Политика индустриализации

ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕПРЕССИИ 30-Х ГОДОВ

Переход к политике коллективизации  сельского хозяйства, индустриализации и культурной революции, который  требовал значительных материальных вложений или привлечения бесплатной рабочей  силы (указывается, например, что грандиозные  планы освоения и создания промышленной базы в районах севера европейской  части России, Сибири и Дальнего Востока потребовали перемещения  огромных людских масс.

Приготовления к войне  с Германией, где пришедшие к  власти нацисты провозгласили своей  целью уничтожение коммунистической идеологии.

Для решения этих задач  требовалось мобилизовать усилия всего  населения страны и обеспечить абсолютную поддержку государственной политики, а для этого - нейтрализовать потенциальную  политическую оппозицию, на которую  мог опереться противник.

При этом на законодательном  уровне было провозглашено верховенство интересов общества и пролетарского  государства по отношению к интересам  личности и более суровая кара за любой ущерб, наносимый государству, по сравнению с аналогичными преступлениями против личности.

Политика коллективизации  и ускоренной индустриализации привела  к резкому падению уровня жизни  населения и к массовому голоду. Сталин и его окружение понимали, что это увеличивает число недовольных режимом и пытались изобразить "вредителей" и саботажников - "врагов народа", ответственными за все экономические трудности, а также аварии в промышленности и на транспорте, бесхозяйственность и т.п. По мнению российских исследователей, показательные репрессии позволяли объяснять тяготы жизни наличием внутреннего врага.

сталинский репрессия раскулачивание коллективизация

Как указывают исследователи, период массовых репрессий был предопределён  также "восстановлением и активным использованием системы политического  сыска" и усилением авторитарной власти И. Сталина, перешедшего от дискуссий  с политическими оппонентами  по вопросам выбора пути развития страны к объявлению их "врагами народа, бандой профессиональных вредителей, шпионов, диверсантов, убийц", что  было воспринято органами госбезопасности, прокуратуры и суда как предпосыл к действию.

Идеологическая основа репрессий

Идеологическая база сталинских репрессий сформировалась ещё в  годы гражданской войны. Самим Сталиным новый подход был сформулирован  на пленуме ЦК ВКП (б) в июле 1928 года.

Нельзя представлять дело так, что социалистические формы  будут развиваться, вытесняя врагов рабочего класса, а враги будут  отступать молча, уступая дорогу нашему продвижению, что затем мы вновь будем продвигаться вперед, а они - вновь отступать назад, а потом "неожиданно" все без  исключения социальные группы, как  кулаки, так и беднота, как рабочие, так и капиталисты, окажутся "вдруг", "незаметно", без борьбы и треволнений, в социалистическом обществе.

Не бывало и не будет  того, чтобы отживающие классы сдавали  добровольно свои позиции, не пытаясь  сорганизовать сопротивление. Не бывало и не будет того, чтобы продвижение  рабочего класса к социализму при  классовом обществе могло обойтись без борьбы и волнений. Наоборот, продвижение к социализму не может  не вести к сопротивлению эксплуататорских элементов этому продвижению, а сопротивление эксплуататоров не может не вести к неизбежному обострению классовой борьбы.

Раскулачивание

В ходе насильственной коллективизации  сельского хозяйства, проведённой  в СССР в 1928-1932 гг., одним из направлений  государственной политики стало  подавление антисоветских выступлений  крестьян и связанная с этим "ликвидация кулачества как класса" - "раскулачивание", предполагавшее насильственное и бессудное  лишение зажиточных крестьян, использующих наёмный труд, всех средств производства, земли и гражданских прав, и  выселение в отдалённые районы страны. Таким образом, государство уничтожало основную социальную группу сельского населения, способную организовать и материально поддержать сопротивление проводившимся мероприятиям.

Попасть в списки кулаков, составлявшиеся на местах, мог практически  любой крестьянин. Масштабы сопротивления  коллективизации были такими, что  захватили далеко не только кулаков, но и многих середняков, противившихся  коллективизации. Идеологической особенностью этого периода стало широкое  применение термина "подкулачник", что позволяло репрессировать вообще любое крестьянское население, вплоть до батраков.

Протесты крестьян против коллективизации, против высоких налогов  и принудительного изъятия "излишков" зерна выражались в его укрывательстве, поджогах и даже убийствах сельских партийных и советских активистов, что расценивалось государством как проявление "кулацкой контрреволюции".

30 января 1930 года Политбюро  ЦК ВКП (б) приняло постановление  "О мероприятиях по ликвидации  кулацких хозяйств в районах  сплошной коллективизации". Согласно  этому постановлению, кулаки были  разделены на три категории:

1) первая категория - контрреволюционный  актив, организаторы террористических  актов и восстаний;

2) вторая категория - остальная  часть контрреволюционного актива  из наиболее богатых кулаков  и полупомещиков;

3) третья категория - остальные  кулаки.

