Государство: понятие и признаки

Унитарное государство может быть национальным (Польша, Япония, Гаити) и многонациональным (Китай, Афганистан, Пакистан).

2. Федеративное  государство - это государственное  образование, которое представляет  собой союзное государство, на  территории которого действуют  федеральные и республиканские  органы власти.

Существует  мнение, что федерация - объединение  суверенных государств, то есть суверенитет  федерации произволен от суверенитета входящих в нее государств.

Согласно  другой точке зрения (Георг Еллинек), государственные образования, входящие в состав федерации, не суверенны, поскольку  не обладают верховенством внутри федерации  и внешней политической независимостью. Государства как субъекты федерации  имеют некоторый эквивалент суверенитета, так как располагают определенной степенью суверенности и вправе участвовать  в осуществлении федеральной  власти через верхнюю палату парламента.

Отличительными  признаками федерации являются:

а) наличие  двух систем законодательной, исполнительной и судебной власти;

б) разделение сфер полномочий федеральных органов  и субъектов федерации;

в) определенная степень политической самостоятельности  субъектов федерации;

г) двухканальная  система налогов; д) двойное гражданство.

В зависимости  от принципа формирования различают  два вида федерации: административные федерации (США, Мексика) и национальные (Россия, Югославия).

В административных федерациях в основу деления территории положены объективные признаки: плотность  населения, запасы полезных ископаемых, рельеф местности и другие территориально-экономические  признаки.

В национальных федерациях основой деления территории служит субъективный фактор - национальный состав населения. Для национальной федерации характерны различные  формы государственности: национальные республики, округа, автономии, которые  создаются с учетом исторических традиций, языковых и культурных факторов.

3. Конфедерация - это союз суверенных государств, образованный для совместного  решения политических, экономических  и военных задач.

Как правило, конфедерация не имеет единых законодательных  органов, единой системы налогов, единого  бюджета и единого гражданства.

Порядок вступления в конфедерацию основан  на принципе добровольности и согласия всех ее членов. Выход из конфедерации может производиться на основе одностороннего волеизъявления. Со временем конфедерация превращается в федерацию (Швейцарский союз,

Германский  союз, США) либо распадается (Австро-Венгрия, ОАР).

Разновидностями конфедераций являются межгосударственные союзы, содружества и сообщества государств.

Межгосударственные  союзы - это классические конфедерации, образованные из независимых государств.

Содружества образованы из государств, которые  обрели государственный суверенитет, но не в состоянии существовать самостоятельно в силу экономической связанности (например, СНГ).

Сообщества  государств - это переходные формы  государственных союзов, в основе которых лежат межгосударственные договоры. Как правило, сообщества имеют  негосударственные органы и бюджет. Целью сообщества является, прежде всего, понятие экономического потенциала путем отмены таможенных, визовых  и других экономических барьеров.

Конфедерации  следует отличать от коалиций. Коалиции представляют собой политические и  военные союзы двух и более  государств, созданные для оборонительных и наступательных целей при наличии  общего противника.

Согласно  двучленной классификации (Л.И. Спиридонов), государственное устройство может  быть простым (то есть унитарным) и сложным.

Сложные государства в свою очередь делятся  на протектораты и унии.

Протекторат - это договорный союз двух государств, в котором одно (более сильное) государство оказывает покровительство  другому (более слабому) государству: представляет его во внешних делах, обеспечивает вооруженную защиту и  оказывает экономическую помощь.

Унии  представляют собой межгосударственные объединения различного характера. Разновидностями уний являются:

а) федерации - постоянные государственные образования;

б) конфедерации - временные союзы суверенных государств;

в) монархические  унии - добровольные объединения двух государств под властью одного монархического (Австро-Венгрия);

г) империи - сложные государства, созданные  насильственным путем (Римская империя);

д) фузии - воссоединенные государства, образовавшиеся в результате исторически закономерного  слияния (новая Германия);

е) инкорпорации - исторически не оправданное присоединение  одного государства к другому (например, присоединение прибалтийских государств к СССР в 1940 г.).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                               Заключение

В результате проделанной работы можно сделать следующие выводы.

Во-первых, вопрос о понятии государства  возник много столетий назад, однако и сейчас является одним из самых  дискутируемых. Существует множество  определений данного понятия. Обобщающее понятие «государство» появилось  в XVI веке. В научный оборот его ввел Н. Макиавелли.

Государство в реальной действительности – это  всегда конкретное государство, находящееся  на определенной ступени общественного  развития. Оно отличается от тех  государств, которые находятся на более ранних или более поздних  ступенях развития.

Кроме того, каждое конкретное государство имеет  много специфических черт, которые  отличают его от всех других государств. Однако, всем государствам в истории  и современности присущи некоторые  общие признаки, которые позволяют  отличать государство от рядовой  организации общества и от других элементов политической системы  общества. В числе этих признаков: территориальная организация населения  и политической власти, наличие публичной  власти и ее аппарата, наличие права, государственный суверенитет и  наличие казны (взимание налогов).

Проблема  сущности государства касается определений  самой важной, глубинной характеристики государств. Сущность государства –  достаточно устойчивая категория. Однако под влиянием различных факторов она может меняться, наполняться  новым содержанием.

