Юридические факты и предпосылки возникновения правоотношений

   Правосубъективность  – это способность лица быть  субъектом права, субъектом правоотношений. Применительно к организациям правосубъективность, т.е. способность быть субъектом права, выражается в компетенции этих организаций, которая необходима для реализации целей данной организации. Правосубъективность физического лица включает три элемента: правоспособность, дееспособность и деликтоспособность. Правоспособность – это способность лица иметь определенные субъективные права, а правоспособным лицо становится с момента рождения. По общему правилу, правоспособность физических лиц не может быть ограничена, т.к. права человека принадлежат ему от рождения. Однако законодательством РФ предусмотрена возможность ограничения правоспособности³. Элементом правосубъективности является и дееспособность – это способность лица самому осуществлять свои субъективные права и юридические обязанности. Дееспособность связана с совершением волевых действий, что предполагает достижение определенного возраста человека и психического уровня его зрелости. По общему правилу, полная дееспособность наступает с момента совершеннолетия. Однако российское законодательство предусматривает исключения из этого правила. Во-первых, лица могут стать полностью дееспособными и до наступления совершеннолетия, если они вступят в брак. Во-вторых, гражданское законодательство предусматривает возможность признания лица полностью дееспособным (эмансипированным) с 16 лет, если он работает по трудовому договору или занимается предпринимательской деятельностью с согласия родителей или опекунов⁴.

   Ограниченной  дееспособность является по общему  правилу у несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Они вправе совершать гражданские сделки, но только с письменного согласия родителей, усыновителей или попечителей. Они могут самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами, осуществлять авторские и изобретательские права, вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими, а также по достижении 16 лет быть членами кооперативов⁵. Действующим законодательством также предусмотрена неполная, ограниченная дееспособность малолетних от 6 до 14 лет, которые могут совершать мелкие бытовые сделки⁶. Деликтоспособность – это способность отвечать за свои деяния и прежде всего за совершенные правонарушения. Только праводееспособные лица могут отвечать за свои деяния. А дееспособность может быть ограничена только судом.

  

 

 

 

 

 

 

2. Юридические  факты возникновения правоотношений.

2.1. Понятие юридического  факта. Его признаки, функции и  пути возникновения. 

Юридические факты  – это определенные жизненные  обстоятельства (условия, ситуации), с которыми нормы права связывают возникновение, прекращение или изменение правоотношений. Эти факты становятся юридическими не в силу каких-то особых внутренних свойств, а в результате признания их таковыми государством, законом. Жизнь – непрерывная цепь разнообразных фактов, явлений, действий, случаев, событий, но не все из них приобретают юридическое значение, а только такие, которые затрагивают наиболее существенные интересы общества, входят в сферу правового регулирования и могут повлечь за собой известные юридические последствия. Придание правового характера тем или иным обстоятельствам целиком зависит от воли законодателя, официальной власти, а не от самих участников жизненного процесса, хотя без них эти обстоятельства могли бы и не наступить. Не право порождает подобные факты, они возникают и существуют помимо него, но право придает им статус юридических в целях их регуляции и упорядочения общественной и государственной жизни. Это – реакция правовой нормы на конкретную ситуацию, предусмотренную в ее гипотезе. Юридические факты служат непосредственными поводами, основаниями для появления и функционирования правоотношений.

В таком сложном  явлении, как юридический факт, можно  выделять различные аспекты, отношения, срезы. Выделение материальной и идеальной сторон в понятии «юридический факт» позволяет очертить его основные признаки, характеризующие материальную сторону этого понятия. Юридические факты есть обстоятельства:

- конкретные, определенным  образом выраженные вовне. Юридическими  фактами не могут быть мысли, события внутренней духовной жизни и тому подобные явления. Вместе с тем законодательство учитывает субъективную сторону действий (вину, мотив, цель, интерес) как элемент сложного юридического факта, например состав правонарушения;

- выражающиеся в наличие либо отсутствии определенных явлений материального мира. Необходимо учитывать, что юридическое значение могут иметь не только позитивные (существующие), но и так называемые негативные факты (отсутствие отношений служебной подчиненности, родства и т.п.);

- несущие в  себе информацию о состоянии  общественных отношений, входящих  в предмет правового регулирования.  Юридическими фактами выступают  лишь такие обстоятельства, которые  прямо или косвенно затрагивают  интересы общества, государства,  коллективов, личности.

