Отчет по практике в КУП «Жилищно-эксплуатационный участок № 49 ЖРЭО Советского района г. Минска»

В КУП «Жилищно-эксплуатационный участок № 49 ЖРЭО Советского района г. Минска» по решению суда трудятся 5 лиц, обязанные возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, согласно Декрету Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. № 18. В отношении таких  работников трудовое законодательство распространяются с некоторыми ограничениями. Это касается вопроса увольнения, отпусков и др. Обязанное лицо не может быть уволено с работы до полного возмещения расходов по содержанию детей, за исключением случаев, предусмотренных в пунктах 1 (кроме сокращения численности или штата работников), 2, 8 статьи 42, пунктах 1, 2, 5, 6 статьи 44 и пунктах 2, 4 статьи 47 Трудового кодекса Республики Беларусь, а также в части пятнадцатой пункта 14 Декрета. Обязанные лица, трудоустроенные по судебному постановлению о трудоустройстве, имеют право на основной трудовой отпуск продолжительностью семь календарных дней, социальные отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Иные трудовые и социальные отпуска, предусмотренные законодательством о труде, обязанным лицам не предоставляются.

В обязанности юрисконсульта-инспектора по кадрам входит  ежедневный учет явки обязанных лиц на работу и ухода с нее. В день неявки обязанного лица на работу юрисконсульт-инспектор по кадрам сообщает об этом в соответствующий орган по труду, занятости и социальной защите и орган внутренних дел (приложение О), а также устанавливает причины его неявки и принимает меры по обеспечению явки на работу обязанного лица.

11.11.2011г. – знакомился с процессуальным порядком подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению, принимал участие в подготовке приказа о продлении контракта с рабочей по комплексной уборке и содержанию домовладений Макаревич И.М.

В соответствии с процессуально - исполнительным кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях на отдельных категорий работников жилищно-коммунального хозяйства с 2007 года возложены полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 21.16, 21.14, 15,47 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях. В жилищно-эксплуатационных участках такими полномочиями обладают директор, мастера, главный инженер. Юрисконсульт-инспектор по кадрам дает правовую оценку составленному протоколу, а также составляет карточку об административном правонарушении формы АП-1 (приложение П). Подготовленный материал передается в суд Советского района г. Минска для рассмотрения либо в администрацию Советского района г. Минска. При наличии оснований, установленных пунктом 2 части 1 статьи 10.26 процессуально - исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

В соответствии с п. 6.11 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений в Республики Беларусь, граждане обязаны не совершать действий, создающих повышенный шум или вибрацию, нарушающих нормальные условия проживания граждан в других жилых помещениях.

 В соответствии со  ст. 21.16. КоАП лица, виновные в нарушении правил пользования жилыми помещениями, привлекаются к административной ответственности.

В администрацию Советского района г. Минска поступило заявление Степуро Т.М., в котором она просит принять меры к собственнику квартиры 54 дома 97 по улице Куйбышева Герман О.В., в связи с тем, что в ночное и в дневное время суток из данной квартиры, на протяжении 2-х последних лет раздается топот ног и звуки катающихся предметов по полу. По данному заявлению была проведена проверка. В ходе проведения проверки были опрошены жильцы соседних квартир и составлены протоколы опроса (приложение Р), проводилось обследование квартиры с составлением акта (приложение С), изучалась справка УВД администрации Советского района г. Минска составленная по результатам рассмотрения заявления (приложение Т), с целью недопущения противоправных действий собственнику Герман О.В. и  нанимателю Малько В.В. квартиры 54 дома 97 по улице Куйбышева вручено предписание о необходимости соблюдения требований правил пользования жилыми помещениями (приложение У). В связи с тем, что факты, изложенные заявителем, не нашли своего подтверждения и имели место основания, установленные пунктом 2 части 1 статьи 10.26 процессуально - исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях было вынесено постановление о прекращении дела об административном правонарушении (приложение Ф).

За месяц, до истечения срока трудового контракта, наниматель должен уведомить работника о продлении  с ним трудовых отношений либо об их прекращении. В уведомлении о продлении трудового контракта указывается срок, на который будет продлен контракт. Согласие работника на продление трудовых отношений с  нанимателем служит основанием для издания приказа о продлении контракта.