В настоящее  время принято выделять 2 основных подхода к пониманию социальной сущности государства: классовый подход, согласно которому государство выражает, прежде всего, интересы экономически господствующего класса и общесоциальный (общечеловеческий), в соответствии с которым государство выражает интересы всего общества и выступает средством достижения социального компромисса. Несмотря на противоположность этих подходов – они не исключают друг друга.

Одним из важных направлений в данной теме является изучение государства с  точки зрения его функционирования. Функциональный подход к изучению государства  позволяет более глубоко познать  его сущность и социальное назначение.

В настоящее  время существует множество критериев  классификации функций государства, в том числе: по сфере государственной  деятельности выделяют внутренние и  внешние функции, по продолжительности  действия -постоянные и временные, по степени социальной значимости - основные и неосновные, или производные, по сферам общественной жизни -экономические, политические, культурные и т.п., и другие критерии.

Подводя итог всему вышесказанному, следует сказать, что государство, возникшее на определенном этапе развития человеческого общества, сохраняется до настоящего времени, выступая на всем историческом пути своего развития как особая организующая и управляющая сила, которую никакая другая политическая организация не способна заменить.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список  литературы.

1. Российская Федерация. Законы. Конституция РФ.-М.: Изд-во Эксмо,2009.-64 с.-(Российское законодательство).
2. Голубцов В.Г. О сочетании публичных и частных начал при определении гражданско-правового статуса государства // Закон и право.-2006, № 4, с.22-26.
3. Грачев Н.И. Суверенитет как феномен верховной власти // Закон и право.- 2007, № 2, с.3-5.
4. Жильская Л.В. Социальное государство с точки зрения права // История государства и права.-2006, № 2, с.72-80.
5. Краткий юридический словарь/ А.В. Малько.- М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008.- 496 с.
6. Левакин И.В. Об основных подходах в теории государства и права как науке и учебной дисциплине // Государство и право.- 2009, № 4, с.80-85.
7. Общая теория государства и права. / Под ред. М.Н. Марченко. Том 1. – М.: Зерцало, 2001.- 528с.
8. Пастухова Н.Б. Суверенитет: историческое прошлое и настоящее // Вопросы истории.- 2007, № 8, с.92-99.
9. Тонков Е.Е. Трансформация юридических форм осуществления государственных функций в условиях кризисной ситуации // История государства и права.- 2009, Июнь (№ 11), с.34-39.
10. Радько Т.Н. Теория государства и права: учебник.- 2-е изд.-М.: Проспект, 2009.-752 с.
11. Ромашов Р.А. Теория государства и права. – СПб.: Питер, 2009. -256 с.
12. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М.: Юристъ, 1997. – 458с
13. Теория государства и права: учебник; под ред. А.Г. Хабибулина, В.В. Лазарева. . -М.: ИД «ФОРУМ»: ИНФРА-М, 2009. -624 с.
14. Теория государства и права: учебник; под ред. А.С. Пиголкина, Ю.А. Дмитриева. -2-е изд., перераб. и доп. -М.: Высшее образование, Юрайт-Издат., 2009. -743 с.
15. Теория государства и права: Учебник для вузов/ Отв. ред. д.ю.н. В.Д. Перевалов.- М.: Норма, 2009.-496 с.
16. Теория государства и права.- СПб.: Питер, 2009.-256 с.
17. Теория государства и права: учебное пособие/ кол. авторов; под ред. Е.И. Темнова.- 2-е изд., стер.-М.: КНОРУС, 2009.- 384 с.
18. Толстик В.А. Теория права и государства в определениях и схемах. Учебное пособие. – Н. Новгород, 1996. – 148с.

 

¹ Теория государства и права: учебник; под ред. А.С. Пиголкина, Ю.А. Дмитриева. -2-е изд., перераб. и доп., -М.: Высшее образование, Юрайт-Издат., 2009. - С.147.

² Левакин И.В. Об основных подходах в теории государства и права как науке и учебной дисциплине // Государство и право.- 2009, № 4. - С. 82.

³ Теория государства и права: учебник; под ред. А.С. Пиголкина, Ю.А. Дмитриева. -2-е изд., перераб. и доп., -М.: Высшее образование, Юрайт-Издат., 2009 - С.120.

⁴ Теория государства и права: учебник; под ред. А.С. Пиголкина, Ю.А. Дмитриева. -2-е изд., перераб. и доп., -М.: Высшее образование, Юрайт-Издат., 2009, С.149.

⁵ Ромашов Р.А. Теория государства и права. -СПб.: Питер, 2009, С. 40.

⁶ Пастухова Н.Б. Суверенитет: историческое прошлое и настоящее // Вопросы истории.- 2007, № 8, С.95.

⁷ Толстик В.А. Теория права и государства в определениях и схемах. Учебное пособие. – Н. Новгород, 1996.    –С. 53

⁸ Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах. Изд. 2-е/ Под ред. М.Н. Марченко. Том 1. – М.: Зерцало, 2001.-–С.  290

⁹ Толстик В.А. Теория права и государства в определениях и схемах. Учебное пособие. – Н. Новгород, 1996.. –С. 130