Политика Временного Правительства

В положении "О судах  по административным делам" (май 1917г.) административный судья, приравненный к окружному, наделялся правом рассматривать  дела: по протестам комиссаров правительства на местные органы,-по жалобам правительственных учреждений на земские органы, и местных органов на правительственных комиссаров.

В конце сентября - начале октября 1917 г. Юридическое совещание  разработало ряд проектов конституционных  законов, которые предполагалось внести на рассмотрение в Учредительное собрание, одним из них стал проект "06 организации Исполнительной власти при Учредительном собрании". Учредительное собрание должно было избрать временного Президента республики, который становился главой государства и главой правительства. Октябрьская революция разрушила все эти проекты.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава IV. Три кризиса Временного правительства

4.1 Апрельский  кризис

 

8 апреля (1 мая) 1917 разразился  первый правительственный кризис, завершившийся образованием 5 (18) мая 1917 первого коалиционного правительства с участием социалистов. Он был вызван общей социальной напряженностью в стране. Катализатором стала нота П. Н. Милюкова от 18 апреля правительствам Англии и Франции (в ней Милюков заявил, что Временное правительство будет продолжать войну до победного конца и выполнит все договоры царского правительства). Это привело к народному возмущению, которое перелилось в массовые митинги и демонстрации с требованием немедленного прекращения войны, отставки П. Н. Милюкова и А. И. Гучкова и передачи власти Советам. После П. Н. Милюков и А. И. Гучков вышли из правительства . 5 мая между Временным правительством и Исполкомом Петроградского Совета было достигнуто соглашение о создании коалиции. В его состав вошли:

• Председатель Совета министров — Г. Е. Львов,
• министр внутренних дел — Г. Е. Львов,
• министр иностранных дел — М. И. Терещенко,
• военный министр — А. Ф. Керенский,
• морской министр — А. Ф. Керенский,
• министр финансов — А. И. Шингарёв,министр юстиции — П. Н. Переверзев,
• министр путей сообщения — Н. В. Некрасов,
• министр торговли и промышленности — А. И. Коновалов,
• министр просвещения — А. А. Мануйлов,
• министр земледелия — В. М. Чернов,
• министр труда — М. И. Скобелев,
• министр продовольствия — А. В. Пешехонов,
• министр государственного призрения — Д. И. Шаховской,
• министр почт и телеграфов — И. Г. Церетели,
• обер-прокурор Святейшего Синода — В. Н. Львов,
• государственный контролёр — И. В. Годнев.

 

В правительстве 10 мест было у буржуазных партий, 6- у социалистов.

 

Партии эсеров и меньшевиков, превратившись в правительственные  партии, получили возможность реализовать  свои программные цели[источник не указан 159 дней]. По их инициативе 6 (19) мая 1917 была обнародована декларация, в  которой Временное правительство обещало подготовить радикальную аграрную реформу. Однако эти намерения ограничились обещаниями.

4.2 Июньский  кризис

 

 