14.11.2011г - знакомился  с порядком  ведения «Книги замечаний и предложений», с процессом привлечения работника к дисциплинарной ответственности  и применения в отношении него дисциплинарного взыскания.

В процессе  осуществления своей деятельности КУП «Жилищно-эксплуатационный участок № 49 ЖРЭО Советского района г. Минска» сталкивается с различного рода претензиями, поступающими в адрес предприятия. Я рассмотрел порядок претензионной работы. Рассмотрел я данный вид работы на примере книги «Книги замечаний и предложений». Всем известно, что граждане обладают правом требовать предоставления данной книги для того, чтобы выразить благодарность как за хорошо оказанную услугу, так и для выражения своего негативного отношения к оказываемым услугам, выполненной работе. Согласно Положения о порядке ведения данной книги, руководитель предприятия обязан отреагировать на сделанную в данной книге запись. Так, при поступлении благодарности, руководитель делает пометку о том, что данная запись принята к сведению. Он проставляет дату прочтения и свою подпись, указывает какой из видов поощрения будет принят в отношении работника, если данная запись адресована конкретному лицу. В случае поступления негативного отзыва, директор предприятия поручают лицу (исполнителю) рассмотреть по существу поступившее замечание. Письменный ответ направляется лицу, сделавшему данную запись (в случае указания домашнего адреса). Данный ответ составляется в двух экземплярах. Один из экземпляров отправляется письмом с уведомлением лицу, сделавшему данную запись. Второй экземпляр данного ответа храниться у лица, ответственного за ведение «Книги замечаний и предложений». Ответственным за ведение и хранение «Книги замечаний и предложений» в КУП «Жилищно-эксплуатационный участок № 49 ЖРЭО Советского района г. Минска» является  юрисконсульт-инспектор по кадрам.

Работник, допустивший дисциплинарный проступок должен написать письменное объяснение. Однако отказ работника от дачи объяснения не является препятствием для применения взыскания и оформляется актом с указанием присутствующих при этом свидетелей. Далее письменные объяснения с докладной запиской работника, в подчинении которого находится работник, допустивший дисциплинарный проступок, передаются директору на рассмотрение, который решает, какую меру дисциплинарного взыскания применить к работнику. Затем все документы передаются юрисконсульту-инспектору  по кадрам для оформления приказа о дисциплинарном взыскании и в пятидневный срок объявляется работнику под роспись. Работник, не ознакомленный с приказом, считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Отказ работника от ознакомления с приказом оформляется актом с указанием присутствующих при этом свидетелей.

15.11.2011г - ознакомился с порядком заполнения больничных листов и регистрации их в журнале, изучал порядок ведения трудовых книжек, ознакомился с номенклатурой дел юрисконсульта-инспектора по кадрам (приложение Х), принимал участие в увольнении за прогул без уважительной причины Сокол Е.В., в соответствии с п. 5 ст. 42 Трудового кодекса Республики Беларусь

Заполнение и регистрацию больничных листов в КУП «Жилищно-эксплуатационный участок № 49 ЖРЭО Советского района г. Минска» осуществляет юрисконсульт-инспектор по кадрам. Предъявленный работником больничный лист подлежит проверке на предмет правильности заполнения наименования организации, проставления всех необходимых печатей и др. Если в больничном листе указывается бытовая травма с работника берется объяснительная. После этого юрисконсульт-инспектор по кадрам вносит сведения о предприятии, о должности работника, табельном номере и о дне выхода работника на работу. Далее больничный лист подписывается юрисконсультом-инспектором по кадрам и регистрируется в журнале регистрации больничных листов и передается под роспись заместителю главного бухгалтера - экономисту для оплаты.

Трудовая деятельность работников фиксируется в трудовых книжках, в которые заносятся общие сведения о работнике, сведения о работе с начала трудовой деятельности, поощрениях и награждениях. Формулировки в трудовых книжках должны соответствовать формулировкам, указанным в Трудовом кодексе Республики Беларусь.

Трудовые книжки и дубликаты трудовых книжек, не полученные работниками при увольнении либо в случае смерти работника его ближайшими родственниками, хранятся в течение 2 лет в отделе кадров, отдельно от остальных трудовых книжек. По истечении указанного срока невостребованные трудовые книжки хранятся в архиве предприятия в течение 50 лет, а затем подлежат уничтожению в установленном порядке.

