Понятие правовой нормы. Правовые и технические нормы

Понятие правовой нормы. Правовые и технические нормы

Норма (от латинского norma) означает правило поведения, образец (модель), точное предписание. Иными словами, норма представляет собой сведения о возможном и должном поведении  участников общественных отношений, т. е. меру свободы субъектов в конкретных взаимоотношениях.

Этот масштаб свободы  может быть выражен в деятельности субъекта как способность сознательно  выбирать тот или иной вариант  поведения и действовать по своему усмотрению в рамках дозволенного. Следовательно, непосредственным содержанием  нормы является заключенная в  ней информация о поведении субъектов  отношений. Социальная норма есть всегда правило должного поведения, она  адресуется субъектам общественных отношений. Юридическая норма отличается от других видов социальных норм тем, что имеет предоставительно-обязывающий  характер и является общеобязательным правилом поведения. В современных  правовых системах юридические нормы  в своей основной массе устанавливаются (санкционируются) государством.

Юридическая норма – это  одна из реальных разновидностей социальных норм. Общим между правовыми нормами  и другими социальными нормами  является их предназначение. Норма  права, как и другие социальные нормы, – это масштаб, мера свободы личности, разграничение этих свобод между  людьми. Однако норма права –  это также четко обозначенный масштаб правил поведения. Она требует  официального признания со стороны  государства. Юридическая норма  – это общее правило поведения, установленное и охраняемое государством.

Норма права – это особая социальная норма, имеющая свои социокультурные  характеристики и специфические  признаки. Правовым нормам должны быть свойственны все признаки, характерные  для права. Это такие признаки, как свобода, равенство, справедливость, общеобязательность, нормативность, системность. Эти признаки мы рассмотрели в  теме: «Понятие права», а здесь остановимся  на характеристике признаков, определяющих эти нормы с формальной стороны.

Признаком правовой нормы  является, во-первых, ее формальная определенность. Это свойство не только позволяет  выделить норму права из словесной  оболочки того или иного источника  права, но и определить структуру  конкретной нормы, отделить ее от нормы  морали, соотнести норму права  с конкретной ситуацией, с ее участниками. Формальная определенность характеризуется  тем, что норма права выражена в письменной форме, т. е. имеет государственно-признанную форму выражения: форму закона, нормативного договора и т. д. Формальная определенность нормы права является одним из факторов культурного развития человечества.

Во-вторых, юридическая норма  имеет общеобязательный характер. Норма  права – это общеобязательное веление, выраженное в форме государственного предписания, которое носит безусловный (императивный) характер и обязательно  для исполнения всеми, кому оно адресовано, неважно, касается ли оно создания того или иного способа жизнедеятельности, т. е. для возможного, дозволенного поведения  или же направлено на строго обозначенное обязательное поведение. В случае нарушения  правила поведения субъект отношений  несет заранее установленные  негативные последствия.

В-третьих, юридическая норма  имеет предоставительно-обязывающий  характер. С одной стороны, она  предоставляет субъектам правоотношений определенную свободу действий, направленных на удовлетворение своих интересов  или потребностей. Чаще всего такие  нормы содержатся в частном праве, а в публичном праве, наоборот, речь идет об обязывающих нормах. Например, в гражданском законодательстве есть нормы, закрепляющие право собственности  или другие вещные права. Что такое  право собственности?

Право собственности –  это право собственника в полном объеме владеть, пользоваться и распоряжаться  принадлежащим ему имуществом, т. е. он (собственник) вправе свободно определять судьбу вещи в рамках закона.

С другой стороны, каждому  субъективному праву соответствует  определенная юридическая обязанность. Поэтому юридическая норма обязывает  участников правоотношений совершать  или не совершать определенные действия. Таким образом, правовая норма ограничивает свободу поведения субъектов  права в рамках установленного правила  поведения. Эта обязывающая сторона  юридической нормы является такой  же существенной, как и предоставляемая  свобода действий, так как каждому  субъективному праву соответствует  определенная юридическая обязанность.

Свобода действий субъекта правоотношений не означает вседозволенности, несмотря на то, что она ничем  не ограничена. Тогда вообще не может  быть и речи о праве. Из приведенного выше примера мы видим, что в правоотношениях  собственности всегда есть обязанность  абсолютно всех не нарушать право  собственника. Значит если нет правила, ограничивающего свободу присвоения чужой вещи, то ни у кого не будет  права собственности.

