Конституционно-правовая ответственность: понятие, особенности

Одним из главных критериев разграничения политической и конституционно-правовой ответственности служит основание наступления ответственности.

Ряд юристов исходит из того, что конституционно-правовая ответственность не является политической, поскольку основания ее могут лежать вне сферы политики: например, она может быть применена за совершение преступления или по моральным основаниям. С этим нельзя согласиться, ибо такой подход несколько упрощает понятие конституционно-правовой ответственности. Специфика ее основания состоит в том, что совершение, например, преступления (морального проступка) может являться, но только в предусмотренных конституционно-правовыми нормами случаях, одновременно действием, которое не отвечает должному поведению для субъекта в сфере конституционно-правовых отношений. Ответственность, наступающая при этом, не утрачивает своего политического содержания.

В связи с этим свойством конституционно-правовой ответственности некоторые исследователи полагают, что она находится между уголовной и политической. По их мнению, с уголовной ответственностью ее роднит то, что "она возникает вследствие нарушения закона. Другой признак определяет ее сходство с политической ответственностью: она касается не только Уголовного кодекса, но и Конституции". Однако наличие совпадающих признаков не означает, что конституционно-правовая ответственность приобретает "уголовно-политическое" содержание. Она сохраняет свое политическое содержание в силу специфики своей юридической природы и осуществляемых функций. И никакое "сходство" не в состоянии навязать ей уголовный характер.

Представляется обоснованным подход, согласно которому конституционно-правовая ответственность "есть политическая ответственность, но не любая, а та, которая приобретает конституционные формы". Действительно, конституционно-правовая ответственность имеет довольно четко выраженное политическое содержание и по основаниям, и по кругу субъектов, и по мерам воздействия на них. Вместе с тем, необходимо избегать превращения конституционно-правовой ответственности из правового института в инструмент политической борьбы. Осуществление мер конституционно-правовой ответственности должно ограничиваться конституционно-правовыми целями и, прежде всего, защитой Конституции.

    Заключение

В данной работе автор попытался раскрыть и изучить актуальные проблемы конституционного права, связанные с ее институтом ответственности – конституционно-правовой ответственностью. Проведя сравнение с другими видами юридической ответственности, автор более глубоко раскрыл понятие и особенности темы своей работы.

 Важной особенностью  конституционно-правовой ответственности  является то, что она может  наступать за действия третьих  лиц, то есть за деликты, совершенные  не субъектом именно конституционно-правовой  ответственности, что было освещено  в работе. Помехой в реализации  конституционно-правовой ответственности  могут стать определенные правовые  иммунитеты, которые влияют на  применение конституционно-правовых  санкций независимо от их отличительных  черт. Основной состав конституционно-правового  деликта с его проблемными  сторонами раскрыт с точки  зрения различных авторов, лектора, их мнений, с использованием законодательства  РФ и комментариев к нему.

Можно сделать вывод, что конституционно-правовая ответственность – один из самых проблемных институтов конституционного права и права в целом. Данный институт нуждается в комплексном исследовании и законодательном урегулировании.

Конституционное и законодательное признание конституционно-правовой ответственности и установление как одного из видов юридической ответственности будет повышать эффективность конституционно-правовых норм, усиливать их влияние на общественно-политическую практику, т.е. способствовать решению одной из самых актуальных проблем конституционного права.

Литература

С. В. Васильева, В. А. Виноградов, В. Д. Мазаев. Конституционное право России. Учебник. М., 2010, Издательство «Эксмо».

Авакьян С. А. Актуальные проблемы конституционно-правовой ответственности / В кн.: Конституционно-правовая ответственность: проблемы России, опыт зарубежных стран. М., 2001.

В.А. Виноградов.  Актуальные проблемы конституционно-правовой ответственности, "Законодательство", N 10, октябрь 2002 г.

Шон Д.Т. Конституционная ответственность // Государство и право. 1995. N 7.

Витрук Н. В. Верность Конституции. М., 2008.

Лучин В. О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. М., 2002.

Шульженко Ю. Л. О понятии «правовая охрана Конституции» / Государство и право, 2002, № 7.

Г. Д. Садовникова. Комментарий к Конституции РФ. 5-е издание. Москва. 2009.

Колосова Н. М. Конституционная ответственность в РФ: Ответственность органов государственной власти и иных субъектов права за нарушение конституционного законодательства РФ. М., 2000.

Колосова Н.М. Конституционная ответственность - самостоятельный вид юридической ответственности.

Кутафин О. Е. Предмет конституционного права. М., 2001.

Виноградов В. А. Ответственность в механизме охраны конституционного строя. М., 2005

Краснов М. А. Публично-правовая ответственность представительных органов за нарушение закона // Государство и право, 1993, № 6.

Авакьян С. А., Арбузкин А. М., Аринин А. Н. Федеральное вмешательство: концепция и проект федерального закона // Вестник МГУ. Серия 11: Право, 2000, № 6.