Государство, как управляющая система

На тех же правовых началах строится ответственность личности перед государством. Применение государственного принуждения должно носить правовой характер, не нарушать меру свободы личности, соответствовать тяжести совершенного правонарушения.

Правовой характер взаимной ответственности государства и личности - это важная составная часть объективно складывающегося в обществе права, а не продукт волеизъявления государства. Соблюдение правовых требований - юридическая обязанность всех, и прежде всего государства. Этим подчеркивается неотчуждаемость естественных прав человека в правовом государстве.

Основным принципом организации и деятельности правового государства является разделение властей. Этот принцип определяет, с одной стороны, верховенство законодательной власти, а с другой - подзаконность исполнительной и судебной властей. Разграничение единой государственной власти на три относительно самостоятельные и независимые отрасли предотвращает возможные злоупотребления властью и возникновение тоталитарного управления государством, не связанного правом. Каждая из этих властей занимает свое место в общей системе государственной власти и выполняет свойственные только ей задачи и функции. Равновесие властей поддерживается специальными организационно-правовыми мерами, которые обеспечивают не только взаимодействие, но и взаимоограничение полномочий в установленных пределах. В то же время они гарантируют независимость одной власти от другой в пределах тех же полномочий.

Законодательная власть обладает верховенством, поскольку она устанавливает правовые начала государственной и общественной жизни, основные направления внутренней и внешней политики страны, а следовательно, определяет в конечном счете правовую организацию и формы деятельности исполнительной и судебной властей. Главенствующее положение законодательных органов в механизме правового государства обусловливает высшую юридическую силу принимаемых ими законов, придает общеобязательный характер нормам права, выраженным в них.

Однако верховенство законодательной власти не носит абсолютного характера. Пределы ее действия ограничены принципами права, естественными правами человека, идеями свободы и справедливости. Она находится под контролем народа и специальных конституционных органов, с помощью которых обеспечивается соответствие законов действующей конституции.

Исполнительная власть в лице своих органов занимается непосредственной реализацией правовых норм, принятых законодателем. Ее деятельность должна быть основана на законе, осуществляться в рамках закона. Исполнительные органы и государственные должностные лица не имеют права издавать общеобязательные акты, устанавливающие новые, не предусмотренные законом, права или обязанности граждан и организаций. Исполнительная власть носит правовой характер лишь в том случае, если она является подзаконной властью, действует на началах законности. Сдерживание исполнительной власти достигается также посредством ее подотчетности и ответственности перед представительными органами государственной власти. В правовом государстве каждый гражданин может обжаловать любые незаконные действия исполнительных органов и должностных лиц в судебном порядке.18

Судебная власть призвана охранять право, правовые устои государственной и общественной жизни от любых нарушений, кто бы их ни совершал. Правосудие в правовом государстве осуществляется только судебными органами. Никто не может присвоить себе функции суда. В своей правоохранительной деятельности суд руководствуется только законом, правом и не зависит от субъективных влияний законодательной или исполнительной власти. Независимость и законность правосудия являются важнейшей гарантией прав и свобод граждан, правовой государственности в целом.

С одной стороны, суд не может присваивать себе функции законодательной или исполнительной власти, с другой стороны, его важнейшей задачей является организационно-правовой контроль за нормативными актами этих властей. Судебная власть, таким образом, выступает сдерживающим фактором, предупреждающим нарушение правовых установлений, и прежде всего конституционных, как со стороны законодательных, так и исполнительных органов государственной власти, обеспечивая тем самым реальное разделение властей.

В ряде стран функцию конституционно-правового контроля выполняют конституционные суды. Своей деятельностью они гарантируют верховенство конституции в правотворческой деятельности законодателя. В нашей стране такую функцию выполняет Конституционный суд Российской Федерации. В США эта функция возложена на Верховный суд, который в течение более двух веков обеспечивает неприкосновенность Конституции США и ее конструктивное развитие.

Таковы основные характеристики правового государства. В них концентрируются общечеловеческие ценности, сформированные в процессе длительного развития государственно-организованного общества. Естественный прогресс человеческой жизни вносит и будет вносить новые элементы в теорию и практику строительства правового государства 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Изученный основной и дополнительный материал в рамках проведенного исследования позволил мне сделать следующие основополагающие выводы:

- Постижение сущности государства составляет одну из основных задач теории государства. Познать природу государства, - значит, выявить главное в его функционировании и развитии, в его социальной ценности и назначении, понять государство в единстве всех многообразных и противоречивых свойств, сторон и форм бытия, как самостоятельный и целостный социальный институт.