Июньский кризис 1917, второй (после Апрельского кризиса 1917) политический кризис в России в период от Февраля  к Октябрю: один из этапов нарастания общенационального кризиса. Вызван непримиримыми противоречиями между народными массами и империалистической буржуазией по вопросам о мире и земле, о борьбе с экономической разрухой. Первый Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов 3—24 июня (16 июня — 7 июля), на котором преобладали эсеры и меньшевики, поддержал буржуазное Временное правительство и отклонил требование большевиков о прекращении войны и передаче власти Советам. Это усилило возмущение масс. Антидемократические действия Временного правительства [в частности, распоряжение от 7 (20) июня о конфискации дачи бывшего царского министра П. Н. Дурново, где помещались рабочий клуб и учреждения профсоюзов Выборгского района] привели к тому, что 8 (21) июня забастовали рабочие 29 заводов Петрограда. ЦК и ПК РСДРП (б), чтобы придать выступлению организованный характер, в тот же день назначили на 10 (23) июня мирную демонстрацию рабочих и солдат. По настоянию соглашателей съезд Советов 9 (22) июня запретил демонстрацию. Соглашатели обвинили большевиков в «военном заговоре». ЦК РСДРП (б), не желая противопоставлять себя съезду, в ночь с 9 на 10 (с 22 на 23) июня постановил отменить демонстрацию. Большевики с трудом удерживали революционный энтузиазм рабочих и солдат. Кадеты, эсеры, меньшевики обрушились с нападками на большевиков, рабочих и революционных солдат. Боясь потерять доверие народа, эсеро-меньшевистские лидеры вынуждены были принять на съезде решение о проведении 18 июня (1 июля) общеполитической демонстрации под знаком доверия Временного правительству. Вопреки ожиданиям соглашателей, подготовлявшаяся большевиками демонстрация, в которой участвовало около 500 тыс. чел., прошла под лозунгами «Вся власть Советам!», «Долой 10 министров-капиталистов!», «Хлеба, мира, свободы!». Под этими же лозунгами прошли демонстрации в Москве, Минске, Иваново-Вознесенске, Твери, Н. Новгороде, Харькове и др. городах. Июньская демонстрация показала, что «кризис неслыханных размеров надвинулся на Россию…» (Ленин В. И., Полн. собр. соч., 5 изд., т. 32, с. 362). Июньский кризис не вылился в кризис буржуазной власти, но он выявил крепнущее единство требований и действий рабочих и солдат, возросшее влияние партии большевиков в массах. Причины его возникновения не были устранены. Следствием этого явились Июльские дни 1917.

4.3Июльский  кризис. Уход большевиков в подполье. Второе коалиционное правительство

 

3 июля делегация Временного  правительства, возглавляемая министрами  Терещенко и Церетели, признала  автономию Украинской Центральной  Рады. При этом делегация без согласования с Правительством очертила географические рамки полномочий УЦР, включив в них несколько юго-западных губерний России. В знак протеста против этих действий 2 (15) июля 1917 министры-кадеты ушли в отставку[7]. Л. Д. Троцкий позднее так описал эти события[8]:

Когда Терещенко и  Церетели сделали уступки, кадеты встали на дыбы и заявляли о своем выходе из кабинета

4 (17) июля 1917[источник  не указан 50 дней] Временное правительство  ввело в Петрограде военное  положение, начало преследование  большевиков, расформировало части, принимавшие участие в демонстрации 3 (16) июля 1917, ввело смертную казнь на фронте.

В разгар июльского кризиса  финский сейм провозгласил независимость  Финляндии от России во внутренних делах и ограничил компетенцию  Временного правительства вопросами военной и внешней политики. 12 (25) июля Сейм направил в адрес Временного правительства требование признать «неотъемлемые права Финляндии».

24 июля (6 августа) 1917 было  сформировано второе коалиционное  правительство, в которое вошли 7 эсеров и меньшевиков[источник не указан 50 дней] , 4 кадета, 2 радикальных демократа и 2 беспартийных. Председателем правительства стал Керенский. Он проводит политику лавирования между основными политическими силами страны («бонапартизма»), которая, однако, вызывает недовольство в обоих лагерях.

В состав второго коалиционного  правительства вошли:

• Председатель Совета министров — А. Ф. Керенский,
• Заместитель председателя Совета министров — Н. В. Некрасов,
• министр внутренних дел — эсер Н. Д. Авксентьев,
• министр иностранных дел — М. И. Терещенко,
• военный министр — А. Ф. Керенский,
• морской министр — А. Ф. Керенский,
• министр финансов — Н. В. Некрасов,
• министр юстиции — А. С. Зарудный;
• министр путей сообщения — П. П. Юренев,
• министр торговли и промышленности — С. Н. Прокопович,
• министр просвещения — С. Ф. Ольденбург,
• министр земледелия — В. М. Чернов,
• министр труда — М. И. Скобелев,
• министр продовольствия — А. В. Пешехонов,
• министр государственного призрения — И. Н. Ефремов,
• министр почт и телеграфов — А. М. Никитин,
• обер-прокурор Святейшего Синода — А. В. Карташёв,
• государственный контролёр — Ф. Ф. Кокошкин.