Основой для формирования дел, их группировки, систематизации и учета, определения сроков их хранения и составления описей дел постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения является номенклатура дел. Все документы, указанные в номенклатуре, не просто используются юрисконсультом-инспектором по кадрам, но и непосредственно являются основой его работы.

Прогул является дисциплинарным проступком, т.е. противоправным, виновным неисполнением или ненадлежащим исполнением работником своих трудовых обязанностей. Субъектом дисциплинарного проступка, в том числе прогула, может быть только лицо, состоящее в трудовых отношениях с нанимателем. Прогул нарушает у нанимателя внутренний трудовой распорядок, в частности режим работы, который определяется нормативными правовыми актами, в том числе локальными. Понятие прогула конкретизировано в постановлении Пленума Верховного Суда от 29. марта 2001 г. № 2, где отмечается, что по указанному основанию могут быть уволены работники в случае их отсутствия на работе без уважительных причин в течение всего рабочего дня либо более трех часов в течение всего рабочего дня непрерывно или суммарно как на территории организации, так и на объекте вне территории организации, где они в соответствии с трудовыми обязанностями должны выполнять порученную работу.

Сокол Е.В. отсутствовала на работе 01.11.2011 г. данный день прогула фиксировался в акте (приложение Ц). При проверке законности увольнения по данной статье трудового кодекса Республики Беларусь важно выяснить, было ли отсутствие на работе без уважительных причин. В данном случае Сокол Е.В. допустила прогул без всяких причин. От объяснений по поводу отсутствия на работе дать оказалась. Расторжение контракта по данному основанию производится после предварительного, но не позднее, чем за две недели уведомления профсоюзного комитета. Основанием для издания приказа об увольнении (приложение Ч) явилась служебная записка мастера на имя директора и акты о прогулах.

16.11.2011г.– ознакомился с работой  по задолженности за жилищно-коммунальные  услуги, принимал участие в приеме  граждан директором КУП «Жилищно-эксплуатационный  участок № 49 ЖРЭО Советского района  г. Минска» по личным вопросам.

В период практики ознакомился с работой по задолженности жилищно-коммунальных услуг. Для борьбы с задолжниками и снижения роста задолженности работниками проводится ряд мероприятий:

1. Осуществление телефонных звонков задолжникам;

2. Посещение на дому с проведением разъяснительной беседы;

3. Отправка предупреждений об отключении коммунальных услуг, в случае не погашения долгов;

4. Отключение коммунальных услуг;

5. Составление исковых заявлений (в том числе в порядке приказного производства) о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги.

Также, в отдельных случаях, готовятся исковые заявления на выселение из занимаемого жилого помещения и предаются в суд для рассмотрения.

Под контролем непосредственного руководителя принимал участие в приемах граждан по личным вопросам, а именно:

– по вопросам перепланировки жилого помещения;

– по вопросам разъяснения Правил пользования жилыми помещениями и ответственности за их нарушение;

– по вопросу заключения договора на установку приборов учета холодного и горячего водоснабжения.

Для осуществления приема граждан по личным вопросам и директора КУП «Жилищно-эксплуатационный участок № 49 ЖРЭО Советского района г. Минска» заведен журнал приема посетителей, в котором делается запись о каждом обращении граждан по личным вопросам.

17.11.2011г. – 18.11.2011г. - ознакомился с порядком составления исковых заявлений о взыскании убытков  и заявлений о возбуждении приказного производства о взыскании убытков.

В соответствии со статьей 243 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь содержание искового заявления о возбуждении дела должно соответствовать общим требованиям, предъявляемым к процессуальным документам. В нем должны быть также указаны:

1) точное обозначение  требований истца, а если требования  являются имущественными, то и  цена иска;

2) факты, которыми истец  обосновывает свои требования;

3) доказательства, подтверждающие  каждый из упомянутых фактов;

4) другие данные, вытекающие  из гражданского процессуального  кодекса Республики Беларусь  и иных законодательных актов, необходимые для решения вопроса  о принятии искового заявления (соблюдение досудебного порядка  разрешения дела и т.п.).

Кроме того, исковое заявление о возбуждении дела может включать требования об обеспечении иска, о совершении судьей действий, необходимых для подготовки дела к судебному разбирательству, о рассмотрении дела в отсутствие истца, о немедленном исполнении решения и т.п.

Если представителем подается исковое заявление, к нему должен быть приложен документ, удостоверяющий полномочия представителя.