Понятие и виды формы государства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

курсовая  работа по теории государства и права

 

Понятие и виды формы государства

 

 

 

Содержание

Введение…………………………………………………………………………...3

Глава 1. Понятие формы  государства и многообразие форм государственного правления и его  не типичные формы…………………………………….……...5

1.1.Понятие формы государства………………………..………………………..5

1.2. Многообразие форм государственного правления……………………….10

1.3. Нетипичные формы правления…………………………………………….18

Глава 2. Форма государственного устройства и политический режим……...21

2.1. Форма государственного  устройства……………………………………...21

2.2. Политический режим  государства…………………………………………25

Заключение……………………………………………………………………….32

Список использованной литературы…………………………………………...34

 

Введение

Если категория «сущность государства» отвечает на вопрос, в чем заключается главное, закономерное, определяющее в государстве, то категория «форма государства» означает, кто и как правит в обществе, как устроены и действуют в нем государственно-властные структуры, как объединено население на данной территории, каким образом оно связано через различные территориальные и политические образования с государством в целом, как осуществляется политическая власть, с помощью каких методов и приемов.

Если территория, население, власть представляют собой содержательные характеристики государства, которые  отражают то общее, что присуще всем государствам, то в понятии «форма государства» выражается их внутренняя организация, способ устройства, с помощью которых они весьма существенно отличаются друг от друга.

От формы государства  в значительной степени зависит  и политическая жизнь в обществе, и устойчивость государственных  институтов.

Форма государства - это способ организации политической власти, охватывающий форму правления, форму государственного устройства и политический режим.

В форме государства выражается его строение, на которое влияют как социально-экономические факторы, так и природные, климатические  условия, национально-исторические и  религиозные особенности, культурный уровень развития общества и т.п.

Актуальность обозначенной темы обусловлена тем, что среди  множества проблем, касающихся государства, особое место занимают вопросы определения понятия форм государства.

Курсовая работа полностью  раскрывает понятие и виды формы государства.

Цель работы исследование понятие государства: его форм и видов.

Для достижения поставленной в курсовой работе цели автором  решались следующие задачи:

- изучено понятие формы государства;

- рассмотрено многообразие форм правления;

- раскрыта сущность  формы государственного устройства и политический режим

Методы исследования, примененные в курсовой работе аналитический, сравнительный, изучение нормативно-правовой базы, изучение монографических публикаций и статей, конкретно-исторический, обобщения.                                                                                                                                                        Курсовое исследование написано при использовании литературы по теории права и государства и проблемам теории права и государства, раскрывающим затронутую в работе проблему, нормативно-правовым актам Российской Федерации, а также материалам периодической печати список литературы  представлен в конце курсовой работы.

 

Глава 1. Понятие  формы государства и многообразие форм государственного правления и его не типичные формы

1.1.Понятие формы государства

Любое государство, помимо его  сущности и социального назначения, характеризуется также некоторыми внешними признаками.

Совокупность его внешних  характеристик, определяющих порядок  формирования и осуществления государственной  власти, административно-территориальное  устройство, и составляет форму государства.

Форма государства характеризует  отношения между людьми и государством в процессе управления ими, способы  организации высших органов государственной  власти, административно-территориальную  организацию государства. Все эти  правоотношения, взятые вместе, образуют публичный правопорядок, который  называется государственным устройством¹.

Государство - это структурированная  организация, строящая свою деятельность на основе права².

Форма государства неразрывно связана с его сущностью.

Однако последняя предопределяет форму государства не непосредственно, а через его содержание, обусловливаемое  уровнем культуры, традициями, характером развития экономических отношений, внешнеполитическими отношениями, существующими в определенных исторических условиях. Поэтому содержание государства  отражает не только то, что свойственно  ему как специфическому явлению  общества в любых исторических условиях, но также и то, что присуще тем  или иным государствам в силу особенностей конкретно-исторических условий их возникновения и развития.

Форма государства - это сложное  понятие, включающее три элемента: форму  правления, государственное устройство и политический режим. Форма государства - это не простая совокупность составляющих ее элементов, а единство целостной  системы, обусловленное ее внутренними  связями и отношениями. Форма  каждого конкретного государства  как единство указанных элементов (формы правления, формы государственного устройства и политического режима) складывается исторически под влиянием целого ряда факторов. Несомненное  воздействие на нее оказывает  уровень экономического развития, достигнутый  обществом на определенном этапе  своего развития, и отношения между  основными политическими силами в обществе. Поэтому в разные исторические эпохи преобладали те формы государства, которые в большей степени  соответствовали ступени экономического роста и соотношению политических сил в стране. Этим объясняется  то, что в Средние века, например, наиболее распространенной формой правления  была монархия (разных видов). А после  буржуазных революций в некоторых  странах монархическая форма  правления либо претерпела существенные изменения, либо была заменена республиканской (тоже разных видов).

Такое разнообразие объясняется  тем, что, помимо указанных выше факторов, на форму государства могут оказывать  влияние также иные условия, в  частности географическое положение  страны, исторические традиции, присущие населяющим ее народам, господствующая идеология, религия, уровень культурного  развития и национального сознания народа, степень его политической активности.

Форма государства - это организационно-функциональная структура государства, выражающая способ организации и осуществления  государственной власти и ее взаимодействие с населением.

Понятие формы государства является одной из важнейших содержательных характеристик государствоведения.

Несомненно, также и ее методологическое значение: еще Кант рассматривал форму  в качестве принципа упорядочения, синтезирования материи государственности. Научные разработки и политико-правовая практика недавнего прошлого свидетельствуют об известной недооценке данной категории.

