Государство и экономика

ВСЕРОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ

Международно-правовой факультет

Дневное отделение

Кафедра теории и  истории государства и права

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: «Теория государства и права»

Тема: «Государство и экономика»

 

Работу выполнил:                                                    Научный руководитель

Студент 1 курса МПФ ДО                                      Свинцова Анастасия                       Тихонов Никита                                                       Александровна

 

 

 

 

 

 

Работа сдана на кафедру                                         Оценка работы

«___»________ 2010 г                                             «____»_________2010 г

 

Москва-2010

 

Содержание.

1. Введение…………………………………………………………………….3                                                                                                                                                            
2. Понятия «государство» и «экономика»…………………………………...5    
1. Понятие «государство»……………………………………………...5
2. Понятие «экономика»……………………………………………….9
3. Взаимодействие государства и экономики в различных экономических системах …………………………………………………………………...12
1. Традиционная экономическая система …………………………..12
2. Плановая экономическая система ………………………………..13
3. Рыночная экономическая система………………………………...14
4. Роль государства в развитии экономики России………………………...17
1. История развития роли государства России в экономике……….17
2. Государственная роль в экономике на примере предотвращения и урегулирования последствий мирового финансового кризиса 2009 в РФ…………………………………………………………...22
5. Заключение………………………………………………………………...26
6. Библиография……………………………………………………………...28

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Введение

 

Актуальность  темы «государство и экономика» абсолютно  очевидна: на данный момент практически  любой человек является частью какого-либо государства, в котором он, так или иначе, является крупицей огромной хозяйственно-производительной системы, более известной, как экономика. Лучшие умы планеты по сей день пытаются найти наиболее эффективную формулу взаимодействия государства и экономики, пытаются ответить на множество вопросов, связанных с этими терминами.  

Поскольку столь грандиозные явления, имеют всеобъемлющее значение для нашей жизни, всецелое их рассмотрение в одной работе фактически невозможно, имеет лишь смысл изучать отдельный аспект с небольшими отступлениями для более широко представления этих двух понятий.

Начать следует с самого буквального значения этих терминов, подборки наиболее корректных определений, для того, чтобы точно выяснить, с какими именно явлениями мы имеем дело и что они собой представляют.

Выяснить каким образом они влияют на нашу жизнь, жизнь общества и историю в целом; есть ли какие либо устойчивые схемы их влияния друг на друга и, если есть, каким образом они друг с другом взаимодействуют внутри этих схем.

Также важно  описать изменчивость диалога между  государством и экономикой на примере  конкретного государства для предотвращения  обобщения и без того широкой темы.

Просмотреть принципы воздействия государства на экономику  на протяжении всей истории России. Описать общие модели хозяйственных отношений в разные исторические периоды и выделить основную роль государства в экономическом развитии в каждой из эпох.

В финальном  параграфе будет рассмотрен вклад  государства в экономику Российской Федерации в момент её наибольшей уязвимости – в период мирового финансового кризиса 2009 года. Важно будет выяснить, каким образом правительство пыталось создать наиболее стабильное положение в стране и удалось ли ему это. Просмотреть основные принятые меры и попытаться оценить их эффективность.

Изучив вопрос о понятиях «государство» и «экономика» как общетеоретического подхода, так и с частного исторического, можно будет наиболее близко подойти к ответу на вопрос: что такое государство и экономика и как они связаны друг с другом?

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Понятия «государство» и «экономика»

1. Понятие «государство»

 

Возникновение государства является одним из важнейших  событий за всю историю человечества, разделяющих её на два огромных пласта: первобытное общество и цивилизацию. Первые государства возникли на территории современных стран таких, как Египет, Китай, Индия, Ирак, скорее всего из-за наиболее благоприятного климата, способствовавшему ускоренному развитию земледелия, скотоводства и появлению прибавочного продукта.

Единого мнения о факторах, подтолкнувших первобытное  общество к созданию государства, не существует, однако выделяют несколько  основных и наиболее обоснованных теорий происхождения государства:  

• Теологическая теория (Ж. Маритен, Фома Аквинский) утверждает, что «государство — продукт божественной воли, в силу чего государственная власть — вечна и незыблема, а зависит, главным образом, от религиозных организаций и деятелей»¹. Поэтому каждый обязан подчиняться государю во всём. Существующее социально-экономическое и правовое неравенство людей предопределено божественной волей, с чем необходимо смириться и не оказывать сопротивления продолжателю на земле власти Бога. Следовательно, непослушание государственной власти может расцениваться как непослушание Всевышнему.
• Патриархальная теория (Конфуций, Аристотель, Р. Фильмер) говорит о том, что государство представляет собой естественную форму человеческой жизни, что вне государства общение человека с себе подобным невозможно. Как существа общественные люди стремятся к объединению, к образованию патриархальной семьи, а увеличение числа этих семей и их объединение приводят к образованию государства, так что государственная власть есть продолжение и развитие отцовской власти.
• Теория общественного договора (Т. Гоббс, Дж. Локк, Ж.-Ж. Руссо) настаивает на том, что государству предшествует естественное состояние (оно характеризовалось по-разному, от обладания естественными правами, вплоть до «войны всех против всех»). Затем ради мира и благополучия заключается общественный договор между каждым членом общества и создаваемым государством.
• Теория насилия (Е. Дюринг, Л. Гумплович, К. Каутский) опирается на известные исторические факты возникновения германских и венгерских государств, утверждая тем самым, что мать государства – война и завоевание. А именно порабощение более сильным племенем более слабого.
• Марксистская теория (Ф. Энгельс) связывает возникновение государства с частной собственностью , расколом общетва на классы и классовом антагонизмом.
• Психологическая теория (Л. Петражицкий З. Фрейд)  относит к главным причинам то, что государство образовалось в результате деления общества по психологическим признакам: одни способны только подчиняться, другие могут управлять. Естественно, что социальные закономерности реализуются через человеческое поведение, деятельность. Поэтому свойства человеческой психики оказывают определенное влияние на реализацию этих закономерностей.
• Теория Гегеля основывается на том, что в основе всех явлений природы и общества, а следовательно, государства, лежит абсолютное духовное и разумное начало – абсолютная идея («мировой разум», «мировой дух»).

