Органы государственной власти

Местные представительные органы избираются непосредственно населением административно-территориальных единиц. Им подведомственны в пределах, установленных  законом, местные предприятия, местный  бюджет, вопросы местного благоустройства, транспорта, водоснабжения, бытового обслуживания, народного образования, здравоохранения, поддержания правопорядка, гражданской  обороны, противопожарной безопасности и др. Однако в некоторых странах  органы местного самоуправления в определенных параметрах ограничены в своих действиях  центральной властью. Здесь все  органы местного самоуправления подчинены  органу, назначаемому центральной властью (президентом). Особенностью законодательной  ветви власти является то, что среди  составляющих ее органов отсутствуют  властная иерархия и система административного  подчинения. Каждый представительный орган власти осуществляет свою деятельность от имени своих избирателей и  в пределах собственной компетенции, установленной конституцией, законом  или иным нормативно-правовым актом. Эта органическая связь конкретного  парламента со своими избирателями не позволяет ему вмешиваться в  компетенцию иного представительного  органа публичной власти. ¹⁵

Вывод: Основным назначением  органов законодательной власти (представительных органов) является законодательная  деятельность В демократических  государствах они занимают центральное  место в структуре государственного  аппарата. Представительные органы государственной  власти подразделяются на высшие и  местные. К высшим представительным органам государственной власти относятся парламенты. Одна из важнейших  функций - принятие законов.¹⁶

Выделяя особую роль парламентов  в политической жизни общественности и государства, конституции некоторых  государств специально указывают на то, что он является «единственным законодательным органом государства».

Наряду с высшими представительными  органами в каждой стране существует и местные органы. Основной целью  их создания и функционирования является осуществление государственной  власти на местах.

2.2.3 Органы судебной власти

Суд — это орган государства, который в процессуальном порядке  осуществляет правосудие по гражданским, административным и уголовным делам. ¹⁷

Суд является независимым  органом власти, он подчиняется только закону. Все решения суда, вступившие в силу, обязательны для всех субъектов  права и подлежат безусловному исполнению. Судебная власть в системе государственных  властей является главным уравновешивающим механизмом, который направляет действие законодательной и исполнительной власти в правовые рамки. Судебные органы защищают человека от произвола первых двух ветвей власти. Судебные органы придают  установленным ими фактам юридическое  значение. А после этого следуют  процедура защиты законных прав участников правовых отношений, наказание виновных лиц, отмена незаконных решений, восстановление нарушенного права, защита прав потерпевшего и т. д. ¹⁸

В отличие от законодательной  власти суд не издает законы, не занимается исполнительно-распорядительной деятельностью, хотя в судебных учреждениях есть должности судебных исполнителей. Суд  занимается иной деятельностью. Он рассматривает  и решает конкретные дела и споры, возникающие вследствие различных  конфликтов в обществе. Это могут  быть уголовные дела, имущественные  и трудовые споры, конфликты в политической сфере, жалобы граждан на действия чиновников и т. д.

Судебная система имеет  сложную структуру, она включает в себя различные специфические  судебные учреждения: гражданские, административные, военные, транспортные и иные суды.

 В зависимости от  правовой сферы, на которую  распространяются полномочия, различают  суды: общей, специальной и административной юрисдикции.

Суды общей юрисдикции (общегражданские суды) рассматривают  гражданские, трудовые, имущественные  споры, дела об административных правонарушениях  и уголовные дела.¹⁹

Суды специальной юрисдикции (специализированные суды) рассматривают  дела, судопроизводство по которым  имеет свою специфику (например, арбитражный  суд).²⁰

Административные суды в  основном рассматривают жалобы граждан  на превышение государственными служащими  своих полномочий, а также споры  служащих с администрацией (в России таких судов нет).²¹

Судебная система возглавляется  верховными судебными органами, которые  во многих государствах выполняют одновременно функции Конституционного суда. Однако в некоторых странах конституционные  суды не входят в систему судов  общей юрисдикции. Члены конституционного суда могут быть избраны парламентом, либо назначены президентом, либо президентом, парламентом и другими высшими  органами власти и юстиции одновременно. Наряду с осуществлением конституционного надзора, конституционный суд имеет  право толкования конституции.