- История государства неотделима от истории общества. Оно вместе с обществом проходит длинный исторический путь от неразвитого к развитому, приобретает на этом пути новые черты и свойства. Для неразвитого государства характерно то, что в нем не развертывается, не получает должного развития весь комплекс институтов государства и оно сводится, в сущности, к политической (государственной) власти, основанной главным образом на аппарате принуждения. Развитым государство становится постепенно, по мере достижения определенного уровня цивилизации и демократии. Оно «обеспечивает организованность в стране на основе экономических и духовных факторов и реализует главное, что дает людям цивилизация,— народовластие, экономическую свободу, свободу автономной личности» . В таком государстве развиваются все его институты и структуры, раскрывается их социальный потенциал. Причем государство изменяется и совершенствуется не само по себе. Его преобразуют, приспосабливают к изменяющимся условиям люди разных эпох и стран. Поэтому есть все основания рассматривать государство как одно из самых значительных достижений мировой истории и цивилизации.

 

- Государство является политической организацией общества. Раскрытие сущности государства не возможно без его осмысления как политической организации общества. Под сущностью государства понимается его классовая природа, использование государства для утверждения власти господствующего класса. Государство тесно связано с таким понятием как государственная власть, без которой оно не может осуществлять свои функции и осуществлять свою социальную роль в обществе. 
Вся функциональная деятельность государства направлена на достижение генеральной цели: блага человека, его нравственного, материального и физического благополучия, максимальной правовой и социальной защищенности личности.

- Государство всегда должно выступать как верховный хранитель и защитник законных интересов личности. Через личность государство содействует общественному прогрессу в целом, совершенствует и обогащает всю систему общественных отношений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

1. Байтин М.И. Сущность и типы государства / (Теория государства и права: Курс лекций / Под Ред. Н.И. Матузова и а.В.Малько. –2000 – 451с.

2. Вебер М. Избранные произведения. –М.,1990. –211с.

3. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Часть 2. Теория права. - М.:"Юристь", 1996, Т.1. -254с

4. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Часть 1. Теория государства. - М.:"Юристь", 1996, Т.2 – 312с.

5. Гадшиев К.С. Политическая наука. –М., 1994. –112с.

6. Комаров С.А. Общая теория государства и права: Курс лекций 2-е изд. - М.: Манускрипт, изд. 2-е  доп. и перераб. 2004 -244с.

7. Ленин В.И. Полн. собр. соч. –Т.39. –С.73

8.  Маркс К., Энгельс Ф. Соч. –Т.3. –С.63; -Т.22. –С.200-201;

9.  Нерсесянц В.С. Философия права: Учебник для вузов. М. ИНФРА-М-НОРМА, 1997.288с.

10.  Радько Т. Н. Теория государства и права: Учебное пособие. М., 2005 -344с.

11.  Сырых В.М. Теория государства и права: Учебник для вузов. М.: «Былина», 2005 -455с.

12.  Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства. Соч. Т. 2. – 178с.

13.  Государствоведение: Учебник. 2-е изд., испр. и доп. М., 2000 - 409с.

14.  Государство и социальная структура на Древнем Востоке. М., 1989 – 200с

15.  Теория государства и права: курс лекций/ под редакцией Н.И. Матузова иА.В. Малько. –М., 1997. –С. 30-32

16.  Теория государства и права. Учебник для юрид. вузов и ф-тов/ Под ред.В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. –М., 1997. –113с.

17.  Учебник для юридических вузов./Под ред. академика РЕАН В.В. Лазарева, М.:"Юристь", 1996, - 179с.

18.  Бутенко А.П. Государство: его вчерашняя и сегодняшняя трактовка. // Государство и право. 1993, №7.

19.  Джунусов М., Мансуров Т. Лики суверенитета. Суверенитет в призме социальной истории. - М., 1994.

20.  Манов Г.Н. Признаки государства: новое прочтение / Политические проблемы теории государства. - М., 1993.