                

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава V . Переход власти

5.1 Свержение  Временного правительства:

Осенью 1917 усилилась хозяйственная  разруха в стране. Правительство продолжало безгранично выпускать бумажные деньги (в начале марта в обращении находилось 9,9 млрд. рублей бумажных денег, в начале сентября уже 15,4 млрд. рублей). Государственный долг к октябрю 1917 достиг 50 млрд. рублей. Временное правительство переживало хронический кризис. В правящих партиях (кадетов, эсеров, меньшевиков) усилились разброд и развал. Революционный кризис в стране назрел. Партия большевиков во главе с В. И. Лениным подняла трудовые массы на социалистическую революцию. В ходе Октябрьского вооружённого восстания в ночь на 26 октября (8 ноября) в 2 ч 10 мин Временное правительство было арестовано в Зимнем дворце [за исключением Керенского, бежавшего из столицы утром 25 октября (7 ноября)].

17 (30) ноября) 1917 Временное  правительство обратилось к народу через кадетскую газету «Наша речь» с последними словами:

«Октябрьский мятеж… работу Временного правительства оборвал  за несколько дней до всенародных  и свободных выборов в Учредительное  собрание… Измученные трёхлетней войной, солдатская и рабочая массы, соблазнённые заманчивыми лозунгами „немедленного мира, хлеба и земли“, справедливыми по существу, но неосуществимыми немедленно, взяли в руки оружие, арестовали Временное правительство, стали захватывать важнейшие государственные учреждения, уничтожать гражданские свободы и угрожать жизни и безопасности граждан, беззащитных перед лицом начавшейся анархии… Опасаясь, что насилие не остановится и перед тем, чтобы поднять руку даже и на Учредительное Собрание, если оно не будет творить их волю, Временное правительство призывает всех граждан армии и тыла к единодушной защите Учредительного собрания для обеспечения ему возможности властно и твёрдо выразить народную волю…»

 

К власти пришло правительство, сформированное II Всероссийским съездом Советов, абсолютное большинство делегатов которого составили большевики — Российская социал-демократическая рабочая партия (большевиков) и их союзники левые эсеры, поддержанные также некоторыми национальными организациями, небольшой частью меньшевиков-интернационалистов, и некоторыми анархистами. В ноябре новое правительство было поддержано также большинством Чрезвычайного Съезда крестьянских депутатов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

За неполные восемь месяцев  существования Временного правительства произошли четыре правительственных кризиса, из которых каждый последующий был глубже и длительнее предыдущего.

 Временное правительство,  с одной стороны , и большевики- с другой, предотвратили попытку  переворота, предпринятую Корниловым, но правительство не пошло на принятие неотложных мер. В корниловские дни в глазах масс потерпела поражение идея коалиции с буржуазией, которая определяла линию меньшевистского центра, поэтому и сам факт корниловского выступления в сознании значительной части масс явился аргументом против меньшевиков.

В ходе голосований в  Петроградском и Московском Советах  в конце августа и начале сентября впервые после февраля были отвергнуты меньшевистские резолюции и приняты  резолюции большевиков. Результат - большевизация советов. Петроградский и Московский Советы перешли на позиции большевиков и приняли резолюцию о взятии всей полноты государственной  власти .

В ответ была предпринята  попытка усиления высшей центральной  власти и стабилизация обстановки. 30 августа создано новое правительство –Директория в составе 5 человек во главе с министром А.Ф.Керенским.однако его власть становилась все более призрачной. Правительство утратило поддержку правых ,которые обвиняли его в пособничестве “революционной анархии” ,развале армии, беспомощности и политиканстве. Лидеры  Советов критиковали Керенского за союз с кадетами. Все это означало, что революция вступила в новую фазу. Большевики во главе с В.И.Лениным начали подготовку к захвату политической власти.

 

 

Список использованной литературы:

 

1. А.С.Орлов “ История России”. Москва 2001г.

 

2. Исаев И. А. История государства и права России. - М.: Юрист, 1999.

 

3. Васюков В.С. Внутренняя политика России накануне Февральской революции: 1916 - февраль 1917 г. - М.,1989.

4.Ленин В.  И. Полное собрание сочинений Т. 20

5.Ленин В.  И. Полное собрание сочинений  Т. 22

6.Деникин  А.И. Очерки русской смуты. Крушение  власти и армии, февраль-сентябрь 1917 г. - М.,1991.

7. Кузнецова  И.Н. / Минск, 1998 «История государства  и права славянских народов»