Судебная власть должна быть независимой и подчиняться только. Ее возможности можно рассматривать  двояким образом. С одной стороны, судебная власть обладает достаточной  силой, так как только она может  осуществлять некоторые меры, которые не вправе предпринимать ни законодательная, ни исполнительная власть. С другой же стороны, судебная власть достаточно слаба, потому что она не опирается на прямую поддержку избирателей, как власть законодательная. Судебная власть не имеет силовых механизмов, как исполнительная (ее судебные исполнители – крайне слабый аппарат). Сила этой власти коренится в неуклонном исполнении закона, в уважении судебного решения, его непререкаемости. Такое отношение к судебной власти со стороны других государственных органов, граждан, их объединений, юридических лиц сложилось, однако, не во всех государствах. Оно воспитывается долго и существует, прежде всего, в странах с длительными демократическими традициями, там, где укоренился принцип господства права. В некоторых странах в судебную систему включают и прокуратуру, так как она является составной частью суда. В других же прокуратура отделена от нее. Прокуратура поддерживает в судах обвинение, осуществляет функции надзора за соблюдением законности в стране. В осуществлении судебной власти прокуратура играет вспомогательную роль, однако ее деятельность необходима для поддержания режима законности в правовом государстве.

Вывод: Важное место в  структуре государственного аппарата занимает система судебных органов, основной функцией которых является осуществление правосудия. Судебная система органов выступает в качестве носителя судебной власти Это положение закрепляется в в конституциях в обычных законах ряда современных государств. Структура судебных органов в разных странах неодинакова. Именуются порой по- разному.  Однако, не смотря на эти и другие их особенности, у судебных органов разных стран во многом схожи цели, задачи, которые во всех государствах, именующих себя демократическими, провозглашаются и реализуются.

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

В данной работе были описаны понятия, признаки, принципы и виды органов  государственной власти. Исследованы  органы законодательной, исполнительной и судебной властей. В своей работе я попыталась отобразить наиболее существенные классификации органов государства. Разумеется, разновидностей государственный органов существует огромное количество, и каждый автор дает свою оценку этому многообразию. Рассмотрены точки зрения таких авторов как Марченко М. Н., Дерябин Е. М., Мелехин, А. В., Назаренко, Г. В., Рассолов М. М., Лазарев В. В., и др. Многообразие органов государства  порождает огромную проблему разрастания сложного и разветвленного чиновничье-бюрократического аппарата, который и образует основу механизма государства.

 В итоге своей работы я  хотела бы процитировать мысль  Корельского В.Н. и проф. Перевалова  В.Д прописанную в учебнике  “Теория государства и права.  “Бюрократия и бюрократизм стары,  так же как старо государство,  они неотрывны от него, во многом  характеризуют его механизм (аппарат). В понятие "бюрократия" часто вкладывается различный смысл. Для М. Вебера бюрократия — рациональная организация государственного управления, деятельности государственного аппарата на основе господства общеобязательных регламентированных процедур, исполнение которых не зависит от того, кто именно и по отношению к кому их выполняет. Все равны перед единым порядком. Унификация становится гарантией против недостатков государственных чиновников и возможности злоупотреблений. К. Маркс относился к бюрократии резко отрицательно, оценивал ее как абсолютное зло. В отличие от бюрократического способа управления бюрократизм — болезнь, причем застарелая и общемировая. В буквальном смысле слова бюрократизм означает власть "бюро", т.е. письменного стола, конторы, "конторовластие", а по сути дела — власть оторванного от народа аппарата. Главный ресурс бюрократов — именно власть и возможность ею злоупотреблять, извлекать выгоду из должности, из службы. В руках бюрократа этот ресурс конвертируется в другие виды капитала, материальных благ. Основная причина живучести бюрократизма кроется в многообразии и противоречивости интересов, в возможности манипулировать ими в корыстных целях.

Я считаю, что государство должно наделить свои органы конкретными полномочиями, предоставить им не только права, но и  обязанности. Необходимо создать четкую соподчиненность и взаимоответственность, постараться упростить сложную  структурную иерархию.

 Из-за огромного количества  чиновничьего аппарата в  России  существует достаточное количество  проблем, поскольку из-за огромного  количества различных государственных  органов нельзя уследить за  деятельностью каждого, поэтому  на местах некоторые чиновники  допускают вольности в своей  работе, и самой большой проблемой  является казнокрадство и взяточничество. Необходимо надеяться не только на государство, но и самим стараться способствовать этому.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников и литературы

 

