Правонарушения и юридическая ответственность

Субъект правонарушения – физические и юридические лица, обладающие деликтоспособностью, то есть способностью и возможностью нести юридическую ответственность за свои противоправные деяния. Особенность субъекта зависит в первую очередь от вида совершенного правонарушения. Уголовные преступления могут совершать, по российскому законодательству, только физические лица (ст. 19 Уголовного Кодекса Российской Федерации), для них ответственность предусмотрена с 16 лет (по некоторым категориям дел – с 14 лет), гражданско-правовые проступки (ответственность для физических лиц с 18 лет, в случае вступления в брак или эмансипации – с 16 лет) и административные проступки (ответственность с 16 лет) – все деликтоспособные лица. У юридических лиц деликтоспособность наступает с момента образования.

Также необходимым признаком субъекта правонарушения является вменяемость физического лица. Душевнобольные не способны сознавать фактическое значение своих действий и руководить ими, не предполагают их негативных последствий. Именно поэтому они не могут быть признаны субъектами правонарушения и не должны привлекаться к

юридической ответственности.

Объективная сторона правонарушения – внешняя характеристика совершенного лица деяния. Она, в свою очередь, состоит из: 1) противоправного деяния; 2) вреда, причиненного общественным отношениям; 3) причинно-следственной связи между деянием и наступившими последствиями; 4) времени, места, обстоятельств совершения правонарушения; 5) способов и приемов, при помощи которых совершено противоправное деяние. Однако последние два элемента являются скорее дополнительными, и влияют в большей степени на меру ответственности.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               

Основное место в объективной  стороне правонарушения занимает непосредственно  деяние, причем деяния противоправное, т.е. конкретный акт поведения, ограниченный во времени и пространстве, выражающийся в форме действия или бездействия, запрещенного нормами права. Противоправное действие субъекта права, являясь проявлением активного правового поведения, чаще всего нарушает предписания, запрещающие те или иные деяния. Бездействие находит отражение главным образом в невыполнении возложенных обязанностей лицом, которое в силу должностного или иного положения должно было совершить определенные действия. Пример бездействия – большинство административных правонарушений должностных лиц, обязанных, но не обеспечивших соблюдение определенных правил (противопожарной безопасности, охраны труда и т.д.).

Таким образом, можно сделать вывод, что именно противоправное действие (бездействие) порождает последующие элементы объективной стороны правонарушения, поэтому для законодателя ставится важная задача как можно более точно и подробно описывать противоправное деяние в норме права, так как слишком общая формулировка правового положения порождает более широкое толкование правоприменителем, и, как следствие, субъективизм в правовой оценке деяний субъектов, что может повлечь за собой сужение или, наоборот, расширение пределов юридической ответственности правоприменителем.

Любое правонарушение влечет за собой вредные для государства, общества и его отдельных членов последствия, так как в результате его совершения наносится ущерб важным общественным отношениям. Он может быть материальным, то есть осязательным (причинение вреда жизни, здоровью, имуществу и т.д.)  и нематериальным, который тем не менее является реальным, так как осуществление данных общественных отношений дезорганизуется, и тем самым нарушается их нормальное функционирование. В зависимости от законодательного описания признаков объективной стороны различают материальный состав правонарушения, который характеризуется тем, что правонарушение считается совершенным в случае достижения результата, указанного непосредственно в диспозиции правовой нормы и формальный состав, особенность которого – объективная сторона исчерпывается совершением одного только действия, независимо от последствий, которые могут быть не обозначены в норме права.

Для применения мер воздействия уполномоченным органам важно установить причинно-следственную связь между деянием субъекта и его последствиями. При этом необходимо, чтобы она была прямой и непосредственной, т.е. чтобы нанесенный вред являлся следствием правонарушения. Правильное установление данной взаимосвязи судами и другими органами, уполномоченными привлекать к юридической ответственности, является гарантией законности, справедливости и неотвратимости наказания для виновных лиц.

Также для верного определения  правонарушения необходимо учитывать  факты, сопутствующие ему, так называемые факультативные элементы объективной стороны правонарушения, такие как место, время, способ его совершения. В связи с этим часто данные обстоятельства описываются законодателем в самой правовой норме, на практике это означает, что совершение определенных действий запрещено не вообще, а в конкретном месте, в определенное время или определенным способом. Например, административным правонарушением является распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции в общественных местах (ст. 20.20 КоАП РФ).

Субъективная сторона правонарушения указывает на психическое состояние лица в момент совершения правонарушения и на его отношение к последствиям своего противоправного поведения, определяет виновность правонарушителя. Содержанием субъективной стороны является одна из форм вины: умысел или неосторожность. Форма вины определяется тремя моментами: осознанием субъектом противоправности своего поведения; предвидением вредных (опасных) последствий своего поведения; отношением к этим последствиям. Наличие умысла означает, что правонарушитель сознает общественную вредность своего деяния, предвидит его негативные последствия и желает, либо допускает, их наступления. В зависимости от отношения к последствиям, которые влекут за собой действия лица, умысел делится на прямой – когда оно желает их наступления, и косвенный, при наличии которого лицо не желает, но допускает их, или относится к данным последствиям безразлично. Неосторожность, в свою очередь, подразделяется на самонадеянность (легкомыслие) – субъект предполагает опасные последствия своего поведения, но легкомысленно надеется их избежать, и небрежность, означающую, что лицо не предвидит их, хотя может и должно избежать. От неосторожной вины нужно отличать невиновное причинение вреда, когда лицо не должно было и не могло предвидеть вредные последствия, наступившие в результате совершенного действия. Это так называемый казус, случай, за которое лицо ответственности не несет. В качестве дополнительных элементов субъективной стороны также выделяют цели и мотивы совершения правонарушения, так как зачастую правоприменителю для правильной квалификации противоправного деяния необходимо учитывать данные факторы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Понятие юридической  ответственности