Или другой пример: каждый человек  имеет естественное право на жизнь. Законодательство, закрепляя это  правило, устанавливает обязанность  других не нарушать это право. Если бы каждый имел возможность свободно распоряжаться чужой жизнью, то это  значило бы, что никто не имеет  права на жизнь.

Системность – еще один признак нормы права. Этот признак  характеризует свойство нормы права  быть в определенной связи с другими  нормами, с правовым институтом, отраслью права. Юридическая норма всегда представляет собой часть единого  целого – системы права. Только в  рамках системы правовая норма может  функционировать и решать стоящие  перед ней задачи по регулированию  и охране общественных отношений. Свои же подлинные правовые свойства она  обретает в органичном единстве с  другими юридическими нормами и  иными правовыми явлениями. Системность  характеризует иерархию правовых норм, их первичность и вторичность. Примером может служить разделение правовых норм по видам, по иерархии актов, в  которых они содержатся: закон, подзаконные  нормативные акты.

Следовательно, юридическая  норма – это формально определенное общеобязательное правило поведения, имеющее предоставительно-обязывающий  характер и официально установленное (санкционированное) государством.

Правовые и технические  нормы. Технические нормы так  же, как и правовые, создаются  людьми. Технические нормы складываются в рамках отношений «человек –  машина». Под техническими нормами  понимаются такие правила поведения, которые определяют приемы обращения  человека с техническими средствами, предметами материального мира и  силами природы. Технические нормы  имеют определенный социальный характер в том смысле, что производство, в сфере которого эти нормы применяются, носит общественный характер. Тем не менее различие между техническими и правовыми нормами существенно: технические нормы определяют отношения людей по поводу обращения с этими предметами в производственной деятельности, а правовые нормы регулируют поведение человека в правильном обращении и эксплуатации этой техники.

Актуальной на сегодняшний  день стала проблема соотношения  правовых и технических норм, что  обусловлено возрастающей ролью  научно-технического прогресса и  усложнением общественных отношений  в производственной сфере.

Научно-техническая революция (НТР) и ее результаты требуют постоянного  внимания и наиболее целесообразного  поведения людей в обращении  с различными техническими средствами. Пренебрежение этими правилами  приводит к нежелательным последствиям, а иногда даже к глобальным катастрофам  и катаклизмам (например, авария на Чернобыльской АС). Следовательно, технические  нормы призваны регулировать отношения  людей по поводу правильного использования  технических средств.

Также немаловажное значение имеют вопросы государственного контроля за качеством продукции, производимой с внедрением технических новшеств. Актуальными являются проблемы, связанные  с охраной здоровья людей и  обеспечением прав потребителя.

Многие технические нормы, имеющие значение для общественной жизни, закрепляются в юридических  актах. В актах органов государственной  власти либо прямо излагается содержание технической нормы, либо содержится отсылка к техническим нормам, в связи с чем эти правила  поведения становятся общеобязательными  нормами, которые охраняются государством. В основном это нормы, действующие  в материально-производственной и  управленческой сферах (например, правила  ведения строительных работ, противопожарной  безопасности, железнодорожного движения и движения иных видов транспорта, ГОСТов, стандартов, энергоснабжения, хранения взрывчатых веществ и т. д.). В некоторых из них предусмотрены  санкции. Так, например, в уголовном  законодательстве России есть нормы, предусматривающие  уголовную ответственность за нарушение  правил техники безопасности.

Правовые нормы, регулирующие поведение людей при обращении  с техникой, стимулируют эффективность  использования техники и ее воздействие  на человека.

Внедрение новых прогрессивных  технологий в производственную сферу  и улучшение благосостояния народа выдвигают на передний план правильное обращение с этой техникой, строгое  соблюдение правил безопасности в целях  сохранения жизни и здоровья человека.

Соответственно государству  приходится постоянно совершенствовать технические нормы, разрабатывать  новые правила эксплуатации техники.

В современном обществе информационных технологий, когда большое значение придается научно-техническому прогрессу  и человеку все чаще приходится иметь  дело с техническими средствами, связанными с использованием и обработкой информации, возрастает роль правового регулирования  этих вопросов. Сама информация тоже становится объектом правового регулирования.