Кроме этих теорий существует ещё ряд других (Органическая теория, ирригационная теория, теория специализации, инцестная теория и  т.д.), такое разнообразие мнений может показать, насколько важно для человечества осознавать причину возникновения столь грандиозного явления.

Но не каждое общественное объединение может  называться государством, за многие годы изучения этого явления специалисты  смогли выделить несколько неотъемлемых признаков государства:

Публичная власть, аппарат управления, система права, суверенитет, гражданство, легальные принуждения (суд, охрана правопорядка), налоговые сборы, территория и границы, политическая деятельность, нормирование жизни, общества собственная денежная система, государственные символы, собственная экономика, вооружённые силы.

Из всех вышеперечисленных  признаков вытекают и основные функции  государства:

• Правовая функция — обеспечение правопорядка, установление правовых норм, регулирующих общественные отношения и поведение граждан, охрана прав и свобод человека и гражданина.
• Политическая функция — обеспечение политической стабильности, выработка программно-стратегических целей и задач развития общества.
• Организаторская функция — упорядочивание всей властной деятельности, осуществление контроля за исполнением законов, координация деятельности всех субъектов политической системы.
• Экономическая функция — организация, координация и регулирование экономических процессов с помощью налоговой и кредитной политики, планирования, создания стимулов экономической активности, осуществления санкций.

С развитием и демократизацией государства начинают оформляться иные функции, присущие государствам современного, развитого типа.

• Социальная функция — обеспечение солидарных отношений в обществе, сотрудничества различных слоёв общества, реализации принципа социальной справедливости, защита интересов тех категорий граждан, которые в силу объективных причин не могут самостоятельно обеспечить достойный уровень жизни (инвалиды, пенсионеры, матери, дети), поддержка жилищного строительства, здравоохранения, системы общественного транспорта.
• Экологическая функция — гарантирование человеку здоровой среды обитания, установление режима природопользования.
• Культурная функция — создание условий для удовлетворения культурных запросов людей, формирования высокой духовности, гражданственности, гарантирование открытого информационного пространства.
• Образовательная функция — деятельность по обеспечению демократизации образования, его непрерывности и качественности, предоставлению людям равных возможностей получения образования.

Нельзя также  рассматривая понятие государство  не рассмотреть его основные составляющие.

«Как явствует из общепринятого формального определения государства, необходимыми элементами его должны быть: территория, населения и власть.

Каждый из этих трех признаков неизбежно присутствует во всяком государстве. Не может быть государства без людей, его населяющих, без территории, его определяющей, и без власти, в нем господствующей. Государство, таким образом, есть явление сложное, как сама жизнь. Оно есть форма жизни, живое синтетическое единство».²

Три основных элемента государства также не могут похвастаться отсутствием двусмысленности. Территория может быть унитарной (единой) или федеративной (разделённой на определённые административные единицы). Власть так же не имеет единственной формулы, некоторые люди считают, что она исходит от народа, а некоторые свято верят в её сакральный характер, выраженный в воле одного лица. Кого именно понимать под таким собирательным понятием как «народ», иногда тоже бывает не совсем ясно.

Все остальные  составляющие менее важны, так как  являются производными их этих трёх, например такие элементы как армия (или иные государственные силовые структуры) и законодательство нужны для осуществления и поддержания власти по отношению к народу на всей территории государства. Налогообложение существует благодаря законодательству и функционирует благодаря механизму принуждения.

На экономику  влияют практически все эти элементы, какие-то из них её регулируют и поддерживают (законы, налоги) какие-то и вовсе  являются самой её сутью (население, территория). Эта связь не является односторонней, ведь именно экономика  позволяет государству черпать ресурсы для поддержания всех своих элементов – тем самым мы сталкиваемся со своего рода замкнутым кругом: экономика государства позволяет ему поддерживать существование своих элементов, которые, в свою очередь помогают поддерживать эффективную работу экономической машины государства.

Все рассмотренные  аспекты позволяют подойти поближе  к буквальному значению понятия  «государство» - его определению. Выделить одно единственное определение невозможно, так как нет пока абсолютно  точной формулы, что такое государство, и что имеет наибольшее значение, а что наименьшее. Но это не значит, что нельзя привести наиболее целесообразные и адекватные из них.

«Государство — это особая политическая организация общества, которая распространяет свою власть на всю территорию страны и её население, располагает для этого специальным аппаратом управления, издаёт обязательные для всех веления и обладает суверенитетом».³