Перспектива высшей школы в Российской Федерации

Впервые в нашей новой истории  государство готово оказывать содействие гражданам, проявившим выдающиеся способности  в получении элитарного образования. Граждане России и других государств получили право выступать учредителями образовательных учреждений, а Российской Федерации содержание образования должно быть ориентировано на «обеспечение самоопределения личности, создание условий для ее самореализации» Законодательно закреплена факультативность прохождения студентами военной подготовки, отнимающей много времени сил у них и часто отрицательно влияющей на профессиональную подготовку.

Согласно п.2 ст. 40, «Государство гарантирует  ежегодное выделение финансовых средств на нужды образования  в размере не менее 10 процентов национального дохода». Однако в федеральном бюджете на 2000 г. на эти цели выделялось менее 4 %. Все образовательные учреждения в части их уставной непредпринимательской деятельности освобождаются от уплаты всех видов налогов, включая плату за землю .

Запрещаются любые формы дискриминации  выпускников частных учебных  заведений, их права полностью приравниваются к правам выпускников государственных школ и вузов. Законом также предусмотрены до сих пор нем выполненные гарантии материального обеспечения «Размер средней ставки и должностного оклада... для профессорского-преподавательского состава высших образовательных учреждений устанавливается на уровне, в два раза превышающем уровень средней заработанной платы работников промышленности». Причем запрещается изыскивать средства на эти цели за счет повышения нагрузки преподавателей.

При исполнении профессиональных обязанностей за преподавателями закрепляется право на свободу выбора и использования методик обучения и воспитания, учебников, приемов оценки знаний. Педагогические работники имеют право на оплачиваемый отпуск для повышения своей квалификации длительностью до одного года не реже одного раза в 10 лет. Преподаватель вуза имеет право безвозмездно читать тот или иной учебный курс, параллельный существующему и руководство вуза обязано обеспечить ему для этого соответствующие условия .

В 1996 году был принят Федеральным  законом «О высшем и послевузовском профессиональным образовании». Министерством образования на период до 2010 г. Закон ориентирован на интеграцию высшего образования в мировую систему высшего образования, расширение доступа российских граждан к высшему образованию, сохранение числа студентов, обучающихся бесплатно, содействие созданию и функционированию негосударственных вузов. Гарантируется получение на конкурсной основе бесплатного высшего образования, если оно получается впервые. Законом устанавливается несколько степеней высшего образования: бакалавр (не мене 4 лет); дипломированный специалист (не менее 5 лет); магистр (не мене 6 лет).

Образовательные программы с нормативной длительностью 4 года завершаются итоговой аттестацией с присвоением выпускнику степени «бакалавр», удостоверяемой дипломом, в котором указывается направление подготовки: например, «бакалавр математики», «бакалавр техники и технологии», «бакалавр коммерции» и т.д. Степень бакалавра дает право продолжать образование на следующей ступени, в первую очередь в магистратуре. При поступлении на работу профессиональные возможности бакалавров оцениваются непосредственно работодателем с учетом уровня и характера полученной подготовки.

Следующая ступень высшего  профессионального образования  университетского сектора осуществляется по программам двух типов: программе, завершающейся присвоением традиционного диплома, для которой используется обобщенное наименование «дипломированный специалист», и программе, завершающейся присвоением степени «магистр». В первом случае речь идет о пятилетней подготовке, включающей в себя комплекс общенаучных, обще-профессиональных и специальных дисциплин, а также специализацию и практику и предполагающей соответствующие виды профессиональной деятельности выпускника. Программа завершается итоговой диссертацией, включая дипломную работу, удостоверяемую дипломом, в котором указывается специальность или направление подготовки, например: «инженер», «ученый агроном», «физик», «математик» и т.д. Непрерывные программы обучения осуществляются при подготовке по медицинским специальностям,  где нормальные сроки составляют, как правило, 6 лет. Во втором случае (из  указанных выше программ университетского образования) речь идет о периоде специализированной подготовки, осуществляемой в течение двух лет на базе степени бакалавра, включающей в себя практику, дипломную работу и предполагающей дальнейшую научно-исследовательскую деятельность, научно-педагогическую и практическую (производственную) деятельность выпускника.