Другая группа признаков связана с моделью  юридических фактов и раскрывает нормативную, идеальную сторону  этого явления. Юридические факты есть обстоятельства:

- прямо или  косвенно предусмотренные нормами  права. Многие юридические факты исчерпывающе определены в норме права. Существуют и индивидуально определяемые факты, лишь в общем виде (косвенно), предусмотренные в законодательстве;

- зафиксированные  в установленной законодательством  процедурно – процессуальной  форме. Юридический факт имеет правовое значение, как правило, лишь в том случае, если он надлежащим образом оформлен и удостоверен (в виде документа, справки, журнальной записи и т.д.);

- вызывающие  предусмотренные законом правовые  последствия. Имеется в виду  прежде всего возникновение, изменение и прекращение правового отношения. Но юридический факт может вызвать  и иные правовые полследствия, например аннулировать другие юридические факты.

Существует  несколько путей исследования причин возникновения правомерных юридических  фактов – юридических поступков, сделок, административных актов. Можно выделить три комплекса социальных предпосылок, порождающих тот или иной юридический факт.

К общим социальным предпосылкам следует отнести общественный строй, сложившийся образ жизни, демографические тенденции и т.д. Данные предпосылки формируют массив фактических обстоятельств, создавая благоприятные условия для появления одних юридических фактов и тормозя возникновение других. Некоторые специальные предпосылки – это более узкая область общественных отношений, прямо обуславливающая появление конкретной категории юридических фактов. Например, факты заключения и расторжения брака связаны со сложившейся в обществе системой брачно-семейных отношений; трудовой договор, стаж и т.п. – порождение системы трудовых отношений. Специальные предпосылки представляют уже непосредственный практический интерес для правоприменительных органов, так как позволяют выявить тот социальный контекст, внутри которого сформировался и существует юридический факт. В число организационно-юридических предпосылок входит деятельность компетентных государственных органов, должностных лиц, административно-технических работников, которая заключается в фиксации, установлении юридических фактов, придании им определенной законом формы.

Функциями юридических  фактов является обобщенная характеристика их роли в механизме правового  регулирования. Поскольку правовое регулирование – сложная, многоплановая  система, соответственно не одинаковы  и функции, которые выполняют  в ней юридические факты. Можно выделить основную, дополнительные и специальные функции юридических фактов.

Основная функция  юридических фактов в правовом регулировании  состоит в обеспечении возникновения, изменения, прекращения правовых отношений. Каждый юридический факт вызывает либо правообразующие, либо правоизменяющие, либо правопрекращающие правовые последствия. Правильно понять и оценить значение указанной функции можно лишь в более широком контексте, в связи с функциями других элементов механизма правового регулирования. Ведущим элементом выступают юридические нормы, именно они содержат властную программу (модель) поведения субъектов. Другим элементом механизма правового регулирования выступает правоотношение – конкретная модель поведения для конкретных субъектов. Юридические факты обеспечивают переход от общей модели прав и обязанностей к конкретной. В этом – основная функция юридических фактов в механизме правового регулирования.

