Юридическая техника: понятие, значения и виды в современном государстве

1) официальный, который ведут юридические службы государственных органов. Всероссийский учет законодательства (как федерального, так и субъектов РФ) ведется Государственно-правовым управлением Президента РФ, где создан эталонный банк данных всех нормативных актах РФ – Федеральный регистр. Суды высших инстанций, Прокуратура РФ ведут учет актов, ими принимаемых. Та же работа проводится органами субъектов РФ;  всеобъемлющий учет не под силу, поэтому они «подгоняют» его объем под свои нужды.

Фонд правовых документов любого уровня и свойства имеет ценность лишь тогда, когда документы точно отражают все операции, с ними произведенные: отмену, изменения, дополнения. В этом случае мы говорим о поддержании правовых актов в контрольном состоянии.

Социальные изменения  оказали прямое и непосредственное влияние на процесс систематизации правовых актов. Перечисленные выше способы систематизации уже становятся анахронизмом. Практически во всех странах осуществился тотальный переход на компьютеризированный учет правовых актов. Автоматизированные информационно-поисковые системы правовой информации существуют и в России при каждом федеральном органе государственной власти.

Вместе с тем широкое  распространение получили частные СПС, например «КонсультантПлюс», «Гарант», «Кодекс». Это не просто электронные картотеки правовых актов, но и электронные разновидности инкорпорации, причем имеющие общеправовой характер. Привлекательность СПС обусловлена тем, что они позволяют получить максимально исчерпывающую информацию по интересующей правовой проблематике. Так, информационная база СПС «КонсультантПлюс» состоит из более 1,5 млн документов и охватывает правовые акты всех видов и уровней (федеральные и региональные). Многие СПС включают базы поддержки законодательства, например судебную и арбитражную практику, консультации, обзоры, словари, электронные версии печатных изданий.  СПС как сложный интеллектуальный продукт содержит аналитические материалы, сосредоточенные в рубрике «Комментарии законодательства», которые облегчают работу с правовыми документами, содержащими противоречивые формулировки.

Таким образом, юридическая наука напрямую подключается к работе по облегчению и повышению эффективности использования информации, связанной с законодательством. Справочная правовая система дает возможность каждому создать свою пользовательскую базу данных, предусматривает вывод  текста необходимого документа на печать или в текстовый файл.

Итак, важность систематизации как вида юридической техники  для дальнейшего развития права  связана с тем, что анализ и  обработка действующих нормативных  актов, группировка правовых предписаний  по определенной схеме, создание внутренне  единой системы актов являются необходимыми условиями эффективности правотворческой  деятельности в современном государстве.

2.4. Интерпретационная  техника

Наряду с термином «толкование», взятым из русского языка, обозначающим мыслительную операцию по установлению смысла и содержания какого-то явления, процесса, документа, текста, в том числе правового, существуют другие термины:   «интерпретация» – разъяснение; «экзегеза» – термин, который использовался в античности и Средневековье и обозначал толкование пророчеств, сновидений, в настоящее время этим термином не пользуются; «герменевтика» – термин, обозначающий искусство разъяснения, анализ текста. Данным термином пользуются и в настоящее время и некоторые ученые предлагают выделить юридическую герменевтику в качестве особой части теории государства и права.

В изучении толкования, как  часто бывает в науке, обнаруживается разнообразие мнений. Под толкованием в широком смысле понимается познавательный процесс, направленный на объяснение явлений природы, социальных явлений, в том числе норм права. В более узком смысле под толкованием (интерпретацией) понимается объяснение выражений, формул, символов, т. е. объяснение знаков естественного или искусственного языка. Именно в этом значении чаще всего термин «толкование» употребляется и в правоведении.

В юридической науке существует три подхода к пониманию толкования. Первый основан на толковании буквы закона, это статический подход. Речь идет о толковании, которое отталкивается от самого текста закона.

Второй подход предполагает толкование на основании духа закона, это динамический подход. Он обязывает толкователя учитывать социальные явления, появившиеся позднее принятия закона. Цель такого социологического подхода – удовлетворение общественных потребностей.

Третий подход является комплексным и основан он на одновременном познании в процессе толкования и буквы, и духа закона. Здесь не отвергается учет социальных реалий, но все же толкователь должен опираться прежде всего на законы и учитывать дух права в целом. Именно этот подход в настоящее время взят на вооружение практически во всех странах романо-германской семьи права.

Итак, толкование – это деятельность по установлению содержания правовых норм для их реализации.

Толкование как сложный интеллектуально-волевой процесс  представляет собой совокупность мыслительных операций. Их группировка позволяет выявить структуру толкования. Однако по вопросу о структуре толкования среди ученых нет единства мнений. В.Н.Карташов провел их систематизацию и все точки зрения объединил в три группы⁶⁰:

- толкование-уяснение, которое выступает как внутренний мыслительный процесс, поэтому оно, как правило, не имеет внешних форм выражения. Так поступает судья при вынесении решения по делу. Конечно, судья может и озвучить ход своих рассуждений (только не в присутствии других лиц, если толкование идет в совещательной комнате), но это бывает редко.

