Исполнительная власть в РФ

Указанные выборы проводятся не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращения полномочий Губернатора Курской области.

В соответствии с федеральным законодательством Президент Российской Федерации вправе по представлению Генерального прокурора Российской Федерации в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, временно отстранить Губернатора Курской области от исполнения обязанностей в случае предъявления указанному лицу обвинения в совершении преступления.

В соответствии с федеральным законодательством Президент Российской Федерации назначает временно исполняющего обязанности Губернатора Курской области на период до вступления в должность избранного Губернатора Курской области, в случае:

а) досрочного прекращения полномочий Губернатора Курской области;

б) временного отстранения Губернатора Курской области от должности в том числе, в соответствии с федеральным законодательством, Президентом Российской Федерации в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, по представлению Генерального прокурора Российской Федерации в случае предъявления Губернатору Курской области обвинения в совершении преступления;

в) истечения срока полномочий Губернатора Курской области;

г) признания выборов Губернатора Курской области несостоявшимися или недействительными.

д) утратил силу.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Курской области не имеет права распускать Курскую областную Думу, вносить предложения об изменении Устава Курской области.

В соответствии с федеральным законодательством в случае, когда Губернатор Курской области не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению полномочий Губернатора Курской области, Президент Российской Федерации в целях охраны прав и законных интересов граждан Российской Федерации вправе назначить временно исполняющего обязанности Губернатора Курской области на период действия указанных обстоятельств.

Для разрешения споров, возникающих между Губернатором Курской области и федеральными органами государственной власти, Курской областной Думой, органами местного самоуправления, могут создаваться на паритетной основе согласительные комиссии.

 

2.3 Администрация  Курской области

 

Администрация Курской области является высшим постоянно действующим органом исполнительной власти области. Администрация Курской области возглавляется высшим должностным лицом области - Губернатором Курской области. Структура Администрации Курской области определяется Губернатором Курской области.

Деятельность Администрации Курской области обеспечивают комитеты, управления, департаменты, отделы, секретариаты Администрации Курской области в соответствии с положениями, утверждаемыми Губернатором Курской области. Администрация Курской области обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Курской области, законов и иных нормативных правовых актов области.

Администрация Курской области обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.

Финансирование Администрации Курской области и возглавляемых ею органов исполнительной власти области осуществляется за счет средств бюджета области, предусмотренных в областном бюджете отдельной строкой.

Решение Президента Российской Федерации об отрешении Губернатора Курской области от должности влечет за собой отставку Администрации Курской области.

В случае отставки Администрации Курской области, предусмотренной абзацем первым части 5 настоящей статьи, Администрация Курской области продолжает действовать до сформирования новой Администрации Курской области11.

Администрация Курской области разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития Курской области, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения, безопасности дорожного движения и экологии.

Администрация Курской области:

а) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;

б) осуществляет в пределах своих полномочий меры по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств; предотвращению ограничения прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности; сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории области, их языков и культуры; защите прав национальных меньшинств; социальной и культурной адаптации мигрантов; профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия;

в) разрабатывает для представления Губернатором Курской области в Курскую областную Думу проект бюджета Курской области, а также проекты программ социально-экономического развития Курской области;

г) обеспечивает исполнение бюджета Курской области и готовит отчет об исполнении указанного бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития Курской области для представления их Губернатором Курской области в Курскую областную Думу;

д) формирует отраслевые и иные органы исполнительной власти области;

е) управляет и распоряжается собственностью области в соответствии с законами области, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление области в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

ж) вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с федеральным законодательством изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Курской области, законам и иным правовым актам области, а также вправе обратиться в суд;

з) исключен;

и) издает в пределах своих полномочий в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом Курской области постановления и распоряжения, которые обязательны для исполнения на территории области;

к) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Курской области, законами Курской области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации.

Администрация Курской области формирует отраслевые и контрольные органы исполнительной власти Курской области для осуществления установленных федеральным законодательством и законодательством области функций исполнительной государственной власти области в конкретных отраслях и видах деятельности.

Отраслевые и контрольные органы исполнительной власти Курской области являются юридическими лицами.

