Контрольная работа
по дисциплине Правоохранительные
органы
Особенности правового
статуса военных судов в судебной
системе РФ
Саранск 2012
Содержание
Введение
1. Военные
суды России
1.1 Система,
принципы деятельности и законодательство,
регулирующее деятельность военных судов
в России
1.2 Особенности
статуса военных судей
2. Система
органов предварительного следствия
и дознания
Заключение
Список используемых
источников
Введение
В соответствии со ст. 1-2 Конституции
РФ Россия является демократическим правовым
государством, в котором признание, соблюдение
и защита прав и свобод человека - обязанность
государства.
Построение правового государства предполагает
попытку реального усиления гарантий
прав, свобод и законных интересов граждан.
Для этого и существуют всевозможные суды,
в компетенцию которых входят самые разные
вопросы, начиная с дел по каким-либо гражданским
спорам и заканчивая рассмотрением дел,
связанных с основами государственного
строя нашей страны. Судебная власть в
России представлена тремя видами судов:
арбитражные суды, суды общей юрисдикции
и Конституционный суд РФ. Кроме этого
в системе судов общей юрисдикции выделяют
суды гражданские и военные. И именно о
военных судах пойдет речь в этой работе.
В настоящее время в Российской Федерации
действуют более 100 военных судов, которые
в соответствии с Федеральным конституционным
законом «О судебной системе Российской
Федерации» являются федеральными судами
общей юрисдикции. Военные суды не образуют
самостоятельную ветвь судебной власти,
а наравне с районными, городскими, областными
и другими судами полностью входят в единую
систему судов общей юрисдикции, возглавляемую
Верховным Судом Российской Федерации.
Военные суды также создаются по территориальному
принципу и могут быть созданы или упразднены
лишь федеральным законом.
1 Военные суды России
Система, принципы деятельности и законодательство, регулирующее деятельность военных судов в России
В соответствии с Федеральным
конституционным законом от 7 февраля
2011 г. N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции
в Российской Федерации" военные суды,
полномочия, порядок образования и деятельности
которых устанавливаются федеральным
конституционным законом, отнесены к федеральным
судам общей юрисдикции (п. 4 ч. 2 ст. 1) [3].
Федеральный конституционный
закон от 23 июня 1999 г. N 1-ФКЗ "О военных
судах Российской Федерации" с изменениями,
ФКЗ от 4 декабря 2006 г. N 5, ФКЗ от 29 июня 2009
г. N 3, ФКЗ от 28 ноября 2009 г. N 7, ФКЗ от 30 апреля
2010 г. N 3, ФКЗ от 7 февраля 2011 г. N 2, детально
регламентирует образование и компетенцию
военных судов в соответствии с требованиями
ст. 22 Федерального конституционного закона
"О судебной системе Российской Федерации"
[2].
В ФКЗ «О военных судах РФ»
получил дальнейшее развитие принцип
единства судебной системы РФ, согласно
которому военные суды не образуют собой
какую-то самостоятельную и обособленную
ветвь судебной власти, а наравне с районными,
городскими, областными и другими судами
входят в единую систему судов общей юрисдикции,
возглавляемую Верховным Судом РФ [3].
Военные суды также создаются
по территориальному принципу и могут
быть образованы или упразднены лишь федеральным
законом. В своей деятельности при рассмотрении
дел они руководствуются (как и иные суды
общей юрисдикции) таким же процессуальным
и материальным законодательством, а их
решения могут быть обжалованы (наравне
с решениями других судов общей юрисдикции)
в Верховный Суд РФ.
Военные суды осуществляют
правосудие от имени Российской Федерации,
рассматривая подсудные им дела в порядке
гражданского, административного и уголовного
судопроизводства.
Основными задачами
военных судов при рассмотрении подсудных
им дел являются обеспечение и защита:
нарушенных и (или) оспариваемых прав,
свобод и охраняемых законом интересов
человека и гражданина, юридических лиц
и их объединений; органов местного самоуправления,
интересов Российской Федерации, субъектов
Российской Федерации, федеральных органов
государственной власти и органов государственной
власти субъектов Российской Федерации.
Основным критерием
для определения подсудности дел военным
судам Закон установил субъективный признак:
по уголовным (административным) делам
наличие статуса военнослужащего у лица,
совершившего преступление (административное
правонарушение), а по гражданским делам
- правовое положение сторон (военнослужащий
и орган военного управления, воинское
должностное лицо).
