Гражданское общество и правовое государство: история и современность

Кант обосновал и детально разработал философскую основу теории правового государства, центральное место в которой занимает человек, личность. Важнейшим признаком публичного права философ считал прерогативу народа требовать своего участия в установлении правопорядка путем принятия конституции, которая выражает его волю. Верховенство народа обуславливает волю, равенство и независимость всех граждан в государстве, которое выступает как «объединение множества людей, подчиненных правовым законам».

Там, где государство действует на основе конституционного права, отвечает общей воле народа, там государство правовое, там не может быть ограничения прав граждан в области личной воли, совести, мысли, хозяйственной деятельности[13, с.246].

В правовом государстве гражданин должен иметь ту же возможность принуждения господствующих к точному выполнению закона, которой владеет господствующий в его отношении к гражданину. Возможность правовой организации Кант непосредственно связывает с делением власти на законодательную, принадлежащую парламенту, исполнительную - правительству, и судебную, осуществляющуюся судом присяжным, избранным народом.

Философская концепция правового государства по Канту повлияла на дальнейшее развитие политико-правовой мысли и практику государственно-правового строительства цивилизованного общества.

Гегель рассматривает государство в контексте общей системы его фундаментальных философских представлений о мироздании, важной частью которых является философия права. Государство в трактовании Гегеля - это тоже право, но наиболее развитое и содержательное , так как оно содержит в себе признание всех других прав - прав личности, и общества. Сводя государство в абсолют, который стоит над личностью и обществом, Гегель доказывает, что бытие государства способствует развитию гражданского общества. В этом утверждении Маркс видел главный порок гегелевской концепции государства, поскольку в реальной действительности общество возникает раньше государства, а последнее является продуктом и результатом развития общества[15].

Государство, по Гегелю, это наиболее гибкая организация общественной жизни, в которой все строится на правовой основе, которая представляет царство реализованной воли. Именно в государстве и через государство реализуются высшие моральные ценности человека.

Ценность гегелевских взглядов на государство заключается в том, что принудительная, насильственная функция в нем играет не настолько важную роль. Главное - это четкая социальная и правовая направленность государственной деятельности, ее глубокое моральное содержание, разумность и полезность для общества и индивида.

Маркс рассматривал государство и право исходя из открытой им классовой теории общественного развития. Согласно данной теории государство и право исчезнут вместе с исчезновением классов в результате установления диктатуры пролетариата в процессе перехода к обществу без классов. Анализируя соотношение буржуазного государства и права, Маркс доказывает, что юридический закон есть продукт и отображения материальных производственных отношений классового общества. Законодательство только фиксирует требования, определенные экономическими отношениями. От государства же зависит, насколько адекватно оно может отразить в законах исторически сформированные взаимоотношения между людьми, которые отвечают данному социально-экономическому устройству. «Воля заключается в том, чтобы превратить государство из органа, который властвует над обществом, в орган, целиком этому обществу подчиненный»[13].

В послеоктябрьский период в нашей стране в силу ряда объективных и субъективных факторов идеи правового государства сначала были поглощены требованиями революционного правосознания, а потом целиком исключены из реальной жизни. Правовой нигилизм при сосредоточении реальной власти в руках партийного аппарата, отмежевание этой власти от народа привели к полному возражению в теории и на практике правовой организации общественной жизни на началах справедливости и, в конечном счете, к установлению тоталитарной государственности[4].

Советская государственно-правовая наука в период тоталитаризма не воспринимала идею правового государства, считала ее буржуазной, диаметрально противоположной классовой концепцией государства. Инерция властного возражения и научного непризнания многовекового опыта теории и практики правовой государственности породила серьезные социально-экономические, культурно-духовные и национальные конфликты в жизни общества[3, с.305].

 

ГЛАВА 2

ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО И ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

 

 

2.1. Понятие и признаки гражданского общества.

 

Гражданское общество — это сфера самопроявления свободных граждан и добровольно сформировавшихся ассоциаций и организаций, не зависимая от прямого вмешательства и произвольной регламентации со стороны государственной власти. Согласно классической схеме Д. Истона, гражданское общество выступает как фильтр требований и поддержки общества к политической системе. Гражданское общество можно определить также как совокупность неполитических отношений, то есть общественных отношений вне рамок властно-государственных структур, но не вне рамок государства как такового[17].

Прежде чем приступать к дальнейшему рассмотрению гражданского общества на современном этапе, хотелось бы выделить несколько признаков и функций гражданского общества.

Признаки:

-Наличие в обществе  свободных владельцев средств  производства;

-Развитая демократия;

-Правовая защищённость  граждан;

-Определённый уровень  гражданской культуры.

-Высокий образовательный  уровень населения;

-Наиболее полное обеспечение  прав и свобод человека;

-Самоуправление;

-Свободно формирующиеся  общественные мнения и плюрализм;

-Сильная социальная политика  государства;

Функции:

-Защита частных сфер  жизни людей;

-Сдерживание политической  власти от абсолютного господства  путем контроля за соблюдением  конституционных принципов правового  государства и разделения властей;

-Стабилизация общественных  отношений и процессов;

-Постоянная мирная борьба  за внедрение в жизнь конституционного  принципа правового государства[14].

2.2. Гражданское общество в Беларуси.

 

Обеспечение равенства и справедливости в отношениях между людьми является одной из важнейших задач для любого государства и общества.

Согласно Конституции Республики Беларусь, принцип равенства имеет многоплановое, универсальное содержание, которое проявляется в различных нормативно-правовых формах и выступает и как институт правового положения человека и гражданина, и как принцип правового государства, и как некая политико-правовая основа гражданского общества, и как особая форма юридического равновесия на основе достижения баланса

интересов людей и групп населения, политической элиты и бизнеса[10].