В структуре администрации могут создаваться комиссии администрации.

Комиссия администрации является органом администрации, в состав которого входят часть членов администрации, иные должностные лица исполнительных органов государственной власти Курской области и аппарата администрации. Комиссия администрации может создаваться для предварительного рассмотрения отдельных вопросов, относящихся к компетенции администрации, разработки предложений по этим вопросам и проектов актов администрации.

Комиссии администрации образуются и формируются распоряжениями администрации.

Порядок организации и деятельности комиссий администрации определяется регламентом администрации.

Заместители главы администрации и руководитель органа управления финансами Курской области (далее - руководитель органа управления финансами) назначаются на должности главой администрации по согласованию с Курским областным Собранием депутатов (далее - областное Собрание).

Руководители иных исполнительных органов государственной власти Курской области, являющиеся членами администрации, назначаются на должности главой администрации.

Глава администрации вправе без согласования с областным Собранием назначать заместителей главы администрации или руководителя органа управления финансами в качестве исполняющих обязанности по соответствующим должностям.

Глава администрации предлагает областному Собранию для согласования назначения кандидатуры заместителей главы администрации и руководителя органа управления финансами не позднее двух месяцев со дня их назначения исполняющими обязанности.

Назначение предложенной кандидатуры считается согласованным, если за нее проголосовало большинство от числа избранных депутатов областного Собрания.

В случае отклонения областным Собранием предложенной кандидатуры заместителя главы администрации или руководителя органа управления финансами глава администрации повторно предлагает ту же или иную кандидатуру на ту же должность для рассмотрения на следующей сессии областного Собрания.

В случае если кандидатура исполняющего обязанности заместителя главы администрации или руководителя органа управления финансами была дважды отклонена областным Собранием, исполняющий обязанности освобождается от исполнения обязанностей по должности со дня поступления главе администрации соответствующего постановления областного Собрания.

Изменение наименования должности заместителя главы администрации или руководителя органа управления финансами без изменения их основных функций не влечет необходимости согласовывать кандидатуры лиц, замещающих указанные должности.

Глава администрации обладает следующими полномочиями по руководству администрацией

а) формирует администрацию, утверждая ее состав;

б) представляет администрацию в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Курской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, гражданами и их объединениями;

в) возглавляет администрацию и председательствует на ее заседаниях;

г) утверждает регламент администрации;

д) подписывает акты администрации;

е) назначает на должности заместителей главы администрации и руководителя органа управления финансами по согласованию с областным Собранием;

ж) освобождает от должности заместителей главы администрации;

з) назначает на должности руководителей исполнительных органов государственной власти Курской области;

и) освобождает от должности руководителей исполнительных органов государственной власти Курской области (в том числе руководителя органа управления финансами);

к) распределяет должностные обязанности между заместителями главы администрации;

л) имеет право давать поручения и указания членам администрации.

Глава администрации обладает следующими полномочиями по руководству органами исполнительной власти:

а) осуществляет общее руководство органами исполнительной власти;

б) утверждает структуру органов исполнительной власти в соответствии с федеральными законами и Уставом Курской области, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, утверждает структуру органов исполнительной власти в отдельных отраслях (сферах) государственного управления по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти;

в) утверждает внутреннюю структуру органа исполнительной власти, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, утверждает структуру соответствующего органа исполнительной власти по согласованию с соответствующим федеральным органом исполнительной власти;

г) утверждает предельную численность государственных гражданских служащих и работников каждого органа исполнительной власти, а также предельную численность государственных гражданских служащих и работников территориальных органов органа исполнительной власти, в котором такие территориальные органы созданы;

д) утверждает фонд оплаты труда каждого органа исполнительной власти в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете, а также фонд оплаты труда территориальных органов органа исполнительной власти, в котором такие территориальные органы созданы, в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;

е) утверждает перечни подведомственных органам исполнительной власти государственных предприятий и учреждений Курской области;

ж) утверждает регламент взаимодействия органов исполнительной власти;

з) определяет служебный распорядок органов исполнительной власти и их территориальных органов;