Главы кулацких семей 1-ой категории  арестовывались, и дела об их действиях  передавались на рассмотрение спецтроек в составе представителей ОГПУ, обкомов (крайкомов) ВКП (б) и прокуратуры. Члены семей кулаков 1-ой категории и кулаки 2-ой категории подлежали выселению в отдалённые местности СССР или отдалённые районы данной области (края, республики) на спецпоселение. Кулаки, отнесённые к 3-ей категории, расселялись в пределах района на новых, специально отводимых для них за пределами колхозных массивов землях.

2 февраля 1930 года издается  приказ ОГПУ СССР № 44/21, который  предусматривал немедленную ликвидацию "контрреволюционного кулацкого  актива", особенно "кадров действующих  контрреволюционных и повстанческих  организаций и группировок"  и "наиболее злостных, махровых  одиночек".

Семьи арестованных, заключенных  в концлагеря или приговоренных  к расстрелу, подлежали высылке  в отдаленные северные районы СССР.

Приказ предусматривал также  и массовое выселение наиболее богатых  кулаков, т.е. бывших помещиков, полупомещиков, "местных кулацких авторитетов" и "всего кулацкого кадра, из которых формируется контрреволюционный актив", "кулацкого антисоветского актива", "церковников и сектантов", а также их семей в отдаленные северные районы СССР. А также первоочередное проведение кампаний по выселению кулаков и их семейств в следующих районах СССР.

В связи с этим, на органы ОГПУ была возложена задача по организации  переселения раскулаченных и  их трудового использования по месту  нового жительства, подавления волнений раскулаченных в спецпоселениях, розыск бежавших из мест высылки. Непосредственно руководством массовым переселением занималась специальная оперативная группа под руководством начальника Секретно-оперативного управления Е.Г. Евдокимова. Стихийные волнения крестьян на местах подавлялись мгновенно. Лишь летом 1931 года потребовалось привлечение армейских частей для усиления войск ОГПУ при подавлении крупных волнений спецпереселенцев на Урале и в Западной Сибири.

Всего за 1930-1931 годы, как указано  в справке Отдела по спецпереселенцам ГУЛАГа ОГПУ, было отправлено на спецпоселение 381 026 семей общей численностью 1 803 392 человека. За 1932-1940 гг. в спецпоселения прибыло еще 489 822 раскулаченных.

Массовый террор

30 июля 1937 был принят приказ  НКВД № 00447 "Об операции по  репрессированию бывших кулаков,  уголовников и других антисоветских  элементов".

Согласно этому приказу, определялись категории лиц, подлежащих репрессиям:

А) Бывшие кулаки (ранее репрессированные, скрывшиеся от репрессий, бежавшие из лагерей, ссылки и трудпосёлков, а также бежавшие от раскулачивания в города);

Б) Бывшие репрессированные "церковники и сектанты";

В) Бывшие активные участники  антисоветских вооружённых выступлений;

Г) Бывшие члены антисоветских  политических партий (эсеры, грузинские меньшевики, армянские дашнаки, азербайджанские  мусаватисты, иттихадисты и др.);

Д) Бывшие активные "участники  бандитских восстаний";

Е) Бывшие белогвардейцы, "каратели", "репатрианты" ("реэмигранты") и пр.;

Ж) Уголовники.

Все репрессируемые разбивались  на две категории:

1)"наиболее враждебные  элементы" подлежали немедленному  аресту и, по рассмотрении их дел на тройках - расстрелу;

2)"менее активные, но  всё же враждебные элементы" подлежали аресту и заключению  в лагеря или тюрьмы на срок  от 8 до 10 лет.

Приказом НКВД для ускоренного рассмотрения тысяч дел были образованы "оперативные тройки" на уровне республик и областей. В состав тройки обычно входили: председатель - местный начальник НКВД, члены - местные прокурор и первый секретарь областного, краевого или республиканского комитета ВКП (б).

Для каждого региона Советского Союза устанавливались лимиты по обеим категориям.

Часть репрессий проводилась  в отношении лиц, уже осуждённых и находившихся в лагерях. Для  них выделялись лимиты "первой категории" (10 тыс. чел.) и также образовывались тройки.

Приказом устанавливались  репрессии по отношению к членам семей приговорённых:

Семьи, "члены которых  способны к активным антисоветским  действиям", подлежали выдворению в лагеря или трудпосёлки.

