акции то есть действия, иначе оно потеряет доверие тех, кого объединяет,- граждан.

Концепция правового государства  у И. Канта сводится к следующим  тезисам: источником нравственных и  правовых законов выступает практический разум, или свободная воля людей; человек становится моральной личностью, если возвысился до понимания своей  ответственности перед человечеством  в целом.

А вот государственно-правовые воззрения Ш. Монтескье сводятся к тому, что формы правления, формы  государственного устройства определяют собой дух законов и содержание законодательства; основываются на том, что принцип демократии – это  добродетель, любовь к общему благу; исходят из того, что к «правильной» форме государства относится  демократия, при которой верховная  власть принадлежит всей массе народа, и основные законы здесь определяют порядок подачи голосов, посредством  которых выражается воля народа, состав и способ деятельности народного  собрания; проповедуют любовь к отечеству, уважение к закону, поддержку существующих порядков, равенство и умеренность  состояний, охрану семейного достояния.

 

3. Основы правового государства.

 

Принципиально важными предпосылками  создания и упрочнения правового  государства являются его основы, на базе которых оно создается, и  благодаря  которым  оно функционирует.

Основы правового государства  носят следующий характер:

1. Экономической основой   правового государства являются  определенные производственные  отношения, базирующиеся на развитии  разнообразных  форм собственности,  свободном предпринимательстве,  в борьбе с экономическим   монополизмом.

2. Создание в обществе  условий, необходимых для реализации  каждым человеком своих творческих  и трудовых возможностей, обеспечение  личных прав и свобод человека, составляет прочную социальную  основу правового государства.

3. Политическая  основа  правового государства наиболее  полно проявляется в его суверенитете. Правовое государство является  суверенным, иными словами, оно  концентрирует в себе суверенитет  народа и наций, населяющих  определенную страну.

Таким образом,  можно  сделать вывод о том,  что  целью существования современного правового государства является создание в рамках закона условий  для оптимального развития общества, государства, личности.

 

 

 

2. Признаки правового государства.     

Правовое государство  обладает чертами, которые присущи  всякому государству. Однако, в дополнение к ним, правовое государство характеризуется  следующими особенностями, которые  являются признаками правового государства:

- верховенство закона;

- взаимная ответственность  государства и личности;

- разделение властей;

- гарантия прав и свобод  личности;

 

 

1. Верховенство закона.

 

Государство устанавливает  в законах общеобязательные правила  поведения, которые должны учитывать  объективные потребности общественного  развития.  В правовом государстве  ни один государственный орган, ни одно должностное лицо или общественная организация, ни один человек не вправе посягать на закон.

Конституция РФ - это основной закон Российского государства, утвержденный высшим органом власти, устанавливающий основные принципы устройства государственной власти и основы правового положения  личности, имеющий высшую юридическую  силу. Принцип верховенства Конституции  закреплен в Конституции РФ, в  статье 15, части 1, она гласит: ”Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные другие правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции  РФ”. Говоря иными словами, Конституция  РФ - это закон законов, и ни какой  другой закон или акт, не вправе исправить  или дополнить Конституцию, тем  более противоречить ей.

Конституция, ее положения  обязательны абсолютно для всех государственных и самоуправленческих  органов, учреждений и организаций, общественных объединений, любых должностных  лиц, а так же частных физических и юридических лиц, находящихся  на российской территории, независимо от их государственной принадлежности.

В комментарии к Конституции  РФ рассматривается такое положение, как отношение дипломатических  и консульских представительств иностранных государств, отношение  представительств  международных  организаций и их сотрудников, находящихся  на российской территории, пользующихся дипломатическим и консульским  иммунитетом (то есть  неприкосновенностью), к Конституции РФ.  Они обязаны  уважать и не нарушать ее.

 Как уже было сказано  выше, все должностные лица - от  главы государства до рядового  чиновника - обязаны действовать  в соответствии с законом, обязаны  соблюдать и не нарушать его.  А за нарушение они должны  понести строгую юридическую  ответственность, в виде уголовной,  административной или гражданской  ответственности.