Толкование-уяснение всегда предшествует разъяснению. Например, к судье на прием пришел с жалобой гражданин, получивший в местном органе власти отказ в расширении его жилья в связи с рождением в семье ребенка. Он считает отказ несправедливым, поскольку в Конституции РФ закреплена норма, согласно которой каждый гражданин имеет право на жилище (ст. 40). Судья рассуждает: гражданин не относится к числу малоимущих, следовательно, не имеет права на получение жилья на условиях социального найма; остается приобретение жилья на условиях купли-продажи; доходы основного контингента наших граждан сегодня небольшие (в среднем по стране около 500 долл. в месяц). Данный гражданин относится именно к этой категории граждан; стоимость 1 кв. м жилья достигает 3500 долл. (например, в Москве). Вывод: жилье гражданам практически недоступно. Норма Конституции РФ имеет декларативный характер.

Разъяснение – это вторая часть толкования, котрое представляет собой изложение смысла нормативного акта, которое стало возможным в результате деятельности по уяснению. Оно адресовано не себе, а другим участникам правоотношения.

Его цели: внести дополнительную ясность для себя; озвучить смысл нормы для других заинтересованных лиц или для всеобщего сведения.

Можно назвать множество причин, вызывающих необходимость в толковании.

Объективные причины связаны – это причины, которые нельзя устранить и которые не могут быть поставлены в вину законодателю (абстрактный характер норм права; усложнение жизни и возникновение ситуаций, которые приобрели новые признаки, не известные на момент принятия нормы права; уяснение воли законодателя, которая может меняться с течением времени; уяснение связей между нормами права; уяснение любой формы речи, которая имеет определенную автономность от мысли; уяснение специальных терминов («оферта», «акцепт», «невменяемость», «вина», «неустойка»), юридических конструкций («состав преступления», «состав правоотношения», «состав договора» и др.), системы отсылок и т. п.; использование оценочных понятий, имеющих открытое содержание, или, иначе, неточных, неопределенных понятий.

Субъективные причины  есть результат упущений субъектов правотворчества, и при внимательном отношении к делу создания нормативных актов они вполне могли быть устранены. Их достаточно много: неумелое применение правил правотворческой техники (содержательных, логических, структурных, языковых); плохая редакция текста нормативного акта; отсутствие предвидения обстоятельств, при которых норма права будет применяться; отсутствие изменений в нормативном акте, когда изменились предполагаемые обстоятельства или появились новые; отсутствие специальных знаний автора нормативного акта, который касается той или иной специальной области;  наличие коллизий между нормативными актами, регулирующими один вопрос, и др.

инструментарий интерпретационной  техники;

• какими способами можно  толковать нормативные акты;

• какие существуют методы для постижения смысла норм права;

• в чем состоят особенности  интерпретационных документов.

Интерпретационный инструментарий состоит из следующих двух частей:

1) собственно интерпретационная техника, то есть имеются в виду технические (т. е. созданные трудом человека и существующие объективно) средства (тексты нормативных документов, научная литература, множительная, компьютерная техника, приборы, инструменты и т. п.);

2) интерпретационная технология. В нее включаются все остальные аспекты юридической работы, связанной с толкованием (приемы, способы, методы), которые имеют нематериальный характер и относятся к умению (искусству) проводить интерпретационную работу.

Способ толкования – это совокупность мыслительных операций или специальных приемов выяснения воли правотворческого субъекта, содержащейся в нормативном акте. Существуют следующие наиболее важные способы толкования:

- языковое толкование: предполагает уяснение смысла нормы права на основе анализа ее текста. Языковое толкование состоит из следующих стадий: выясняется значение отдельных слов (например, убийство – это лишение человека жизни, а не моральное убийство, не подрыв его достоинства, не унижение чести); производится грамматический разбор предложения (например, причинение вреда в случае совершения халатности наказывается лишь тогда, когда он имеет существенный характер); устанавливаются связи слов в предложении (например, выясняется, наказывается ли причинение ущерба личности и (или) имуществу); определяется структура предложения в целом и роль знаков препинания, союзов (хрестоматийный пример: «казнить нельзя помиловать»). Языковое толкование предшествует применению других способов толкования.

- логическое толкование состоит в исследовании логического построения нормативного материала. Некоторые из правил логического толкования: 1) логическое преобразование. 2) выводы из понятий. 3) выводы из аналогии. 4) умозаключение степени (правило используется в отношении сравнимых действия, предметов, явлений) Например, п. 3 ст. 42 СК. РФ запрещает ограничивать права супругов по брачному договору, а тем более делать это в одностороннем порядке); 5) выводы от противного;  6) доведение до абсурда (тезис, предположительно отражающий содержание нормы, доводится до абсурда и этим доказывается его ложность).