Прием в организацию на основе
компетентности и потребностей организации;
Продвижение внутри организации
на основе компетентности и широких знаний
организации, которые приходят с выслугой
лет;
Стратегия к пожизненному найму;
Четкая система карьеры, обеспечивающая
продвижение наверх для квалифицированных
работников;
Управление административной
деятельностью состоит в разработке и
установлении доскональных письменных
инструкций по внутриорганизационным
действиям.
3. Функции управления
В литературе по управлению
до сих пор недостаточно разработана классификация
функций управления по четко определенным
признакам. Так называемый функциональный
подход к управлению обычно представляется
как логическая серия этапов, которые
может выбирать руководитель, чтобы осуществлять
процесс управления. Деление единого процесса
управления на относительно обособленные,
но в то же время неразрывно связанные
функции необходимо при описании системы
управления как интегрированного процесса,
направленного на достижение четко определенной
цели. Выделение каждой функции отдельно
делается в процессе исследования и на
практике достаточно условно, т.к. они
обычно частично совпадают и переплетаются,
часто невозможно определить, когда человек
исследует или выполняет только одну функцию
или где одна функция заканчивается, а
другая начинается.
Надо отметить также, что хотя
функции выполняются всеми руководителями,
они выполняются неодинаково руководителями
разного ранга. Следует также заметить,
что руководители независимо от ранга
редко выполняют все функции во всей полноте.
Другими словами руководитель выполняет
только часть функции планирования, часть
функции организации и т.д.
Функции управления - это часть
управленческой деятельности. Они определяют
формирование структуры управленческой
системы. Невозможно найти один, универсальный
принцип классификации функций управления.
Правомерные различные принципы разделения
одного и того же объема управленческой
деятельности происходят не только под
влиянием объекта управления, но и под
влиянием законов, присущих самому управлению.
Автором развернутой классификации функций
управления с позиций самого управления
был Анри Файоль. Критерием классификации
он взял фактор времени, и функции в его
классификации предстают как последовательные
этапы реализации управляющего воздействия:
- Планирование
- Организация
- Мотивация
- Контроль
3.1 Планирование,
как функция управления
В теоретических работах американских
ученых подчеркивается, что планирование
является главной функцией управления,
и согласно их трактовке, система планирования
определяет, что нужно сделать, когда,
как и кто должен делать, какие потребуются
ресурсы, чтобы вся работа по выполнению
планов была выполнена вовремя. Планирование
является средством, позволяющим руководителям
определять характер, формы и последовательность
будущих действий на протяжении продолжительного
периода.
В общих чертах в планирование
входят: выявление перспектив развития
высшего окружения, формулирование целей
и вероятных стратегий, установление первостепенных
задач и определение курсов действий для
их достижения. Продукцией планирования
является система планов долгосрочных,
среднесрочных и оперативных. Процесс
планирования охватывает все уровни управления
и создает необходимые предпосылки для
обеспечения в принципе точного соответствия
предпринимаемых действий требованиям
общих целей.
В процессе планирования принимают
следующие решения:
• выбор как краткосрочных,
так и долгосрочных стратегий организации;
• выработка ориентирующих
линий и действий, которые помогают выполнять
поставленные цели или преодолевать угрожающие
ситуации;
• установление стандартов
оперативной деятельности, которые используются
как база для осуществления контроля;
• пересмотр более ранних планов
в свете меняющихся условий.
Применительно к отдельной
организации порядок установления целей
обычно происходит в следующей последовательности:
• подробное изложение общих
целей, обеспечивающих получение намеченной
прибыли;
• формирование каждой цели
для всех крупных сфер деятельности организации;
• установление количественных
характеристик или показателей, по которым
можно судить о выполнении поставленных
целей;
• установление нормативов
по выполнению работы в подразделениях
организации.
3.2 Организация, как
функция управления
Рано или поздно руководитель
любой организации сталкивается с проблемой
построения организации. В разрешении
этой проблемы заинтересованы многие
люди с тех пор, как они осознали преимущества
групповой деятельности. Так как руководители
должны проектировать структуры организации,
то они должны исходить из каких-то теоретических
основ. Организация рассматривается как
процесс, при помощи которого создается
структура работ и полномочий. Этот процесс
представляет собой принятие решения,
в ходе которого оцениваются сравнительные
преимущества различных структур.
Структура относится к сравнительно
зафиксированным взаимосвязям, существующим
между различными видами работ в организации.
Зафиксированные взаимосвязи являются
результатом процесса принятия решения,
который подразумевает следующее:
1. Общая задача (работа) отдела
подразделяется на последовательные
более мелкие работы, на выполнении
которых специализируются работники
отдела .
2. Отдельные виды работ
заново комбинируются и группируются
для рационализации создания групп; в
этом заключается суть разделения на отделы.
3. Должен быть определен
соответствующий размер группы,
отчитывающейся перед одним начальником;
речь идет о проблеме контроля.
4. Полномочия распределяются
между работами или группами
работ. В этом заключен смысл
поручения полномочий.
Результатом разрешения этих
четырех проблем и является структура
организации, которая может варьироваться
в зависимости от решения каждой подпроблемы.
Организация, в которой имеются неточно
установленные описания работ, разнородные
отделы, обширные области контроля и децентрализованные
полномочия, значительно отличается от
организации, в которой присутствуют точно
определенные работы, однородные отделы,
суженные области контроля и централизованные
полномочия.
3.3 Мотивация, как
функция управления
организация бизнес
технология производство
Мотивация - процесс стимулирования
кого-либо (исполнителя или группы) к деятельности,
направленной на достижение целей организации.