§1. Основные признаки и определения

Понятие ответственности  многозначно. Ответственность может  быть политической, моральной, юридической и пр. Общее понятие ответственности имеет философский, методологический характер, передает особое социальное и морально-правовое отношение личности к обществу, заключающееся в реализации нравственно-правового долга. О юридической ответственности  говорят, как об ответственности лица за осуществление возложенных на него обязанностей в настоящем и будущем. В таком плане юридическая ответственность рассматривается в качестве необходимого элемента общественной дисциплины и правопорядка.

В Конституции РФ устанавливается, что «граждане обязаны соблюдать

Конституцию Российской Федерации и законы». В этом аспекте ответственность представляет собой фактор, воспитывающий у граждан положительное отношение к своим обязанностям и тем самым

стимулирующим их правомерное  поведение.

В правовой науке юридическая  ответственность рассматривается в двух аспекта: в позитивном и негативном. Позитивная юридическая ответственность возникает из юридической обязанности осуществлять положительные, полезные для общества действия, функции и социальные роли и реализуется в регулятивных правоотношениях, в которых обязанная сторона находится в состоянии подконтрольности и подотчетности. Например, субъектами позитивной юридической ответственности являются в соответствии с Конституцией РФ Председатель Правительства Российской Федерации или Генеральный прокурор РФ в правоотношениях с Государственной Думой и т.д. Негативная (иногда ее называют ретроспективной) юридическая

ответственность возникает  в связи с совершением правонарушения и представляет собой правоотношение между государством в лице его органов (суда, прокуратуры, полиции и т.д.) и правонарушителем, который подвергается за содеянное соответствующим правовым санкциям, неблагоприятным для него (лишение свободы, штраф, возмещение причиненного вреда). О.Ф. Иваненко: «Юридическая ответственность не может быть понята иначе, как претерпевание правонарушителем этих неблагоприятных последствий, испытание им на себе установленной формы государственного принуждения. Применять санкцию правовой нормы к её нарушителю - значит возложить на него юридическую обязанность, заставить его отвечать за содеянное, причинив ему лишения психического или материального характера».⁵ В.М. Горшенев: «Юридическая ответственность, целесообразно индивидуализированная в таком нормативном режиме, что это есть вид и мера принудительного претерпевания лишения благ, непосредственно принадлежащих виновному лицу».⁶ Л.А. Сыроватская: «...юридическая ответственность – обязанность правонарушителя ответить за совершенное им правонарушение перед обществом и государством и понести, претерпеть действие тех санкций, которые применяет к нему соответствующий орган государства». ⁷

Таким образом, мы можем сделать  вывод, что юридическая ответственность  – это обязанность правонарушителя нести наказание, претерпевать санкции, предусмотренными правовыми нормами применяемыми компетентными органами за совершенное им противоправное действие.

Для нарушителя юридическая  ответственность означает применение к нему санкций правовых норм, указанных в них определенных мер ответственности.

   

 

 

 

 

 

Признаки юридической  ответственности.

Анализируя вышеизложенный материал можно выделить следующие  признаки

юридической ответственности:

1. Юридическая ответственность связана с государственным принуждением. Однако не следует отождествлять юридическую ответственность с государственным принуждением, тем более с процессом его реализации. Юридическая ответственность как правоотношение, в котором правонарушитель выступает в качестве стороны, обязанной претерпевать определенные лишения, всегда предусматривает меры государственного принуждения. Однако она сама еще не есть применение таких мер. Ответственность – это не само принуждение, а обязанность его претерпевать согласно санкциям правовых норм. Санкции определяют рамки юридической ответственности. Применение же к нарушителю мер государственного принуждения является реализацией юридической ответственности.
2. Юридическая ответственность характеризуется определенными лишениями, которые виновный должен претерпеть как дополнительные негативные последствия:

- личного характера (лишение свободы и др.)

- имущественного характера (штраф и др.) 

3. Юридическая ответственность наступает за совершенные правонарушение (исключения составляют крайняя необходимость, необходимая оборона, профессиональный риск).

 

 

 

 

 

 

§2. Виды юридической ответственности

В зависимости от характера совершенного правонарушения различают

дисциплинарную, административную, материальную, гражданско-правовую и

уголовную ответственность. Каждому виду юридической ответственности  присущи специфические меры наказания и особый порядок их применения.

 

Дисциплинарная ответственность

Дисциплинарная ответственность  – правовая форма воздействия  на работников за совершение дисциплинарных проступков. Заключается в наложении дисциплинарных взысканий администрацией того предприятия    (учреждения, фирмы и др.), где трудится работник, или вышестоящим, в порядке подчинения, органом. Перечень дисциплинарных взысканий приведен в законе: замечание, выговор, строгий выговор, увольнение (пункты 3,4,7,8 ст. 33 и пункт 1 ст. 254 ТК РФ). Законодательством о дисциплинарной ответственности, уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены для отдельных категорий работников также и другие дисциплинарные взыскания. Например, Уставом о дисциплине работников морского транспорта предусмотрены: предупреждение о неполном служебном соответствии; перевод на судно более низкой по оплате труда группы командного состава или на береговую работу с учетом профессии (специальности) на срок до одного года и др. Перечень дисциплинарных взысканий, установленный законодательством, является