21.  Шабров О.В. Политическая система: демократия и управление обществом //Государства и права. 1995. №5. –С.123-124.

22.  Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Учебник для вузов. Изд 2-е. перраб. И доп. М., Юнити-Дана, 2006-356с.

23.  Фаткуллин Ф. Н. Основные учения о праве и государстве.: Учебное пособие. – Казань: Изд. КФЭИ, 1997

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глоссарий

Форма государства - способ организации политической власти, охватывающий форму государственного правления, форму государственного устройства и государственно-правовой режим. 
Форма государственного правления - элемент формы государства, характеризующий организацию верховной государственной власти, порядок образования ее органов и их взаимоотношения с гражданами. Республика - форма государственного правления, характеризующаяся выборностью власти, её срочностью и зависимостью от избирателей. 
Всенародное голосование (референдум) - принятие непосредственно гражданами управленческого решения по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни, обладающее высшей юридической силой. 
Всенародное обсуждение - форма демократии, заключающаяся в непосредственном участии граждан в процессе управления государством, выработке и принятии оптимальных государственных решений путём выражения мнений и оценок по наиболее общественно значимой проблеме (например, при обсуждении законопроектов с целью выявить самый широкий спектр предложений и рекомендаций, поступающих от различных групп, слоёв, отдельных граждан общества).

Государственный суверенитет - присущее государству верховенство на своей территории и независимость в международных отношениях. 
Государство - организация политической власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных интересов (классовых, общечеловеческих, религиозных, националистических, расовых и т.п.) в пределах определённой территории.

Государственный аппарат — система органов государства, с помощью которых осуществляется государственная власть, выполняются основные функции, достигаются стоящие перед государством на различных этапах его развития цели и задачи.

Государственный орган — составная часть механизма государства, которая имеет собственную структуру, определенные законом полномочия властного характера по управлению конкретной сферой общественной жизни и тесно взаимодействует с другими элементами государственного механизма, образующими единое целое.

Суверенитет (нем. Souveranitat, франц. souverainete — верховная власть) — независимость государства во внешних делах и верховенство во внутренних.

otherreferats.allbest.ru›Государство и право›

knigi-uchebniki.com›gosudarstva-prava…gosudarstvo…

BestReferat.ru›Реферат

 

1 Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства. В связи с исследованиями Л. Г. Моргана. Соч. Т. 2. С. 23.

2 Венгеров А.Б. Теория государства и права: Часть 1. Теория государства. - М.:"Юристь", 1996, Т.2 – С.34

 

3 Нерсесянц В.С. Философия права: Учебник для вузов. М. ИНФРА-М-НОРМА, 1997. С.31

4 Теория государства и права. Учебник для юрид. вузов и ф-тов/ Под ред.В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. –М., 1997. –С.5.

5 Фаткуллин Ф. Н. Основные учения о праве и государстве.: Учебное пособие. – Казань: Изд. КФЭИ, С.45

 

6 Государство и социальная структура на Древнем Востоке. М., 1989 – С.89

7 Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Учебник для вузов. Изд 2-е. перраб. И доп. М., Юнити-Дана, 2006-С.19

8 Бутенко А.П. Государство: его вчерашняя и сегодняшняя трактовка. // Государство и право. 1993, №7. С.5-6

9 Маркс К., Энгельс Ф. Соч. –Т.3. –С.63; -Т.22. –С.200

10 Ленин В.И. О государстве // Полн. собр. соч.  Т.  39. – С.45

11 Байтин М.И. Сущность и типы государства / (Теория государства и права: Курс лекций / Под Ред. Н.И. Матузова и а.В.Малько. –2000 – С.21

 

12 Сырых В.М. Теория государства и права: Учебник для вузов. М.: «Былина», 2005 –С.12

13 Радько Т. Н. Теория государства и права: Учебное пособие. М., 2005 -45с

 

14 Теория государства и права: курс лекций/ под редакцией Н.И. Матузова иА.В. Малько. –М., 1997. –С. 30-32

 

15 Венгеров А.Б. Теория государства и права: Часть 2. Теория права. - М.:"Юристь", 1996, Т.2 – с.99

 

16 Сырых В.М. Теория государства и права: Учебник для вузов. М.: «Былина», 2005 –С.34