Нормативная продолжительность  программы подготовки кандидата  наук (аспирантура) составляет три года. Диплом кандидата наук соответствует  уровню доктора или Ph.D. в системах образования стран Болонского процесса и США . Наличие степени доктора наук в России не согласуется с тенденциями, задаваемыми Болконским процессом. Выход из этого противоречия предполагается найти, выведя ученую степень доктора наук из ряда образовательных (академических) и  квалифицируя ее как степень чисто научную (не представляющую из себя образовательную ступень).

Утверждаются следующие  виды высших профессиональных учебных  заведений - университет, академия и  институт.

Университет - высшее учебное заведение, которое реализует образовательные программы высшего и послевузовского профессионального образования по широкому спектру направлений подготовки, ведет научные исследования во многих областях науки и выступает ведущим научным центром в разных сферах своей деятельности. Академия - высшее учебное заведение, которое реализует образовательные программы высшего и послевузовского профессионального образования по некоторым направлениям, ведет научные исследования преимущественно в одной из областей науки и культуры, выступая в них как ведущий центр. Институт — высшее учебное заведение, которое реализует образовательные программы высшего и послевузовского профессионального образования для определенной области профессиональной деятельности и ведет научные исследования.

Для проведения государственной аттестации вузов (для вузов, имеющих государственную аккредитацию, она должна проводиться не реже чем раз в пять лет) создана государственная аттестационная служба. Аттестация проводится для того_, чтобы установить соответствие содержания и качества подготовки выпускников требованиям российских образовательных стандартов (ГОСов) высшего профессионального образования Российской Федерации. Государственная аккредитация (обычно проводится после того, как вуз подготовил несколько выпусков специалистов и их качество может быть оценено) устанавливает государственный статус вуза и наделяет его нравом выдачи государственного диплома о высшем профессиональном образований.

 Упомянутая выше концепция модернизации Российского образования на период до 2010 г, с ориентацией на основные положения Болонской декларации и ход Болонского процесса предполагает следующие этапы ее реализации с примерным указанием их сроков.

Таким образом, в Российской Федерации в законе «Об образовании» существует много положительных сторон, такие как формулирующие принципы государственной политики в области образования; провозглашается гуманистический характер образования; приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека; демократический характер управления и автономность образовательных учреждений.  Но, к сожалению, есть и отрицательные стороны, такие как недостаточное финансирование со стороны государства. 

ОБРАЗОВАТЕЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС

Образовательно-педагогический процесс имеет главную цель - формирования образованности учащихся, ее специального компонента - просвещенности в неразрывной связи с целостным педагогическим совершенствованием их личности, воспитанности и развитости. Лишение этого процесса любой из этих составляющих делает его педагогически неполноценным. Урезанный до просвещения, этот процесс лишается главных признаков образовательного, превращается в чисто учебный, который сам не может быть эффективным вне связи с позитивными изменениями в личности обучающихся.

Образовательно-педагогический процесс представляет собой приданную  ему усилиями педагогов жизнь  и действие педагогических сил и факторов во взаимодействии и слиянии с усилиями обучающихся по достижении цели образования. В нем совершается главное педагогическое действо – процесс организованного присвоения обучающимся определенной части предлагаемого им человеческого опыта и их личностные изменения. Педагог и обучающийся погружены в педагогическую и социальную среду образовательного учреждения и Находящуюся вне его, которая (даже если они запрутся десятью замками в классе) обязательно влияет на их взаимодействие и результаты. Системную динамическую совокупность всех этих факторов и преобразований в каждый момент движения образовательного процесса можно назвать его основным звеном, т.е. основной клеткой, «атомарным образовательным механизмом» (рис) Постоянная забота о его оптимальном функционировании, повторенном в сотнях и тысячах таких звеньев в каждый момент и в любой точке образовательного поля, является важнейшей заботой каждого организатора образовательного процесса.

В основном звене можно  выделить ряд блоков, в которых  сконцентрированы важнейшие группы факторов, требующих к себе пристального педагогического внимания.

Блок схема основного  звена образовательного процесса

Ц - цель; З - задачи; П - преподавание; Т - педагогическая техника;

В - педагогическое взаимодействие; У - учение; Р - результат.

Первый блок — осознание и формулирование цели образовательного процесса, представляющей собой начальный и конечный пункт его. Результат должен полностью соответствовать намеченной цели. Педагогические зависимости выражаются в способности организаторов образовательного процесса мысленно предвидеть, проектировать требующийся результат в деталях, сформулировать его в задачах, квалификационной характеристике, программах, обеспечить их точное знание участниками процесса, понимание, внутреннее одобрение.