Более детально
подсудность дел военным судам определена
отраслевыми процессуальными кодексами.
Так, согласно Уголовно-процессуальному
кодексу РФ военные суды рассматривают
уголовные дела обо всех преступлениях,
совершенных только военнослужащими и
гражданами, проходящими военные сборы
[5].
В случаях, когда
уголовное дело по обвинению группы лиц
подсудно военному суду в отношении хотя
бы одного из них, то данное уголовное
дело может рассматриваться военным судом
только тогда, когда против этого не возражает
то лицо или те лица, которые не являются
военнослужащими или гражданами, проходящими
военные сборы. В случае, когда эти лица
возражают, то уголовное дело в отношении
их выделяется в отдельное производство
и рассматривается по подсудности соответствующим
судом общей юрисдикции. Однако когда
выделение уголовного дела в отдельное
производство невозможно, уголовное дело
в отношении всех лиц рассматривается
соответствующим судом общей юрисдикции
(ст. 31 УПК РФ и ст. 7 ФКЗ "О военных судах
Российской Федерации").
Согласно ст. 7
Закона "О военных судах Российской
Федерации" военным судам подсудны
гражданские и административные дела
о защите нарушенных и (или) оспариваемых
прав, свобод и охраняемых законом интересов
военнослужащих Вооруженных Сил Российской
Федерации, других войск, воинских формирований
и органов;... граждан, проходящих военные
сборы, от действий (бездействия) органов
военного управления, воинских должностных
лиц и принятых ими решений. Право военнослужащих
обращаться с такими заявлениями в военный
суд установлено ст. 4 Закона РФ "Об обжаловании
в суд действий и решений, нарушающих права
и свободы граждан". Это положение закона
соответствует Конституции РФ, гарантирующей
каждому судебную защиту его прав и свобод
(ст. 46) [1].
Граждане, уволенные
с военной службы, граждане, прошедшие
военные сборы, также вправе обжаловать
в военный суд действия (бездействие) органов
военного управления, воинских должностных
лиц и принятые ими решения в период прохождения
ими военной службы, военных сборов (ст.
7 Закона о военных судах). При этом закон
предоставляет им право выбора: граждане,
уволенные с военной службы (прошедшие
военные сборы), т.е. уже не имеющие статуса
военнослужащих, вправе подать жалобу
по своему усмотрению как в военный суд,
так и в суд общей юрисдикции по месту
своего проживания. Рассмотрение военными
судами таких жалоб является исключением
из общего правила о подсудности дел военным
судам и обусловлено, как нам представляется,
единственной целью: создать дополнительные
гарантии для наиболее полной и квалифицированной
защиты прав граждан по делам, связанным
со специальными правоотношениями и применением
норм военного законодательства.
Подсудность военным
судам гражданских дел, указанных в ст.
7 Закона о военных судах, отражена также
в нормах Гражданского процессуального
кодекса РФ. Согласно ст. 25 Гражданского
процессуального кодекса РФ "в случаях,
предусмотренных федеральным конституционным
законом, гражданские дела рассматриваются
военными или иными специализированными
судами" [3].
Военным судам
подсудны дела об административных правонарушениях,
совершенных военнослужащими, гражданами,
проходящими военные сборы. Военные суды
рассматривают материалы о совершении
военнослужащими, гражданами, проходящими
военные сборы, грубых дисциплинарных
проступков, за совершение которых может
быть назначен дисциплинарный арест.
Военным судам,
дислоцирующимся за пределами территории
Российской Федерации, подсудны все гражданские,
административные и уголовные дела в отношении
военнослужащих, проходящих военную службу
в составе российских войск, членов их
семей, а также других граждан Российской
Федерации, если иное не предусмотрено
законом.
Военные суды также
рассматривают дела по заявлениям о присуждении
компенсации за нарушение права на судопроизводство
в разумный срок или право на исполнение
судебного акта в разумный срок по делам,
подсудным военным судам.
Военные суды правомочны
принимать решения по ходатайствам органов
предварительного расследования о применении
мер пресечения в виде заключения под
стражу, домашнего ареста и залога, о производстве
следственных действий, которые в соответствии
с ч. 2 ст. 29 Уголовно-процессуального кодекса
РФ требуют санкции суда. Кроме того, военные
суды правомочны в ходе досудебного производства
рассматривать жалобы на действия (бездействия)
и решения прокурора, следователя органа
дознания и дознавателя в случаях, предусмотренных
ст. 125 Уголовно-процессуального кодекса
РФ.