Первоначальные концепции мотивации
Менеджеры могут прямо или косвенно
управлять работой исполнителей, что в
конечном счете определяется следующими
моментами:
- какие задания получает
подчиненный
- как подчиненный выполняет
задания
- когда подчиненный выполняет
задания
- когда ожидается завершение
работы над заданиями
- какими ресурсами располагает
исполнитель при выполнении задания
- каково рабочее окружение,
в котором подчиненный выполняет
задания
- каково содержание инструктажа,
получаемого исполнителей при
выполнении задания
- в какой мере подчиненный
включен в процесс решения
проблем, связанных с работой
- какие вознаграждения
ожидают подчиненного.
Мотив - это внутреннее побуждение,
импульс или намерение, которое заставляет
человека делать что-либо или поступать
определенным образом. Поэтому для менеджера
важно осознавать следующее:
1. при анализе мотивации
следует изучить факторы, которые
побуждают к действиям и усиливают их.
Эти факторы включают потребности, мотивы
и побуждения
2. мотивация ориентирована
на процесс и имеет отношение
к выбору поведения, направлению
усилий, целям и вознаграждениям,
на которые они рассчитывают,
выполняя работу
Из этого следует, что мотивацию
можно рассматривать в двух взаимосвязанных
направлениях.
Во-первых, это изучение удовлетворенностью
работой. Содержательные теории мотивации
основаны на идентификации тех внутренних
побуждений, которые заставляют людей
действовать так, а не иначе.
Другое направление - процессуальные
теории мотивации - акцент делается на
процессе выбора поведения, способного
привести к желаемым результатам.
3.4. Контроль как функция
управления
Контроль - это вид управленческой
деятельности, задачей которой является
количественная и качественная оценка
и учет результатов работы организации.
Выделяют два направления:
контроль для оценки полученного
результата;
контроль для принятия мер по
корректировке существенных отклонений
от плана либо корректировке самого плана.
Именно поэтому контроль - одна
из ведущих функций управления после планирования.
Если не выработана цель, то и нечего контролировать.
В связи с этим контроль - это процесс обеспечения
достижения организацией своих целей.
Контроль способствует успешному
функционированию предприятия. Без контроля
совместной деятельности на предприятии
начинается хаос.
Основными причинами необходимости
контроля являются:
неопределенность, сложность
и динамичность среды;
предупреждение возникновения
кризисных ситуаций посредством обнаружения
несоответствий и ошибочных действий
до того, как они нанесут предприятию ощутимый
вред;
поддержание успеха путем сопоставления
фактических результатов и плановых показателей
и оценки темпа продвижения предприятия
к намеченным целям.
Содержание
функции контроля в конкретной ситуации
определяется структурой и содержанием
других функций управления (планирования,
организовывания, мотивирования). В то
же время принятая система контроля будет
влиять на содержание систем планирования,
организации деятельности, мотивирования.
Тесная
связь контрольной функции с функцией
планирования проявляется в формулировании
целей и контрольных показателей, которые
фиксируются в соответствующих планах,
а также в том, что временные периоды осуществления
обеих функций должны совпадать. Это означает,
что по периодам осуществления контроль
должен быть трех видов: стратегический,
тактический и оперативный.
Связь
контроля с функцией организовывания
прослеживается в решении проблемы централизации
- децентрализации и установлении субъекта
и объекта контроля. Чем выше нестабильность
среды, тем актуальнее применение децентрализации
по разным уровням иерархии.
Субъекты
и объекты контроля (подразделения, персонал)
должны быть четко указаны в положениях
о подразделениях и должностных инструкциях.
Результаты
контроля, в соответствии с теорией Портера-
Лоулера, являются необходимым условием
для мотивации персонала, т. к. именно результат
(степень достижения цели) ведет к удовлетворенности
трудом, и человек будет стремиться повторить
то производственное поведение, которое
привело к возникновению этого чувства.
Именно поэтому критерии оценки труда
должны быть четко сформулированы и быть
понятны исполнителям. В этом смысле эффективность
системы мотивации определяется эффективностью
системы контроля.
Эффективное
сочетание различных видов контроля с
учетом параметров внешней и внутренней
среды - залог успеха функционирования
организации.
Существуют так же специфические
функции, которые определяются объектом
управления.
К функциям современного предприятия
относятся следующие:
планирование (используемый ресурс - время);
маркетинг (используемый ресурс - потребитель);
предпринимательство (используемый ресурс бизнес);
финансы (используемый ресурс - деньги);
организация (используемый ресурс - люди);
производство (используемый ресурс - технологии);
инновация (используемый ресурс - идеи);
информация (используемый ресурс - данные);
социальное развитие (используемый ресурс культура).
Заключение
Для творческого и эффективного
использование принципов управления необходимо
вскрывать и всесторонне исследовать
объективные законы и закономерности
управления. В свою очередь, поскольку
законы и закономерности управления базируются
на законах развития природы, общества
и мышления, необходимо формирование совершенной
системы научных знаний каждого руководителя,
широчайшего культурного и профессионального
кругозора.
Принципы управления, имея объективный
характер, должны иметь правовое оформление,
закрепленное в системе нормативных документов,
положений, соглашений, договорных обязательств,
законодательных актов и т. д. Однако при
этом характер и формы закрепления принципов
управления должны иметь достаточно гибкий
характер, чтобы избежать излишней жесткости
процедур и формулировок. Это очень важно,
поскольку изменение конкретно-исторических
условий приводит к изменению действия
социально-экономических законов и, соответственно,
содержания самих принципов управления.