Семьи расстрелянных, проживающие  в пограничной полосе, подлежали  переселению за пределы пограничной  полосы внутри республик, краёв и  областей.

Семьи расстрелянных, проживающие  в Москве, Ленинграде, Киеве, Тбилиси, Баку, Ростове-на-Дону, Таганроге и  в районах Сочи, Гагры и Сухуми, подлежали выселению в другие области по их выбору, за исключением  пограничных районов.

Все семьи репрессированных подлежали постановке на учёт и систематическое  наблюдение.

Сроки действия "кулацкой операции" (как она иногда называлась в документах НКВД, поскольку бывшие кулаки составляли большинство репрессированных) несколько раз продлевались, а  лимиты пересматривались. Так, 31 января 1938 постановлением Политбюро для 22 регионов были выделены дополнительные лимиты в 57 200 чел., в том числе по "первой категории" - 48 тыс., 1 февраля Политбюро утверждает дополнительный лимит для лагерей Дальнего Востока в 12 тыс. чел. "первой категории", 17 февраля - дополнительный лимит для Украины в 30 тыс. по обеим категориям, 31 июля - для Дальнего Востока (15 тыс. по "первой категории", 5 тыс. по второй), 29 августа - 3 тыс. для Читинской области.

Всего в ходе операции было осуждено тройками 818 тыс. чел., из них  приговорено к расстрелу 436 тыс.

Были репрессированы также  бывшие сотрудники КВЖД, обвинённые в  шпионаже в пользу Японии.

21 мая 1938 приказом НКВД  были образованы "милицейские  тройки", которые имели право  без суда приговаривать "социально-опасные  элементы" к ссылке или срокам  заключения на 3-5 лет. Эти тройки  вынесли различные приговоры  400 тыс. чел. В категорию рассматриваемых  лиц попадали в том числе уголовники - рецидивисты и скупщики краденого.

 

Репрессии в отношении  иностранцев и этнических меньшинств

9 марта 1936 года Политбюро  ЦК ВКП (б) издало постановление  "О мерах, ограждающих СССР  от проникновения шпионских, террористических  и диверсионных элементов". В  соответствии с ним был усложнён  въезд в страну политэмигрантов и была создана комиссия для "чистки" международных организаций на территории СССР.

25 июля 1937 года Ежов подписал  и ввёл в действие приказ  № 00439, которым обязал местные  органы НКВД в 5-дневный срок  арестовать всех германских подданных,  в том числе и политических  эмигрантов, работающих или ранее  работавших на военных заводах  и заводах, имеющих оборонные  цеха, а также на железнодорожном  транспорте, и в процессе следствия  по их делам "добиваться  исчерпывающего вскрытия не разоблачённой  до сих пор агентуры германской разведки".11 августа 1937 года Ежов подписал приказ № 00485, которым приказал начать с 20 августа широкую операцию, направленную на полную ликвидацию местных организаций "Польской организации войсковой" и закончить её в 3-месячный срок. По этим делам было осуждено 103 489 чел., в том числе приговорено к расстрелу 84 471 чел.

17 августа 1937 - приказ о  проведении "румынской операции" в отношении эмигрантов и перебежчиков  из Румынии в Молдавию и  на Украину. Осуждено 8292 чел., в  том числе приговорено к расстрелу  5439 чел.

30 ноября 1937 - директива НКВД  о проведении операции в отношении  перебежчиков из Латвии, активистов  латышских клубов и обществ.  Осуждено 21 300 чел., из которых 16 575 чел. расстреляны.

11 декабря 1937 - директива  НКВД об операции в отношении  греков. Осуждено 12 557 чел., из которых  10 545 чел. приговорены к расстрелу.

14 декабря 1937 - директива  НКВД о распространении репрессий  по "латышской линии" на эстонцев, литовцев, финнов, а также болгар. По "эстонской линии" осуждено 9 735 чел., в том числе к расстрелу  приговорено 7998 чел., по "финской  линии" осуждено 11 066 чел., из них  к расстрелу приговорено 9078 чел.;

29 января 1938 - директива НКВД  об "иранской операции". Осуждено 13 297 чел., из которых 2 046 приговорены  к расстрелу.1 февраля 1938 - директива  НКВД о "национальной операции" в отношении болгар и македонцев.16 февраля 1938 - директива НКВД об  арестах по "афганской линии". Осуждено 1 557 чел., из них 366 приговорено  к расстрелу.23 марта 1938 - постановление  Политбюро об очищении оборонной  промышленности от лиц, принадлежащих  к национальностям, в отношении  которых проводятся репрессии. 24 июня 1938 - директива Наркомата Обороны  об увольнении из РККА военнослужащих  национальностей, не представленных  на территории СССР.