Однако строгость и четкость формы государства (как и формы  права), вытекающие из государственно-правовой природы, могли бы существенно ограничить субъективизм и произвол в проведении провозглашенного политического курса. С легкой руки представителей исторического материализма все прогрессивное относилось к содержанию. Форма без сожаления «сбрасывалась» развившимся содержанием. Хотя история многих стран учит, что во времена жестоких социально-политических кризисов, чреватых национальными катастрофами, лишь форма государства, его внутренняя организация, если в ней оставались живые силы, спасала от гибели. Все, что в государстве устойчиво, стабильно главным образом относится к его форме. Проявления понятия «форма» применительно к государству многолики: от униформы представителя власти, государственного служащего до внутренней организации государства, его структуры. От пренебрежения формальной стороной юридической сферы в значительной степени берет свое начало государственно-правовой нигилизм - тяжелый социальный недуг нашего времени.

Между тем именно формальное начало выделило из нерасчлененного единства социальных норм древности право, именно форме обязано своим появлением государство.

На протяжении многих сотен лет, по традиции, идущей еще от античности, государственно-правовая наука держала в центре своего внимания два вопроса:

1) какие формы государства знает  история и современность; 

2) какая из известных государственных форм наилучшим образом подходит для данного народа в данное время.

Древние греки не случайно подчеркивали значение формы. Платон, например, отводил  форме определяющую, активную роль.

Сама идея государства неотделима от его формы, на что указывает этимология термина. Заметим, что форма у Аристотеля пользуется приоритетом перед содержанием, материей не только в юриспруденции, но и в космологии (признание трансцендентного ума) и в антропологии «форма дает бытие вещи» - считали римские юристы.

В настоящее время под формой государства понимают организацию государственной власти и ее устройство.

Подобно другим «парным» философским категориям, форма государства характеризуется неразрывной связью с его содержанием. Если последняя позволяет установить принадлежность государственной власти, ее субъекта, ответить на вопрос, кто ее осуществляет, то изучение формы государства проливает свет на то, как организована власть в государстве, какими органами представлена, каков порядок образования этих органов, сколь длителен период их полномочий, наконец, какими методами при этом происходит осуществление государственной власти и т.д.

Ясно, что проблема формы государства  приобретает не только теоретическое, но и первостепенное практически-политическое значение. От того, как организована и как реализуется государственная власть, зависят эффективность государственного руководства, действенность управления, престиж и стабильность правительства, состояние законности и правопорядка в стране. Вот почему проблема формы государства имеет весьма существенный политический аспект.

Форма государства, то есть  устройство государственной власти, ее организация, в содержательном отношении выступает в разных аспектах.

Во-первых, это определенный порядок  образования и организации высших органов государственной власти и управления.

Во-вторых, это способ территориального устройства государства, определенный порядок взаимоотношений центральной, региональной и местной властей.

В-третьих, это приемы и методы осуществления  государственной (политической) власти.

На протяжении многих столетий политико-правовая мысль пыталась объяснить  устройство тех или иных государств, выделяя самое основное в формах государства.

Еще в Древнем мире философы и мыслители рассматривали различные  формы правления, выделяя «правильные» и «неправильные» формы организации государственной власти.

Платон исходил из того, что идеальной формой правления  «идеального государства» как государства «лучших и благородных» является «законная власть немногих» - аристократия. Кроме того, им выделялись и рассматривались «законная монархия» - царская власть и «незаконная» - олигархия.

О многообразии форм государства  говорил и Аристотель - ученик Платона  и одновременно его критик. Рассматривая форму государства как систему, олицетворяемую верховной властью  в государстве, Аристотель определял  ее в зависимости от числа властвующих (один, немногие или большинство) как  монархию, аристократию и политию, или  умеренную демократию. Эти формы  государства считались им «правильными», ибо в них просматривалась общая польза правителей. Каждая из данных «правильных» форм могла легко искажаться и превращаться в соответствующие «неправильные» формы - тиранию, олигархию или охлократию. «Неправильные» формы использовались правителями, по мнению Аристотеля, лишь в личных целях.

Цицерон, например, выделял  в зависимости от числа правителей три простые формы государства (царскую власть - монархию, власть оптиматов - аристократию, а также народную власть - демократию) и смешанную  форму.

В эпоху Нового времени  в трудах Дж. Локка, Ш.-Л. Монтескье, Т. Гоббса, Ж.-Ж. Руссо, А.Н. Радищева и многих других мыслителей предприняты попытки  обобщить и систематизировать знания о существующих формах государственного правления, выявить причины и  предпосылки, которые определяли ту или иную форму правления³.

На сегодняшний день конституция  каждой страны четко закрепляет и  регламентирует структуру, способы  формирования и правовое положение  высших органов государственной  власти (главы государства, парламента и правительства), а также установленный  порядок взаимоотношений между  ними⁴.

Таким образом, форма государства синтезируется из трех основных элементов, а именно: формы (государственного) правления, формы (государственного) устройства, формы (государственного, политического) режима.

Указанное понимание формы  государства сложилось не сразу. Долгое время ее считали состоявшей из формы правления и формы государственного устройства, к которым впоследствии добавлялись политический режим, политическая динамика. В ходе дискуссии в научной литературе высказывались различные мнения, отдававшие приоритет тем или иным отдельным аспектам синтетического понятия «форма государства». Так или иначе, на сегодня наиболее распространенной является концепция организации государственной власти, заключающейся в единстве трех элементов: правления, государственного устройства и политического режима