Автор работы: Пользователь скрыл имя, 13 Апреля 2013 в 23:50, контрольная работа
В ходе регулирования экономики государство неизбежно сталкивается с проблемой неплатежеспособности и убыточности субъектов предпринимательской деятельности. Как показывает опыт стран, переживших кризис в экономике, чисто рыночным средством решения этой проблемы является институт экономической несостоятельности (банкротства), направленный на защиту прав и законных интересов кредиторов и пресечение неэффективного экономического поведения должников.
В современное право Республики Беларусь термин «экономическая несостоятельность (банкротство)» был введен Законом Республики Беларусь от 30 мая 1991 г. «Об экономической несостоятельности (банкротстве)».
Каждая из указанных процедур имеет свою цель, реализуемую антикризисным управляющим под контролем кредиторов и хозяйственного суда, содержание и сроки реализации.
Процедуры банкротства могут быть судебные и внесудебные. Последние представлены внесудебной процедурой добровольного банкротства и досудебным оздоровлением должника, которое представляет собой меры по обеспечению стабильной и эффективной хозяйственной (экономической) деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, а также по восстановлению их платежеспособности, принимаемые руководителями организаций, собственником имущества унитарного предприятия, учредителями (участниками) организаций, индивидуальными предпринимателями, государственными органами и организациями, местными исполнительными и распорядительными органами [4].
Норма подп. 1.6 Указа № 508 обязывает руководителей организаций, собственника имущества унитарного предприятия, учредителей (участников) организации со статусом юридического лица, индивидуальных предпринимателей, государственные органы и организации, местные исполнительные и распорядительные органы в пределах их компетенции своевременно принимать меры по предупреждению экономической несостоятельности (банкротства).
При республиканских органах
Должник вправе принимать меры по предупреждению экономической несостоятельности (банкротства) самостоятельно либо обращаться в государственный орган, в ведении или подчинении которого он находится. Обращение должника в орган, в ведении либо подчинении которого он находится, для принятия последним решения о досудебном оздоровлении оформляется в виде заявления в произвольной форме. К заявлению прилагаются любые документы, свидетельствующие о том, что должник будет не способен удовлетворить требования кредитора (кредиторов) по денежным обязательствам, а также по обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений, исполнить обязанности по уплате обязательных платежей. Соответствующая информация может быть выявлена в результате проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности должника, при получении частного определения хозяйственного суда. Любая информация, свидетельствующая, по мнению должника, о его неплатежеспособности, может быть приложена к заявлению о вынесении решения о досудебном оздоровлении. Однако каждый орган может устанавливать свои внутренние требования к оформлению заявления, перечню прилагаемых материалов, а при отсутствии необходимой информации может запрашивать ее в установленном порядке у соответствующих органов и организаций. Вопрос о принятии решения о досудебном оздоровлении должника решается в каждом случае индивидуально [17, с. 177].
В этих целях может быть проведен анализ финансового состояния и платежеспособности должника.
Решение о проведении досудебного оздоровления должника принимается в форме, определенной положением об органе, которым оно принимается, - приказа, решения и т.д. С принятием решения о досудебном оздоровлении должника соответствующим лицом или органом утверждается план мероприятий, направленных на предупреждение экономической несостоятельности (банкротства). Меры по досудебному оздоровлению должника могут приниматься как до возбуждения производства по делу о банкротстве, так и после него.
Если до возбуждения производства по делу о банкротстве досудебное оздоровление не завершено, то перечень необходимых мер по восстановлению платежеспособности должника включается в план завершения досудебного оздоровления в защитном периоде, который по ходатайству должника, органов, принявших решение о проведении досудебного оздоровления, в целях завершения досудебного оздоровления может быть продлен сроком до трех лет [4].
В соответствии с требованием подп. 1.10 Указа № 508 на хозяйственные суды возложена обязанность по своевременному информированию посредством вынесения и направления частных определений в адрес организаций, собственников имущества унитарного предприятия, учредителей (участников) организации, индивидуальных предпринимателей, исполнительных и распорядительных органов, государственных органов (организаций), в ведении либо подчинении которых находится должник, о необходимости принятия мер по проведению досудебного оздоровления в случае, если взыскиваемая с должника сумма не позволит ему в дальнейшем осуществлять предпринимательскую деятельность. Организации или физические лица, руководители вышеперечисленных органов (организаций), в отношении которых вынесено частное определение, обязаны в срок, установленный хозяйственным судом, либо принять соответствующие меры по проведению досудебного оздоровления, либо представить обоснованное решение о его нецелесообразности. При этом Президиум Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь рекомендовал выносить частные определения одновременно в адрес должника, собственника имущества унитарного предприятия, учредителей (участников) организации, исполнительного и распорядительного органа, государственного органа (организации), в ведении либо подчинении которого находится должник. В случае оставления частных определений без ответа либо непринятия необходимых мер реагирования (в том числе формальных ответов) хозяйственный суд направляет информацию в органы Комитета государственного контроля Республики Беларусь для решения вопроса о привлечении соответствующих должностных лиц к ответственности согласно правилу подп. 6.1 Указа № 508.
К судебным процедурам относятся защитный период, конкурсное производство, мировое соглашение, упрощенные процедуры банкротства, применяемые в отношении отсутствующего или ликвидируемого должника.
Защитный период - процедура экономической несостоятельности (банкротства), применяемая к должнику - организации в целях проверки наличия оснований для возбуждения конкурсного производства и обеспечения сохранности имущества должника [5].