К дополнительным функциям относится функция гарантий законности. Применительно к юридическим фактам термин «гарантии законности» можно определить как существование юридических фактов, связанных с особо важными участками правового регулирования, на которых лежит повышенная ответственность за состояние законности. Другая дополнительная функция юридических фактов связана с предварительным воздействием норм права на общественные отношения. В области права люди не только ориентируются на правовые последствия, но и учитывают юридические факты, которые эти последствия обуславливают. Юридические факты – не пассивный элемент механизма правового регулирования, они используются законодательством как средство воздействия на поведение субъектов. Можно выделить две формы предварительного воздействия норм на поведения субъектов. Когда юридические нормы очерчивают границу правомерного и неправомерного поведения, их предварительное воздействие носит пассивно-предупредительный характер, оно выражается в том, что субъекты не совершают запрещенных действий. Напротив, когда норма права закрепляет положительные последствия, она имеет активно-стимулирующее значение, поощряет субъектов к совершению указанных в ней действий.

Специальные функции  юридических фактов связаны с  включением их в качестве элементов  в фактические составы, представляющие собой систему фактов. В фактическом составе юридические факты выполняют, прежде всего, правопорождающую функцию. Она заключается в том, что юридические факты могут вызывать наступление промежуточных правовых последствий либо окончательных правовых последствий всего состава в целом. Юридические факты могут выполнять в составе и прямо противоположную, правопрепятствующую функцию. Наличие некоторых юридических фактов тормозит развитие фактического состава и наступление правовых последствий. Правоуничтожающая функция заключается в том, что юридический факт может аннулировать юридическое значение других фактических обстоятельств. Противоположенная функция – правовосстанавливающая. В семейном праве, например, восстанавливаются права и обязанности супругов, допускается восстановление родительских прав и т.п.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2. Виды юридических фактов.

По отношению к воле субъектов юридические факты  делятся на события и действия. События – факты, возникающие  независимо от воли участников правоотношения, к ним закон относит только те события, которые порождают определенные правовые последствия. Например, рождение и смерть человека, истечение времени, явления стихийного характера. Принято различать абсолютные и относительные события:

а) абсолютные события –  обстоятельства, которые не вызваны волей людей и не выступают в какой-либо зависимости от нее, они не связаны с волевой деятельностью субъекта. В гражданском праве такого рода юридические факты называют форс-мажорными обстоятельствами. Это чрезвычайные и непреодолимые при данных условиях обстоятельства, как то: стихийное бедствие, эпидемия, катастрофы техногенного характера, крупные аварии и другие, что в соответствии с законом⁷ является основанием для введения чрезвычайного положения в Российской Федерации или в отдельных ее местностях, т.е. эти обстоятельства служат основанием для возникновения соответствующих конституционно-правовых отношений. Абсолютным событием также является естественная смерть человека и др.;

б) относительные  события – обстоятельства, вызванные  деятельностью людей, но выступающие в данных правоотношениях независимо от породивших их причин, они возникают по воле субъекта, но развиваются и проистекают независимо от его воли (например, смерть человека, убитого в драке). Близкую к относительным событиям, но своеобразную роль в механизме правового регулирования играют такие юридические факты, как сроки. Наступление или истечение срока автоматически порождает, изменяет и прекращает правоотношения. Так, лицо, осужденное за совершение преступления, освобождается от отбывания наказания, если обвинительный приговор суда не был приведен в исполнение со дня вступления его в законную силу в определенные Уголовным кодексом Российской Федерации сроки⁸.

Юридические события  самостоятельно и в сочетании с другими юридическими фактами вызывают возникновение правоотношений, влекут за собой изменение прав и обязанностей, прекращают правовые отношения. Юридически значимое событие имеет место лишь в тех случаях, когда «пересекаются» независимые причинно – обусловленные процессы (деятельность человека, развитие природного явления).

Юридические факты  – события можно классифицировать по различным основаниям:

- по происхождению  – природные (стихийные) и зависящие  в своем происхождении от человека;

- в зависимости от повторяемости события – уникальные и повторяющиеся (периодические);

- по протяженности  во времени – моментальные (происшествия) и протяженные во времени (явления, процессы);

- по количеству  участников – персональные, коллективные, массовые; с определенным и неопределенным количеством участников;

- по характеру  наступивших последствий – обратимые  и необратимые и др.