Каковы же существенные различия в продуктах производства информационных технологий (ИТ)? Во-первых, продукт  ИТ виртуален, т. е. не имеет физического  веса, объема и т. д. Во-вторых, среда, в которой перемещается продукт ИТ, не имеет границ (Internet, E-mail и т. д.). В-третьих, продукт ИТ очень легко реплицируется, т. е. можно создать точную копию без особых технических затрат.

Этим можно объяснить  и все сложности в правовой сфере, которые должны обусловливать  новые правила поведения людей, где все большую роль начинает играть просто обыкновенная порядочность, так как средства производства информационных технологий позволяют более изощренно  заниматься вторжением в чужую жизнь  и соответственно извлекать выгоды для себя.

Информационные системы  в современном обществе играют роль, аналогичную роли кровеносной системы  для человека. Меняется образ жизни. Общество, владеющее информационными  технологиями, живет совсем по другим принципам и законам, нежели другие виды обществ. Резко ускоряется время  отклика и резко уменьшаются  затраты на запрос. Если раньше на получение  определенной информации или продукции  мы должны были затратить и время (пойти в библиотеку), и ресурсы (пойти в супермаркет за продуктами), то в информационном обществе мы можем  сделать все это, не выходя из дома. Это так называемый «онлайновый  маркетинг», который дает новые возможности, которых не было ранее.

Другой немаловажный фактор бурного развития информационных технологий – это смена характера труда. Труд физический, тяжелый все больше заменяется на труд интеллектуальный. А с повсеместным внедрением информационных сетей человек может работать, не выходя из дома, в режиме онлайн (online), используя, например, режим видеоконференций.

Право и мораль: общее и особенное

Соотношение права и морали имеет особое значение на современном  этапе развития цивилизации, так  как многие нравственные ценности –  свобода, равенство, справедливость, честь, достоинство и другие – находят  юридическое закрепление в нормативно-правовых актах. Достоинство личности, основные права и свободы каждого человека получают всеобщее признание со стороны  цивилизованных демократических государств. Право и мораль – важнейшие  элементы человеческой культуры.

Моральные нормы, так же как  и правовые, являются социальными  регуляторами поведения человека. «Особое  место в формировании духовного  мира личности, ее сознания и культуры, активной жизненной позиции, – пишет  Е. А. Лукашева, – принадлежит праву  и морали, которые являются важнейшими социальными регуляторами, включенными  в систему общественных отношений, целенаправленно воздействующими  на их развитие и совершенствование  и тем самым на преобразование сознания личности».

Мораль – это совокупность взглядов, представлений о добре  и зле, справедливости, чести, долге, смысле жизни, счастье и соответствующих  им норм и принципов поведения, которые  близки к человеческим идеалам и  соблюдение которых обеспечивается убеждением, совестью человека, его  привычкой, а также общественным мнением.

Мораль содержит в себе все ценное и прогрессивное, что  было выработано человечеством в  ходе исторического развития, в борьбе с социальным злом и нравственными  пороками. Это – система нравственных норм и ценностей. Принципы морали –  это ее основные начала, исходные требования, охватывающие общественную и личную жизнь человека.

Мораль включает также  нравственные чувства, переживания, настроения, т. е. она имеет и психологический  аспект. «Две вещи наполняют душу всегда новым и все более сильным  благоговением, – писал И. Кант, –  это – звездное небо надо мной и  моральный закон во мне». Кант выводил  право из этого нравственного  вечного разумного закона, который  не подвержен никаким изменениям. Он назвал этот закон «категорическим  императивом» и сформулировал его  следующим образом: «Поступай так, чтобы ты всегда относился к человечеству и в своем лице, и в лице всякого  другого так же, как к цели, и никогда не относился бы к  нему только как к средству».

Мораль имеет внутренний и внешний аспекты. Первый предполагает ценностное отношение индивида к  самому себе, чувство собственного достоинства, осознание себя как  личности, имеющей социальную ценность.

Здесь мы имеем дело с  кантовским «категорическим императивом», в соответствии с которым в  каждой личности заключен высший и  безусловный нравственный закон, коему  она должна неукоснительно следовать. Второй аспект – отношение человека к другим, осознание ценности своего социально значимого поведения. В обобщенном виде содержание внешнего аспекта морали можно выразить так: «Не поступай по отношению к другим так, как ты не хотел бы, чтобы  они поступали по отношению к  тебе».