Эта процедура вводится с момента
принятия хозяйственным судом заявления
об экономической
Конкурсное производство - процедура экономической несостоятельности (банкротства), осуществляемая в целях максимально возможного удовлетворения требований кредиторов в установленной очередности, защиты прав и законных интересов должника, а также кредиторов и иных лиц. Эти цели достигаются в процессе санации, а при невозможности проведения санации или отсутствии оснований для ее проведения - в процессе ликвидации должника - организации или прекращения деятельности должника - индивидуального предпринимателя и освобождения его от долгов. Общий срок конкурсного производства составляет при проведении ликвидационного производства 16 месяцев, при проведении санации - 22 месяца. Хозяйственный суд при необходимости может продлить или сократить указанный срок.
Санация вводится на срок, не превышающий 18 месяцев со дня вынесения решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен хозяйственным судом по ходатайству собрания кредиторов или управляющего, но не более чем на 12 месяцев.
В результате проведения санации правовое положение организации со статусом юридического лица не изменяется. Она сохраняется как субъект права и как имущественный комплекс. Санация представляет собой реорганизационную процедуру, предусматривающую переход права собственности, изменение долговых обязательств, реорганизацию, реструктуризацию или оказание финансовой поддержки должнику собственниками должника, его кредиторами или иными лицами. Цель санации - восстановление устойчивой платежеспособности должника и урегулирование его отношений с кредиторами в установленные сроки [5].
Ликвидационное производство - процедура конкурсного производства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях ликвидации должника - организации со статусом юридического лица или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя и освобождения его от долгов, продажи имущества должника и соразмерного удовлетворения требований кредиторов. В результате ликвидации организации-должника прекращается ее правоспособность, индивидуальный предприниматель прекращает свою деятельность. Срок ликвидационного производства не может превышать одного года. Хозяйственный суд вправе продлить этот срок на шесть месяцев, если иное не предусмотрено нормами Закона о несостоятельности [14, с. 142].
Мировое соглашение - процедура экономической несостоятельности (банкротства) в виде соглашения между должником (лицами, в установленном порядке выступающими от его имени) и конкурсными кредиторами об уплате долгов, в котором предусматривается освобождение должника от долгов или уменьшение долгов, или рассрочка их уплаты, а также срок уплаты долгов и т.п. (ч. 15 ст. 1 Закона о несостоятельности). Суть мирового соглашения - урегулирование взаимоотношений должника и кредиторов, обеспечивающее продолжение хозяйственной деятельности должника. Мировое соглашение может быть заключено с момента возбуждения хозяйственным судом производства по делу о несостоятельности на любой его стадии до вынесения судом окончательного решения по делу.
Процедура банкротства ликвидируемого должника применяется только к должникам - организациям, в отношении которых принято решение о ликвидации по общим правилам, установленным действующим нормами права. Указанная процедура применима в случае, когда стоимость имущества должника, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, что гарантирует соразмерное удовлетворение требований кредиторов в порядке, установленном законодательством.
Суть процедуры банкротства ликвидируемого должника заключается в том, что в случае обнаружения указанного выше обстоятельства ликвидационная комиссия (ликвидатор), а до ее назначения - собственник имущества организации - унитарного предприятия, учредители (участники) организации или ее руководитель, или иной уполномоченный орган обязаны подать в хозяйственный суд заявление о банкротстве организации в течение одного месяца со дня выявления этого обстоятельства. Нарушение данного правила является основанием для отказа во внесении записи о ликвидации организации в ЕГР, а также основанием субсидиарной ответственности собственника имущества организации - унитарного предприятия, учредителей (участников) организации, руководителя и председателя ликвидационной комиссии (ликвидатора) по неудовлетворенным требованиям и расходам, указанным в положениях ч. 2 ст. 249 Закона о несостоятельности.
Право на подачу заявления о банкротстве ликвидируемого должника - организации при аналогичных обстоятельствах принадлежит также кредитору этого должника.
Процедура банкротства отсутствующего должника применима в отношении как организации, так и индивидуального предпринимателя. Основанием для ее применения является отсутствие должника - индивидуального предпринимателя либо руководителя должника - организации, фактически прекратившей свою деятельность, и невозможность установления их местонахождения.
Срок, в течение которого должен отсутствовать должник, нормы Закона о несостоятельности не устанавливают. Не установлена и необходимость признания гражданина безвестно отсутствующим в порядке, предусмотренном правилами ст. 38 ГК. Положения о банкротстве отсутствующего должника применяются также в случаях, когда имущество должника - организации не позволяет покрыть судебные расходы, расходы на выплату вознаграждения управляющему, а также иные расходы, предусмотренные правилами ч. 1 ст. 144 Закона о несостоятельности и подп. 1.31 Указа № 508, или если в течение 12 месяцев до дня возбуждения в хозяйственном суде дела о банкротстве не проводились операции по счетам должника, или если имеются иные признаки, свидетельствующие об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.
2. Задача 1
Сидорова и Петров после заключения брака стали совместно проживать в 3-х комнатной квартире, которая была приобретена Петровым до заключения брака. Сидоровой до ее замужества родители подарили 1-комнатную квартиру. Петров взял у супруги расписку о том, что она без его согласия не будет продавать свою квартиру. Однако Сидорова по совету родителей через два года продала квартиру. Петров подал иск в суд о признании заключенного договора купли-продажи квартиры недействительным ввиду отсутствия его согласия.
Дайте ответы на следующие вопросы:
В соответствии со ст. 259 ГК РБ имущество, нажитое супругами во время брака, находится в их совместной собственности, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества. Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также полученное одним из супругов во время брака в дар или в порядке наследования, находится в его собственности. Вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и т.п.), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши, хотя и приобретенные во время брака за счет общих средств супругов, признаются собственностью того супруга, который ими пользовался.