Речь идет о жалобах
на постановления дознавателя, следователя,
руководителя следственного органа об
отказе в возбуждении уголовного дела,
о прекращении уголовного дела, а равно
о жалобах на иные решения и действия (бездействие)
дознавателя, следователя, руководителя
следственного органа и прокурора, которые
способны причинить ущерб конституционным
правам и свободам участников уголовного
судопроизводства либо затруднить доступ
граждан к правосудию.
Кроме того, если
при судебном рассмотрении уголовного
дела будут выявлены обстоятельства, способствовавшие
совершению преступления, нарушения прав
и свобод граждан, а также другие нарушения
закона, допущенные при производстве дознания,
предварительного следствия или при рассмотрении
уголовного дела нижестоящим судом, то
военный суд вправе вынести частное определение
или постановление, в котором обращается
внимание соответствующих организаций
и должностных лиц на данные обстоятельства
и факты нарушений закона, требующие принятия
необходимых мер. Суд вправе вынести частное
определение или постановление в других
случаях, если признает это необходимым,
и направить его соответствующим военным
должностным лицам.
Основным звеном
системы военных судов являются гарнизонные
военные суды. Они действуют в качестве
суда первой инстанции. Им подсудны все
уголовные, административные и гражданские
дела, кроме дел, подсудных вышестоящим
окружным (флотским) военным судам и Военной
коллегии Верховного Суда Российской
Федерации [3].
Гарнизонный военный
суд рассматривает также материалы о совершении
военнослужащими, гражданами, проходящими
военные сборы, грубых дисциплинарных
проступков, за совершение которых может
быть назначен дисциплинарный арест.
Гарнизонный военный
суд рассматривает дела по новым и вновь
открывшимся обстоятельствам в отношении
решений, определений и постановлений
по гражданским делам, принятых им и вступивших
в законную силу.
Согласно ст. 39
Закона "О военных судах Российской
Федерации" военные суды соединений,
объединений, флотилий приобретают статус
гарнизонных военных судов.
Основным критерием
отнесения дела к подсудности гарнизонного
военного суда является территориальная
подсудность. Данный принцип характерен
для рассмотрения гарнизонными военными
судами как уголовных, так и гражданских
и административных дел. Поскольку в Вооруженных
Силах Российской Федерации не образуются
мировые суды, то все дела, им подсудные,
рассматриваются гарнизонными военными
судами (ст. 31 УПК РФ). Помимо рассмотрения
уголовных, гражданских и административных
дел гарнизонные военные суды принимают
и иные решения, предусмотренные ст. 29
УПК РФ, определяющей компетенцию суда.
Так, гарнизонные
военные суды рассматривают ходатайства
органов предварительного расследования
об избрании в отношении лиц, подсудных
военному суду, мер пресечения в виде заключения
под стражу, домашнего ареста и залога
(ст.ст. 106, 107, 108 УПК РФ), о производстве
следственных действий, связанных с ограничением
конституционных прав граждан (производство
обыска или выемки в жилище, осмотр жилища
при отсутствии согласия проживающих
в нем лиц, о наложении ареста на корреспонденцию
и т.д. - п.п. 3, 4, 5, 5.1, 6, 7, 9, 10, 10.1, 11 ч. 2 ст. 29
УПК РФ).
Кроме того, гарнизонный
военный суд вправе рассматривать в ходе
досудебного производства жалобы на действия
(бездействие) и решения военного прокурора,
военного следователя и органа дознания
в случаях, предусмотренных ст. 125 УПК РФ:
на постановления руководителя следственного
органа, следователя и дознавателя об
отказе в возбуждении уголовного дела,
о прекращении уголовного дела, а равно
на решения и действия (бездействие) дознавателя,
следователя, руководителя следственного
органа и прокурора, которые способны
причинить ущерб конституционным правам
и свободам участников уголовного судопроизводства
либо затруднить доступ граждан к правосудию
[5].
Вторым звеном
судебной системы военных судов являются
окружные (флотские) военные суды. Окружной
(флотский) военный суд действует на определенных
федеральным законом территориях одного
или нескольких субъектов Российской
Федерации, на которых дислоцируются военные
части и учреждения Вооруженных Сил Российской
Федерации, других войск, воинских формирований
и органов.