В нашей стране процесс становления гражданского общества проявляется, пре-жде всего, в провозглашении прав и сво-бод личности высшей социальной ценностью, определяющей смысл и содержание деятельности государственных органов, что нашло правовое оформление и закрепление в ст. 21 Конституции[6, cт. 21].

В гражданском обществе осуществляется независимая от государства самореализация людей как свободных индивидов в виде добровольных объединений граждан, защищенная правовыми нормами от произвольной регламентации их деятельности со стороны государства и его органов. Такое общество способно реализовать контроль над государством и обеспечить возможность своим членам использовать права и обязанности при обязательном обеспечении государством безопасности отдельных граждан и страны в целом. В этом обществе формируется способность человека не только быть, а быть ответственным в свободе. То есть стремиться не только к свободе от принуждения, зависимости и т.п., но и к свободе самореализации, самоутверждения в обществе, осуществления своих целей и планов, социального и духовного возвышения [1, с. 258].

Но, к сожалению,Республика Беларусь принадлежит к тем странам, которые в большей степени ориентированы на превалирование государства. У населения сформировалось убеждение о приоритете государства над личностью, что, в результате, затрудняет процесс самоорганизации граждан[5].

Существенная часть населения свою гражданскую позицию склонна реализовывать только посредством участия в избирательных кампаниях. По данным многих социологических исследований, часть населения с опасением относится к современному состоянию общества, а также к рыночной модели экономики, которая ведет к обострению конкуренции, способна приобретать неуправляемый характер, вызывая резкое повышение цен, ослабление социальной защищенности простых тружеников, рост имущественной дифференциации между различными слоями общества и другие негативные явления. Вместе с тем, старшие поколения в той или иной мере сохраняют в своей массе взгляды и представления, порожденные воздействием идеологии советского государства, что нередко суживает горизонты для восприятия новых идей и образцов. С другой стороны, уже выросло поколение, которое хорошо и с выгодой для себя ориентируется в быстро изменяющихся условиях рыночных отношений, но слабо разбирается в реалиях прошлого нашей страны, не осознавая традиционности многих общественных отношений. Аномия, то есть ситуация, когда в сознании людей утрачены многие прежние нормы и ценности социального взаимодействия, чрезвычайно затрудняет этот формирования и развития гражданского общества[5].

Принимая во внимание все вышеизложенное, можно предположить, что процесс дальнейшего формирования гражданского общества в нашей стране будет длительным и противоречивым.

 

 

 

2.3. Понятие и признаки правового государства.

 

Правовое государство - это государство, в котором организация и деятельность государственной власти в ее взаимоотношениях с индивидами и их объединениями основана на праве и ему соответствует.

Идея правового государства направлена на ограничение власти (силы) государства правом; на установление правления законов, а не людей; на обеспечение безопасности человека в его взаимодействиях с государством[3, с.301].

Основные признаки правового государства:

1. Осуществление государственной  власти в соответствии с принципом  ее разделения на законодательную, исполнительную, судебную с целью  не допустить сосредоточения  всей полноты государственной  власти в чьих-либо одних руках, исключить ее монополизацию, узурпацию  одном лицом, органом, социальным  слоем, что закономерно ведет  к "ужасающему деспотизму" (Ш. Монтескье).

2. Наличие Конституционного  Суда - гаранта стабильности конституционного  строя - органа, обеспечивающего конституционную  законность и верховенство Конституции, соответствие ей законов и иных актов законодательной и исполнительной власти.

3. Верховенство закона  и права, что означает: ни один  орган, кроме высшего представительного (законодательного), не вправе отменять  или изменять принятый закон.Все  иные нормативно-правовые акты (подзаконные) не должны противоречить закону. В случае же противоречия приоритет  принадлежит закону.Сами законы, которые могут быть использованы  в качестве формы легализации  произвола (прямой противоположности  права), должны соответствовать праву, принципам конституционного строя. Юрисдикцией Конституционного Суда  действие неправового закона  подлежит приостановлению, и он  направляется в Парламент для  пересмотра.

4. Связанность законом  в равной мере как государства  в лице его органов, должностных  лиц, так и граждан, их объединений. Государство, издавшее закон, не  может само его и нарушить, что противостоит возможным проявлениям  произвола, своеволия, вседозволенности  со стороны бюрократии всех  уровней.

5. Взаимная ответственность  государства и личности:

личность ответственна перед государством, но и государство не свободно от ответственности перед личностью за неисполнение взятых на себя обязательств, за нарушение норм, предоставляющих личности права.

6. Реальность закрепленных  в законодательстве основных  прав человека, прав и свобод  личности, что обеспечивается наличием  соответствующего правового механизма  их реализации, возможностью их  защиты наиболее эффективным  способом - в судебном порядке.

7. Реальность, действенность  контроля и надзора за осуществлением  законов, иных нормативно-правовых  актов, следствием чего является  доверие людей государственным  структурам, обращение для разрешения  сугубо юридических споров к  ним, а не, например, в газеты, на  радио и телевидение.

8. Правовая культура граждан - знание ими своих обязанностей  и прав, умение ими пользоваться; уважительное отношение к праву, противостоящее "правовому нигилизму" (вера в право силы и неверие в силу права)[8].

 

 

 

 

 

2.4 Проблемы формирования правового государства в Республике Беларусь.

 

Реальное содержание правового государства определяется качеством действующего законодательства. Некачественные законы создают почву для формализма, лицемерия, приспособленчества, коррупции, что дискредитирует саму идею законности.