Второй блок — деятельность руководства, административного и педагогического коллективов, каждого учителя, преподавателя по управлению образовательным процессом в каждом его звене. Педагогическая наполненность и роль этого блока связаны со способностью субъектов этой работы осознанно и точно воплощать в педагогическом процессе движение к цели, решение промежуточных и конечных задач выбирать формы, строить содержание, применять методы, средства, создавать условия, заботиться об обеспечении и т.д. на протяжении всего процесса вплоть до достижения цели.

Третий блок — деятельность обучающихся, их учение. Цели образовательного процесса — это цели не только преподавательского и административного состава, но в не меньшей степени и тех, учится, кто выбрал и поступил в образовательное учреждение, решив приобрести образование. Важнейшее значение имеет согласованность целей учителей (преподавателей) и обучающихся, усердие и добросовестность последних, их отношение к занятиям и учебным заданиям, способности, настойчивость и упорство, организованность и трудолюбие, требовательность к себе, знание и умение строить свое учение, индивидуально и целеустремленно вырабатывать у себя профессиональные качества, желание знать больше и глубже, чем дают на занятиях. Максимальная активизация, оптимизация учения обучающихся и создание оптимальных условий для него — задача педагогов, и без ее решения цели образования не достигнуть.

Четвертый блок — педагогическое (субъект-субъектное) взаимодействие. Оно включает весь комплекс организованных и стихийных взаимодействий, формальных и неформальных, объединяющих или сталкивающих всех лиц, осуществляющих управление, преподавание и учение. Психологически оно наполнено межгрупповыми, межличностными и личностно-групповыми взаимоотношениями этих лиц, их общением, взаимными восприятиями и оценками, взаимопониманием, симпатиями-антипатиями, совпадением-несовпадением желаний, намерений, способов действий, авторитетностью-неавторитетностью. Их эффективность зависит от особенностей взаимодействующих личностей, мастерства педагогического общения, организации педагогического сотрудничества, использования образовательных, обучающих, развивающих и воспитывающих технологий на занятиях и вне их.

Пятый блок — макро- и микросреда, в которых осуществляется преподавание, учение, взаимодействие и происходит воплощение целей в результаты. Это внешняя среда, где функционирует само образовательное учреждение и живут педагоги и обучающиеся, а также внутренняя среда в виде царящих в образовательном учреждении нравственного, педагогического, творческого климата, стиля управления, настроений в педагогическом и учебном коллективах и их взаимоотношений, постановки образовательного процесса и др. Особенности этой среды выступают условиями, благоприятствующими или мешающими функционированию каждого и всех основных звеньев, из которых состоит образовательный процесс, и влияющими на конечный результат.

Шестой блок — конечные результаты образовательного процесса. Отношение педагогов и обучающихся к непременному достижению нужных, а также реально достигаемых (хороших и плохих) результатов оказывает изначальное влияние на происходящее в основном звене, а также на итоговую реакцию в виде принятия или непринятия мер по повышению эффективности функционирования его (начиная, возможно, с корректировки целей и путей их достижения). Существенно отношение обучающихся к требуемым и достигаемым результатам, влияющее на их  соучастие в совершенствовании происходящего в основном звене. Имеет значение и мнение ранее окончивших образовательного учреждение о нем, его имидж, авторитет у населения поступающих туда учиться и работающих в нем.

Все шесть блоков и  относящихся к ним факторов, системно взаимосвязанных между собой  в целостность основного звена, нуждаются в постоянном педагогическом внимании и наполнении всеми компонентами «педагогического квадрата» — образованием, обучением воспитанием и развитием. Только это превращает его в полноценный, целостный педагогический феномен.

Заключение

Признание образования в качестве общечеловеческой ценности сегодня ни у кого не вызывает сомнения. Это подтверждается конституционально закрепленным правом человека на образование. Это обеспечивается существующими в том или ином государстве системами образования, которые отличаются по принципам организации.

Образование в соответствии с интересами и способностями  личности – одно из основных прав человека. Общественная значимость культуры и нравственных ориентиров деятельности и поведения человека делают его предметом интереса для общества и государства, которые, в связи с этим, активно влияют на образование, поддерживая те или иные образовательные институты, определенные модели учебно-воспитательного процесса.

 Идеи образования связаны с историческими и социальными идеалами личности и образованного человека. Цели общества и цели отдельного человека  в последнее время не связаны друг с другом: чем менее образован растущий человек, тем более расходятся его взгляды с обществом .