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993)// "Российской газете" от 25 декабря 1993 г. N 237
2. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ// "Российской газете" от 23 июля 1994 г. N 138-139, в Собрании законодательства Российской Федерации от 25 июля 1994 г. N 13 ст. 1447
3. Алексеев С.С. Собрание сочинений. В 10т. Том 8: учебники и учебные пособия. – М.:Статут, 2010. – 480с. 
4. Баранов В.М., Поленина С.В. Система права, система законодательства и правовая система: Учебное пособие. Н.Новгород, 2009.
5. Борисов Г.А. Теория государства и права: учебник. – Белгород:Изд-воБелГУ, 2007. – 292с.
6. Бошно С.В. Теория государства и права. – М.:Эксмо, 2007. – 400с.
7. Гойман-Червонюк В.И. Очерк теории государства и права: В 2 ч. М., 2007.
8. Григорьева И.В. Теория государства и права: учебное пособие. – Тамбов:Изд-воТамб. гос.техн. ун-та, 2009. – 304с.
9. Дмитрук В.Н. Теория государства и права: учебное пособие. –Мн.: Амалфея.1998.
10. Ильин И.А. Теория государства и права. – М.:Изд-во «Зерцало», 2003. – 640с.
11. Комаров С.А. Общая теория государства и права. -М.: Юрайт. 1998.
12. Корельский В. Н. и Перевалов В. Н. Теория государства и права. М.: 2000. 
13. Косов Р.В. Актуальные проблемы теории государства и права:учеб.пособие. – Изд-во Тамб.гос.техн.ун-та, 2008. – 80с.
14. Лазарев В. В. Общая теория государства и права –М.: Юристъ. 2001. –С. 374.
15. Марченко М.Н. Теория государства и права. 2-е издание, исправленное и дополненное. Проспект, 2010.
16. Мелехин А.В. Теория государства и права: учебник. – М.: Маркет ДС корпорейшн, 2007. – 633с.
17. Морозова Л.А. Теория государства и права в вопросах и ответах. – М.:Эксмо, 2007. – 288с.
18. Назаренко Г. В.  Теория государства и права: учебное пособие. –М. 1999. –С. 25.
19. Нудненко Л. А. Конституционное право России: учебник для бакалавров / 2012. - 581 с. - (Бакалавр. Базовый курс). - Библиогр. в конце каждой гл. - Рек. ГОУ ВПО "Моск. гос. юрид. акад. им. О. Е. Кутафина". - ISBN 978-5-9916-1917-2 : 359-26. – - М. : Юрайт,
20. Радько Т.И. Теория государства и права в схемах и определениях. – М.:Простпект, 2011. -176с.
21. Темнов Е.Н. Теория государства и права: учебное пособие для вузов. – М.:Изд-во Экзамен, 2003. – 320с.
22. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. Матузов Н.И., Малько А.В.Учебник.:Юристъ, 2004. – 512с.
23. Хропанюк В. Н. Теория государства и права (2-е изд, перер. и доп.). М., 2007- с. 79

¹Корельский В. М., Перевалов В. М.Теория государства и права под ред. Москва 2002 2-е издание 612 с.

²Марченко М. Н., Дерябина Е. М. Теория государства и права: учебник для бакалавров. Москва:М30 Проспект, 2013.-432с.

³. Корельский В.Н., Перевалов В. Д.,Теория государства и права. -М. : 2000.

⁴Марченко М. Н., Дерябина Е. М. Теория государства и права: учебник для бакалавров. Москва:М30 Проспект, 2013.-432с.

⁵ Мелехин А. В. Теория государства и права: учебник с учебно-методическими материалами (второе дополненное и переработанное издание). – М.: 2009.

⁶.Корельский В. Н., Перевалов В. Д теория  государства и права, -М. : 2000.

⁷.Теория государства и права http://www.e-reading.co.uk/chapter.php/1566/76/Alekseev__Teoriya_gosudarstva_i_prava.html

⁸Марченко М. Н., Дерябина Е. М. Теория государства и права: учебник для бакалавров. Москва:М30 Проспект, 2013.-432с.

⁹ Лазаре В. В. Общая теория государства и права. –М. :Юристъ. 2001. –С. 382.

¹⁰Чиркин В. Е. Конституционное право зарубежных стран. – М. :Юристъ, 1997г. –С. 268.

¹¹ Лазарев В. В. Общая теория государства и права. –М. :Юристъ. 2001. –С. 374.

¹²Назаренко. Теория государства и права: учебное пособие. –М. 1999. –С. 25.

¹³Рассолов М. М. Теория государства и права. –М. :2000. –С. 122.

¹⁴ Лазарев В. В. Общая теория государства и права. –М. :Юристъ. 2001. –С. 381.

¹⁵Рассолов М. М. Теория государства и права. –М. :2000. –С. 121.

¹⁶ Марченко М. Н, Е. М. Дерябина Теория государства и права: учебник бакалавров. Москва 2013

¹⁷Назаренко Г. В.. Теория государства и права: учебное пособие. –М. 1999. –С. 26.

¹⁸Рассолов М. М. Теория государства и права. –М. :2000. –С. 123.

¹⁹Назаренко Г. В.. Теория государства и права: учебное пособие. –М. 1999. –С. 26.

²⁰Назаренко Г. В.. Теория государства и права: учебное пособие. –М. 1999. –С. 26.

²¹Назаренко Г. В.. Теория государства и права: учебное пособие. –М. 1999. –С. 26.